“三違”成因與防範對策
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的發生,4%源於人所不及的不安全狀況,96%的02manbetx.com
源於人的不安全行為。本文通過煤田地質係統近幾年間發生的傷亡02manbetx.com
統計分類,對“三違”現象進行類型與原因03manbetx
,探求消除“三違”現象的對策與措施,從而減少和杜絕人的不安全行為,遏製各類02manbetx.com
發生的途徑。
關鍵詞:安全生產;“三違”03manbetx
;對策與途徑
目前,我國正在經曆著建國以來第5次事故頻發高發期。據有關部門統計,近兩年,全國每年發生的安全生產事故都在100萬起以上,因各類事故死亡的人數,每年都在13萬人以上,平均每天就有380多人喪生於各類事故。每年因事故傷殘的人數,則在70萬人以上。安全事故造成的直接經濟損失每年大體上在1000億元以上,加上間接經濟損失,高達2000多億,約占國內生產總值的2.5%。
安全事故頻發,既有物(投入不足)的原因,更有人的因素(安全意識、安全管理等)。美國杜邦公司的研究表明:每30000起不安全行為方式,孕育著3000起被忽視的隱患;每3000起被忽視的隱患,孕育著300起可記錄在案的隱患;每300起可記錄在案 的隱患,孕育著30起嚴重的違章操作;每30起嚴重的違章操作行為,孕育著1起安全重大事故。在杜邦公司看來,事故的發生,4%源於人所不及的不安全狀況,96%的事故源於人的不安全行為。在我國,“三違”(即:違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象引發的事故也是相當嚴重的。因此,03manbetx
“三違”現象的類型與原因,探求消除“三違”現象的對策與措施,減少和杜絕人的不安全行為,是遏製各類事故發生實現安全生產的重要途徑。
1 “三違”現象的類型
據對全國煤田地質係統1992~1998年的近7a間發生的51起安全生產死亡事故案例進行統計:其中76%的事故是屬於“三違”現象造成的。有的甚至是“三違”中的幾項違章同時發生、互相套疊、共同作用而導致事故的發生。如與違章指揮有關的事故20起,與違章作業有關的事故34起,與違反勞動紀律有關的事故28起。通過03manbetx
,“三違”現象大致上可分為6種。
(1)魯蠻型“三違”有的職工認為地質勘探、測量作業沒什麼大型或複雜的設備,因此,抱著無所謂的態度,憑經驗操作盲目作業。
(2)無知型“三違”有的職工由於文化素質和技術素質較低,對學習應知應會技術和施工措施不重視,以至一知半解,違章了還不知道錯在哪裏。
(3)習慣型“三違”有的幹部工作責任心不強,對一些“三違”現象,隻要沒出事就睜一隻眼閉一隻眼,久而久之助長了職工中的習慣性違章行為。
(4)任務型“三違”有的鑽機員工,擺不正安全與效率的關係,片麵追求進尺、進度,怕麻煩、圖省事、趕任務,投機取巧,隨意簡化01manbetx
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忽視安全防範措施。
(5)管理型“三違”有的基層幹部,重生產任務輕隱患整改,重製度製定輕現場落實,甚至在明知不具備安全生產條件的情況下,仍指揮職工強行作業。
(6)工序型“三違”有的單位不按山地工程規格要求施工鑽機場地,有的鑽機三大件等安裝不到位,安全設施不齊全,給後續施工帶來諸多不便,留下了安全隱患。
2 “三違”現象發生的因素分析
“三違”的主體是人。人的素質(思想認識,心理狀態)是導致不安全行為的主要根源,以及環境、管理等因素。
2.1 心理因素
職工由於個體的文化素養、工作閱曆、家庭不和諧等狀況,造成安全意識各不相同,影響安全行為的心理原因主要有如下幾種:
(1)僥幸心理有些職工幾次違章均沒出事,就盲目自信以為自控能力強,對作業環境和條件變化能夠把握,經常抱著僥幸過關心理。
(2)麻痹心理有的單位好一段時間沒有發生事故,安全生產形勢比較穩定,一些職工就不自覺地鬆懈下來,把01manbetx
措施拋至腦後。
(3)習慣心理由於鑽探工作內容和操作方式單一重複,有的職工看慣了、幹慣了、習慣了,思想上不以為然。
(4)馬虎心理有的職工在工作中一貫馬馬虎虎,粗枝大葉,當他遇到連續或特殊作業時注意力不會高度集中,依然我行我素,應付了事,易引發“三違”。
(5)蠻幹心理有些職工,隻顧埋頭幹活,無視事前事中作業場所有否安全隱患、是否會造成事故,有的甚至發現隱患也不及時處理。
(6)取巧心理有的職工自以為是,投機取巧,冒險違章違紀。
(7)厭倦心理有的職工因長年累月在山區野外作業,精神文化生活貧乏、身體健康或家中急事、瑣事等影響原因,或情緒波動,或意誌消沉,工作中往往安全意識淡薄甚至缺失。
(8)唯心心理個別職工受封建迷信思想影響,抱著“是福不是禍,是禍躲不過”的錯誤想法,唯心地對待安全01manbetx
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的實施。
心理學認為,人的不安全行為與人在當時的思想意識、心理狀態、有著密切的聯係。人們心理活動的過程,首先是通過自己的感知覺器官,獲得對客觀事物的感覺認識,在此基礎上通過大腦的思考、分析、判斷等思維活動,形成思想,指揮行動,產生行為。所以,隻要有不安全思想,就必然會造成不安全的行為和事故隱患,也就存在著演變成事故的可能性。
2.2 環境因素
(1)作業條件惡劣地質隊長年在山區、野外工地施工,常常前不靠村,後不著店,風餐露宿,流動性大,加上作業條件惡劣,生活極其艱苦。職工在生理和心理上很容易產生疲倦,而引發各種不利的安全因素。
(2)社會環境影響隨著改革開放,職工接觸社會生活麵不斷擴大。一方麵,各種信息大量湧人,造成職工思想活躍,工作中注意力不集中或操作行為走樣;另一方麵,:職工對收入期望值提高,與有的行業相比有差距,造成心理失落,引發思想不穩定;此外,職工家庭或親屬發生矛盾或遭遇生老病死等重大事項,也會造成職工思想情緒波動,導致安全行為上的失調。
2.3管理因素
管理不科學。主要體現在有的經濟實體安全管理製度不健全;一些幹部不講究方式方法,缺乏民主公正,動輒罰款、訓斥、高壓強管;一些幹部不能以身作則,違章指揮,強行要求職工違章作業,造成職工安全觀念錯亂;有的單位不從作業現場的實際考慮,工作任務安排布置忽視安全,違章蠻幹,這些都嚴重挫傷了職工參與安全管理的積極性。
3 遏製“三違”現象的對策和措施
造成“三違”現象發生的原因是多方麵的,因此,實現安全管理工作不可能一蹴而就,要循序漸進,多管齊下。
3.1 建設安全文化,自覺抵製“三違”
安全文化建設可以在深層次影響職工的觀念與態度。通過安全文化的不斷熏陶、滲透、影響,使職工提高安全文化素質,形成“人人關注安全,個個珍愛生命”的良好的安全文化氛圍,從而達到減少以至杜絕“三違”現象,遏製各類事故發生,實現安全生產的目標。
所謂安全文化,是指安全生產問題在意識形態領域和人們思想觀念上的綜合反映包括社會的安全價值觀和判斷標準,以及每個社會成員的安全意識、安全心理和安全行為準則等。安全文化建設,則是為此而開展的一係列具有教育疏導、寓教於樂、潛移默化作用等活動。
(1)要加強安全觀念文化建設
是指為保障安全生產,企業職工及家屬應樹立的觀念和意識。“三違”的外在表現是行為,根子在思想。因此,要讓職工從思想上認識到人的生命權是最基本的人權這樣一個道理,從基礎抓起,關注職工的安全觀念、意識、態度、倫理、道德、修養、情感等方麵內在素質的涵養;結合企業改革和社會發展的新形勢,用“以人為本”、科學發展觀、建設和諧社會等理論占領職工思想主陣地,教育、引導、塑造職工高尚的情操,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,科學、理性地看待改革發展進程中的各種問題;培養職工健康的心理,用正確的心理支配行為,擺正自己的位置,主動接受管理,把實現自我價值構築在企業發展的平台之上;激發職工的主人翁意識和強烈的責任意識,自覺主動地端正工作態度,履行工作職責,忠誠企業,安心工作,形成企業與個人相互依存、榮辱與共的命運共同體。
(2)要加強安全行為文化建設
安全行為是職工在生產過程中必須遵守的行為規範和原則。是職工安全意識、業務水平、行為能力等多方麵因素的綜合體現,它是通過長期的安全教育培訓和安全素質培養逐步形成的。愚昧落後從來沒有給人類帶來幸福,職工如果沒有必要的安全生產知識和技能,即便“我要安全”也未必能做到“我會安全”。即使“我會安全”的職工,如果缺乏強烈的安全意識,對違章現象熟視無睹,對事故隱患麻痹大意,那麼“我會安全”也會變得毫無意義了。因此,隻有在濃厚的安全文化氛圍中浸染,職工才能保持高度的警覺,始終遵章守紀。在地質勘探、工程勘察、基礎施工等都處在各種現實環境中,具有複雜性和危險性。如地底下可能鋪設有易燃、易爆、有毒、有害及電纜、光纜等管線,有高空作業墜落、施工坍塌、機械傷害和觸電等不同程度的客觀危險,但有危險並不意味著一定會發生事故,要使自己的行為安全,就必須遵守相應的規章製度,遵守技術規範技術和標準、01manbetx
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,養成良好的行為規範。所以,提倡行為文化建設是很重要的。
(3)加強安全管理文化建設
推進安全管理文化建設必須從科學製定法規、標準和規章等人手,從而促進管理手段的科學化和規範化。使職工在生產工作中有令可行、有法可依,有章可循。同時,要通過宣傳教育,使職工建立法製觀念和法律意識、端正法製態度。使管理人員在反“三違”現象中,責無旁貸地走在前列,不僅要嚴格管理,製止職工的違章行為,而且要嚴以律己,做遵章守紀的模範。要依靠管理創新,引進先進管理理念,改進安全管理方法和手段,全麵提升安全管理水平,增強安全管理的科學性和有效性,減少“三違”現象發生;要依靠製度創新,革除安全管理製度中的弊端,建立激勵機製,為職工搞好安全生產提供舞台和廣闊的空間,形成崇尚先進,人人爭當安全模範的風氣。
(4)要依靠技術創新提高生產力水平
一方麵,要用先進的管理技術淘汰落後的管理技術,提升技術和生產方式與生產工藝的本質安全;另一方麵,要用先進的裝備淘汰落後的裝備,提高生產中所使用的工具、設備、設施及有關安全裝置、用品等本身的可靠性;再一方麵,要用高素質的職工隊伍淘汰與生產力水平不相適應的職工隊伍。同時要因地製宜、因人製宜,合理地安排工作任務,科學有效地利用工時,提高生產效率,杜絕加班加點現象,使職工始終保持充沛的體力和良好的精神狀態。要改變落後生產作業方式,尋求生產效率和效益的最大化,增加職工收入,使職工自覺擺正安全與效益二者之間的關係,主動遠離違章。
3.2 堅持“以人為本”,預防“三違”的發生
(1)用真情善待職工,創造良好的人際氛圍現代心理學的研究表明,管理者對職工的態度往往會起到暗示作用,積極的態度產生積極的暗示,消極的態度自然產生消極的暗示。當人的情緒處於興奮狀態時,人的思維與動作較敏捷;當情緒處於消極狀態時,人的思維與動作變得遲緩,注意力不容易集中、甚至心不在焉。因此,管理者要善於運用情感激勵這一柔性的管理方式,激發職工的潛能,使職工樂於融合到企業的安全生產活動中來,變剛性的安全生產壓力為廣大職工自覺遵守安全01manbetx
的動力,使職工樹立起“我要安全”的理念,實現提高反“三違”的實際效果。
(2)用親情、溫情呼喚安全,共同構築“三違”防線職工親屬、婦女組織是進行安全生產宣傳的重要資源。管理者要善於調動婦女組織參與反“三違”活動,以女性特有的溫情細膩打動職工,協調職工情緒,愉悅身心。安全生產不僅是企業的一項工作,也是家庭的一份責任。管理者要主動將管理的觸角延伸到職工家庭中,動員職工親屬,常吹“耳邊風”。家庭是寧靜的港灣,親人的話語最具有感染力。用溫情的魅力、“潤物細無聲”的親情感化職工,達到潛移默化的功效,使職工常想到親人的期盼和自己責任,時時刻刻提醒自己嚴格遵守操作規程,規範自己的行為。
(3)關注職工特點,及時解決實際問題每個人的性格、愛好、習慣、素養都是有差異的,因此,管理者要注意觀察職工平時在工作中的表現,分析他們在安全生產中可能出現的問題。尤其要重點關照9種人:①無視01manbetx
的“藝高”人;②冒險蠻幹的急性子人;③煩事纏身的憂愁人;④遇事湊合的懶惰人;⑤毛手毛腳的粗心人;⑥吊兒郎當的馬虎人;⑦技術不精的轉崗人;⑧休息不好的疲憊人;⑨初來乍到的新工人。對這些人要進行嚴格的安全培訓,促其改掉自身存在的缺點,彌補不足,幫助解決實際困難,增強安全意識。
總之,“三違”現象作為安全生產的大敵,在生產經營過程中仍將不時存在。因此,我們要調動一切積極因素,調動一切可以調動的力量,打一場反“三違”的持久戰。