國有重點煤礦通風專業管理、技術人員培訓有關問題的探討

摘要：本文對國有重點煤礦通風專業管理、技術人員現狀進行了03manbetx ，對新形勢下國有重點煤礦通風專業管理、技術人員的培訓方式、方法和途徑進行了探討。
關鍵詞：煤礦；培訓；探討

最近一個時期煤礦瓦斯02manbetx.com 多發的現實再次表明：雖然近幾年來煤礦安全工作取得了一定的成績，但由於種種原因，製約我國煤礦安全的最突出問題——重特大瓦斯02manbetx.com 多發問題，尚沒有得到徹底解決，煤礦安全形勢仍然嚴峻。

造成近期以來瓦斯02manbetx.com 多發的原因是多方麵的，其中，煤礦通風專業管理、技術人才匱乏、整體素質下降是其中的的一個重要原因。煤炭行業是一個技術性較強的行業，瓦斯監測監控，安全管理，以及對下井工人培訓，都需要技術支撐。目前，我國國有煤礦管理、技術人員技術業務素質現狀不容樂觀。據統計，我國有些礦業集團近10年來未能引進１名礦業本科生，在我國近40個大中型煤炭企業中，具有大學學曆的工程技術人員不足2000人；國有煤礦大專以上的技術人員僅占職工總數的３％左右。目前，大專以上的煤礦專業畢業生每年已減少到隻有１萬名，到煤礦工作的僅有800人左右。國家安全監督管理總局局長李毅中說：我國的煤炭安全生產問題歸根結底是科學技術問題，煤礦若再招不到大學生，將會麵臨“滅頂之災”。因此，煤炭行業要不斷強化管理、技術人員培訓工作，不斷提高管理、技術人員的整體素質，搞好煤礦安全生產工作，為創建社會主義和諧社會保駕護航。本文結合峰峰集團實際，僅就國有重點煤礦通風專業管理、技術人員培訓進行探討，以飧同行。

1煤礦通風專業管理、技術人員現狀

各級管理、技術人員在企業的正常生產經營活動中起著非常關鍵的作用，管理、技術人員素質的高低在一定程度上決定著企業或部門的興衰。礦井通風工作作為煤礦生產中一個技術性極強的工作，對管理、技術人員的技術業務素質有著更高的要求。但近年來，國有重點煤礦通風專業管理、技術人員整體素質不斷下降。主要表現為近年來分配的大中專生不斷減少，礦井從事通風工作的專業技術人員不能滿足需要，通風專業管理人員結構構成比例中，專業技術人員的比例下降。以峰峰集團公司為例，一九九五年後，峰峰集團就未能引進一名通風專業本科畢業生，僅引進10名通風專業中專生。大部分礦井通風技術人員數量不能滿足需要，個別礦井甚至僅有一名通風技術人員。通風專業管理人員結構構成比例中，專業技術人員的比例僅為55％。

作為煤炭生產的重要部門之一，通風部門擔負著煤炭生產過程中，為生產現場提供適宜的氣候條件，創造良好的生產環境，稀釋並排除各種有毒有害氣體，發現和消除各種通風02manbetx.com 隱患，保障礦井安全生產和職工的生命安全等重要工作。近年來，隨著經濟的發展和科技的進步，煤炭生產方式發生了巨大的變化。各種先進的采煤方式應運而生，大量先進的裝備被應用到生產現場，煤炭單產迅速提高，瓦斯湧出量也急劇增加。同時隨著采深的增加及輕放工藝的應用，瓦斯突出、煤炭自燃等通風事故隱患也越來越嚴重，這無疑也對通風工作提出了新的挑戰。這就需要進一步提高煤礦通風專業管理、技術人員的整體素質，從而，在新形式下搞好煤礦瓦斯治理工作，為煤炭企業的發展提供保障。

2通風專業管理、技術人員培訓應實現的目標

①提高各級管理、技術人員的專業技術水平

通風工作是一項技術性極強的工作，對各級管理、技術人員的專業技術素質有著極高的要求。針對現場管理中發現的各種問題及時製訂合理的方案、措施，是解決問題，搞好通風工作的基礎，管理及技術人員專業技術水平低下，也就不能保證方案的合理性和可靠性，從而，延誤解決問題的時機，甚至使事故進一步擴大，給企業造成不應有的經濟損失。

②提高各級通風專業管理、技術人員的管理水平

通風工作既是一項技術工作，更是一項管理工作。這表現在要搞好通風工作首先要有嚴格的製度、嚴密措施、合理的方案。這就需要各級管理通風專業管理、技術人員具有極高的專業技術水平。而各種製度、措施、方案需要有合理的組織、調度，才能得到真正的貫徹、落實，從而發揮其應有的作用。同時，通風工作是在對人的管理過程中不斷實現其既定目標的，如何確保被管理者（職工）能積極主動地貫徹上級和單位的工作意圖，認真完成本職工作，是各級管理人員應當不斷研究的一個課題。這是一種管理的藝術。

③增強通風專業管理、技術人員的愛崗敬業精神

一個人，尤其是一名管理人員是否有愛崗敬業精神，在一定程度上決定著他是否有搞好本職工作的動力，決定著他能否在各方麵（包括專業技術素質和管理水平）得到提高，隻有每一名管理、技術人員都樹立愛崗敬業的精神，才能樹立遠大的工作目標並為實現這一目標付出自己辛勤的努力，從而，紮紮實實的幹好本職工作。

3通風專業管理、技術人員分類及培訓方向

按工作性質劃分，國有重點煤礦通風專業管理、技術人員可分為三類：公司部室通風專業管理、技術人員；基層單位通風區（科）長、工程技術人員；班組長。上述人員工作性質不同，素質狀況不同，培訓方式和培訓目標也不同。

從工作性質來講，公司部室通風專業管理、技術人員不僅僅包括公司通風業務部室有關人員，還應包括安全監督、礦山救護等相關人員。上述人員的工作性質主要在於對全公司通風安全狀況總體把握，對各礦“一通三防”工作進行宏觀指導。因此，應在通風安全專業技術的廣度和深度上有比基層管理、技術人員更高的要求。這也是公司部室通風專業管理、技術人員培訓的方向。

基層單位區（科）長、工程技術人員是礦井通風管理工作的中堅力量，是礦井通風管理工作中的重要環節，他們既是各種通風製度、措施、方案的製訂者，又是執行者。因此，其素質的高低直接影響到礦井“一通三防”工作的安全健康發展。受各種客觀因素的影響，目前，基層單位通風單位區（科）長、工程技術人員的整體素質不容樂觀，人員結構不盡合理。區（科）長有半數不是專業技術人員，而技術人員中也有一部分人員是由別的專業轉來的。由於近年來分配到國有重點煤礦工作的通風專業大中專生很少，有的單位迫不得已由技校生擔任技術員工作。因此，加強基層單位區（科）長、工程技術人員的專業技術培訓迫在眉睫。培訓方向是全麵提高其整體專業技術素質。

班組長是兵頭將尾，是最基層的管理者，也是各種製度、措施最直接的落實者和監督者。班組長幾乎全部來自職工。由於國有重點煤礦用工體製的改革，近幾年來，職工（尤其是井下職工）整體素質下降，因此，班組長的素質也有整體下滑的趨勢，班組長的基礎培訓工作應主要由基層區科承擔，培訓的方向一是使其具備一定的專業技術素質，二是提高其現場管理水平。

4對通風專業管理、技術人員培訓工作的探討

4.1要根據通風專業管理、技術人員不同的工作性質、技術業務基礎采取各有側重的培訓方法

①公司通風業務部室（專業）應明確幾名專業技術帶頭人。專業技術帶頭人要善於追蹤國內外通風安全技術發展的新動態，及時進行學習、消化、吸收，並組織部室（專業）人員學習國內外通風安全新技術、新成果。，通風業務部室部室應製訂具體的學習培訓計劃，利用相應的時間有計劃，有目標的地對本部門（專業）人員進行培訓。公司應在學習、學術交流、工作及其他方麵對專業技術帶頭人給予一定的政策支持，鼓勵他們在專業上有所建樹，以此推動礦井“一通三防”工作的健康發展。

②相對而言，公司部室管理、技術人員、基層單位工程技術人員文化素質較高，具備一定的自學能力，公司應鼓勵部室管理、技術人員和基層單位工程技術人員進行自學，同時給予一定的政策支持。或者把自學作為公司部室管理、技術人員和基層單位區工程技術人員一項基本工作，由公司和部室、基層單位製訂相應的考核政策，考核結果與獎勵掛鉤（包括評選先進、工資晉級、獎金發放等）。

③部室（專業）應就煤礦通風安全工作現狀、需要本部室（專業）解決的問題定期製訂選題，由部室（專業）全部人員（或有關人員）參與研討，並在本部室（專業）範圍內定期召開研討會，這一過程既是自己的技術業務知識與實踐有機的結合的過程，又是相互交流的過程，從而達到取長補短、共同進步、共同提高的目的。

④公司或部室（專業）應根據每個人的實際情況有目的的選送有關人員到相應院校進行培訓和學習，進行知識提高和更新。

⑤要加強區（科）長、工程技術人員培養，應有計劃的選送願意到煤礦井下工作的高中、技校畢業生到大中專院校相應專業學習並與之簽訂合同，使他們畢業後到煤礦工作，充實區（科）長、工程技術人員後備隊伍。峰峰集團從2002年開始研究培養內部人才問題，2003年，中國礦業大學按照國家教委指示，在全國五個省搞對口單招，峰峰集團抓住這個機遇，2003年向中國礦大輸送15名井下專業本科生。同時經過協商向河北礦院輸送井下專業專科生51人。2004年，峰峰集團向河北礦院輸送專科生135人，向中國礦大輸送本科生135人。按照學習周期，2006年畢業生為51人，2007年畢業生為150人，2008年畢業生為39人。上述人員所學專業為煤礦通風、采礦、地質、機電等專業，學員入學前都在生產一線工作過，有長期的用工協議，並且經過公證處公證，畢業後必須長期為峰峰集團服務。他們畢業後回到峰峰集團，必將對壯大峰峰集團管理、技術人員隊伍，提高管理和技術人員整體素質起到積極作用

⑥班組長主要來自一線職工。近年來，隨著國有煤礦用工體製的改革，固定工越來越少。而農民合同工受工作年限、文化水平及用工性質的製約，整體素質較低，大部分人不能勝任班組長工作。根據當前的現狀，應有計劃的選送一部分中學畢業生，與之簽訂工作合同後，到技校進行相應專業的培訓，畢業後從事通風工作，為基層單位通風班組長提供後備人才。礦山救護大隊的工作性質與通風工作相近，受工作性質製約，救護隊員年滿45周歲後，要調離救護隊員工作崗位，相對而言，救護隊員文化素質較高，因此，應有計劃的對相關救護隊員進行通風知識和技能培訓，在調離原工作崗位後從事通風工作，為通風班組長提供後備人才。

⑦教培中心要按計劃對管理、技術人員進行培訓，其培訓的重點應為通風技術理論知識，要充分發揮其師資力量，提高管理、技術人員的技術理論素質。

4.2應利用國有重點煤礦的教育資源優勢，充分整合各種教育資源，實現各種教育資源的有效利用

培訓工作是一個複雜的係統工程，通風專業管理、技術人員培訓工作應充分利用國有重點煤礦各種教育資源。公司專業部室、教培中心、基層單位、區科應建立各有側重的培訓機製，實現教育資源的優化配置。

①公司通風業務部室、教培中心、安全監督局、礦山救護大隊應建立“四位一體”的技術安全培訓體係，充分發揮各自的優勢，最大限度的提高培訓的效果。

對管理、技術人員的培訓既是文化素質和專業知識的培訓，更是知識與實踐相結合的專業技能的培訓。在專業技能培訓方麵，業務部室、安全監督局、礦山救護大隊專業技術人員具有教培中心教師所不具備的實踐經驗。因此公司應統一協調，建立業務部室、教培中心、安全監督局、礦山救護大隊“四位一體”的技術安全培訓體係。既教培中心主要負責文化素質和專業知識的培訓，專業部室、安全監督局、礦山救護大隊選拔優秀的專業技術人員進行專業技能的培訓，充分發揮各種教育資源的作用，提高管理、技術人員的專業技術素質。

②基層單位、區科對管理、技術人員的培訓應側重現場技能和工作方式方法的培訓。在這方麵、基層單位和區科要充分利用自己獨特的優勢，從而，使培訓工作做到揚長避短、各盡所長。

③各級黨委宣傳部門應積極開展管理、技術人員愛崗敬業教育，並作為一項日常工作持之以恒。應創建以“企業是我家”、“礦（廠）興我榮、礦（廠）衰我恥”等為內容的企業文化，並使之深入人心，從而，真正提高各級管理、技術人員工作的積極性和主動性。

4.3培訓工作要與考核機製、激勵機製相結合

任何一項工作，沒有考核也就失去了工作的壓力和動力，培訓工作也是如此。試想，學與不學一個樣，學好學壞一個樣，專業技術好與不好一個樣，還有誰會埋頭學習？還有誰會踏實工作？那麼，再好的培訓機製也就失去了存在的意義。所以培訓工作必須與相應考核機製、激勵機製相結合。

①根據培訓的內容，應定期對有關人員的培訓效果進行考核，把考核的結果與其收入掛鉤。公司應製訂相應的工資激勵政策。在工資組成中按一定的比例劃分出相應的培訓工資，使其發放與培訓成績掛鉤。並嚴格按每個考核時間段（如每季度）進行考核和發放。

②建立管理、技術人員培訓檔案，管理人員、技術的提升、晉級、評選先進都與培訓成績掛鉤。

管理、技術人員培訓是一項係統工程，各單位應根據其自身的實際，積極探索符合煤礦自身特點的培訓方式、方法、途徑，從而，進一步提高國有重點煤礦管理、技術人員整體素質，為煤礦杜絕通風、瓦斯、水、火、頂板等重大事故隱患，實現安全生產奠定堅實基礎。