實踐“三個代表” 搞好煤礦安全生產

安全生產是我們黨的一個重要工作方針，也是 煤礦的永恒主題。抓好 安全生產、實現長治久安是所有 煤礦 管理人員動腦子最多、下功夫最大、長期探索追求的大問題。近年來，特別是在發展社會主義市場經濟的過程中，煤炭企業堅持“ 管理、裝備、培訓並重”的方針，把 安全放在首要位置，並采取一係列 措施，推進 安全監察體製的改革，使安全狀況得到明顯好轉。但是，由於煤炭生產的特殊性、複雜性和 管理水平的參差不齊，致使 煤礦安全並沒有達到現實意義的長治久安。為尋求搞好 煤礦安全生產的有效途徑，我們必須站在實踐“三個代表”的高度對待安全工作。
一、安全生產事關職工群眾的切身利益，新時期必須對 煤礦安全生產的重要性有一個新的更高的認識。安全作為煤礦生產的頭等大事，如果忽視其重要性，不能正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關係，甚至見利忘義，置職工群眾生命財產於不顧，就會導致各類 02manbetx.com 的頻發，給國家和人民生命財產帶來嚴重損失，造成不良社會影響。事實證實，安全就是職工最大的幸福。
搞好安全生產，首先是解決思想認識問題。安全生產決不是一般性的問題，它直接關係到煤炭企業的工作大局。重大特大 02manbetx.com 不僅會造成嚴重的直接經濟損失，而且對本單位的經濟發展也會造成重大的負麵影響，同時，會引發許多複雜的社會問題，如果處理不當，還會釀成礦區社會動蕩，使職工群眾缺少安全感，嚴重損害行業以及政府的形象。由此可見，安全生產既是經濟問題，又是政治問題。
要解決思想認識問題，就必須站在“三個代表”的高度來對待安全工作。代表中國最廣大人民的根本利益，要求煤礦企業一切從職工利益出發，對群眾負責。反映在安全生產上，就是必須確保職工群眾的生命財產安全，使廣大群眾有一個安穩的工作環境、生活環境。職工群眾利益是一個綜合體，內涵是多方麵的，而保證其生命財產安全是最起碼的要求，也是廣大群眾最關心的問題。如果 02manbetx.com 02manbetx.com 迭出，群眾的生命財產安全受到威脅、遭受損失，那麼，我們黨和政府的宗旨如何體現？代表中國最廣大人民的根本利益從何談起？“安全不好、如何向老百姓交待？”，江澤民同誌這些振聾發聵的話語，充分表達了對人民群眾的深厚感情，體現了對人民生命財產安全高度負責的精神。
按照“三個代表”的要求認識安全工作，需要煤炭企業的領導人和各級 安全 管理者必須時刻警醒自己，看到自己肩負的重任，增強搞好安全生產的緊迫感和自覺性。具體要堅持做到三個牢記：牢記我們黨始終代表最廣大人民的根本利益，必須把安全生產這個“人命關天”的大事時刻放在心上；牢記我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，在安全生產上決不能麻木不仁，置若罔聞；牢記社會主義市場經濟越發展，安全生產越重要，正確處理安全與各方麵的關係，把安全擺在生產經營工作的第一位，做到任何時候、任何情況下，安全第一不動搖。
二、注重創新和裝備，提高 煤礦安全管理水平。研究 安全技術，追求安全工作創新是煤礦安全狀況根本好轉的重要動力。提高裝備水平是搞好煤礦安全生產的有效途徑。因此，代表先進生產力的發展方向，依靠 科技創新和管理創新是提高煤礦 安全管理水平的關鍵所在。
要推進技術創新，拓寬煤礦安全工作的發展空間。科學技術是第一生產力，是推動社會發展的第一位變革力量。依靠 科技進步，完善安全技措工程、提高 安全技術裝備水平，是提高煤礦綜合抗災能力的首要條件。作為集世界先進技術設備於一身，代表中國煤炭工業和兗礦發展縮影的興隆莊礦，始終把 科技進步作為推動礦井安全生產穩步發展的重要手段，並努力提高安全工作的 科技含量和科技貢獻率。一是加大科技投入，提高安全裝備和技術水平。在抓好常規安全工作的同時，注重加大安全科技資金的投入。據統計，我礦每年投入安全生產的資金都在600萬元以上。礦井投產以來，在安全生產和監測領域中不斷采用新技術、新裝備、新材料、新工藝，先後引進了具有國際先進水平的TF－200型礦井工況監測係統，KJF束管監測係統和地麵監測 03manbetx 、化驗係統，實現了調度指揮現代化；廣泛應用了設備狀態監測和故障診斷專家係統，成功地預測預報了煤流運輸、提升、通風等大型設備係統的 02manbetx.com 隱患，為礦井安全工作的超前預測、超前管理奠定了基礎。同時，井下主要運輸皮帶實現了地麵集中控製，采區主要行人道安裝使用了“猴車”，煤巷輔助運輸使用了梭車，從而有效地保證了礦井安全裝備技術水平的提高。二是持久攻關，解決製約礦井安全生產長治久安的關鍵問題。堅持科技工作麵向安全生產實際的方針，廣泛開展科技攻關和科研推先活動，先後與國內外50多個科研單位和有關大專院校密切配合，相繼完成了行業“八五”和“九五”重點攻關項目，目前正在實施代表中國煤炭工業發展方向的“十五”攻關“700萬噸高效潔淨示範礦井建設”項目，重點解決了綜放工藝中存在的粉塵、火、瓦斯、水患防治、頂板控製等安全難題，取得了顯著成效。我礦自投產以來，共獲得包括綜合防滅火、安全信息微機化管理、特厚煤層沿空巷道錨網支護、革新采煤工藝等在內的科技成果700餘項，並有多項獲得了省、部級和國家級科技成果獎，有的還填補了國家空白，有力地促進了礦井安全生產。
要注重管理的創新，增強安全工作的實效性。煤礦安全工作有很強的複雜性、反複性和特殊性， 安全管理模式不可能一成不變、一勞永逸，更不可能一蹴而就，必須要因時、因地、因人而異地探索更為有效的管理方式。在實踐中，我礦為了掌握井下職工的情緒、體力、智力情況，更好地指導安全工作，我們積極推廣普及和應用人體生物節律，使職工做到早知早防。為規範人的行為，我們積極實行職工和管理人員雙向約束機製，模擬軍事化管理，推行井下管理人員分級佩帶安全標誌上崗 製度，並嚴格落實職工“六項權利”，實現了安全生產雙向監督。根據季節特點，自覺把功夫下在現場，以隱患排查、安全整頓為重點，選擇質量 標準化流動紅旗達標競賽、質量月、安全周和一通三防、頂板、運輸、機電、防治水“五個會戰”等活動為載體，借船行舟，促進礦井安全生產。適應安全監察體製改革的新形勢，充分發揮安監隊伍的作用，大力強化安監隊伍自身建設，樹立安監人員的權威，支持他們大膽執法，嚴格管理，嚴把安全質量關。要推進煤礦 安全管理的科學化、現代化，將全礦職業安全衛生管理的每一項工作、每一個環節都置於全方位、高效運轉的管控狀態之下。為達到這一目標，我們積極建立並在全行業首家通過了OHSA18001職業安全衛生管理體係的認證工作，推動了礦井安全管理水平的提高。
三、探索科學的工作方法，牢牢把握安全工作主動權。江總書記對安全生產工作曾作過重要批示：“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”。這一論述，給我們深刻的啟示和教育，對改進和加強煤礦安全生產工作具有很強的指導性。“隱患險於明火”，告誡我們任何事故都是由於存在的隱患沒有及時消除而釀成的。“防範勝於救災”，指明了安全生產必須堅持以預防為主。“責任重於泰山”，指明了抓好安全生產的關鍵環節是強化責任。反思煤礦重特大事故發生的原因，主要是安全意識淡化、責任製不落實、安全環境惡化、職工安全素質下降、安全管理和監察工作弱化造成。在安全生產麵前，每名管理人員和職工，都必須牢固樹立責任意識，把消除人的不安全因素和物不安全狀態、確保安全生產作為自己的天職。
一是善於係統思考，強化事故誘因控製。煤礦安全是一種多因素、多不節、動態複雜的係統工作。在生產過程中，人使用工具，操作機械設備，在一定的環境條件下進行工作，這就組成了人、機、環境係統。在這一係統中，人起主導作用，機械設備起保證作用，環境起促進作用。隻要出現人、機、環境不協調或係統的某個環節失控，就會出現人身或非人身事故。因此，我們要係統思考，抓好生產過程中每一個環節的工作。首先要提高人的操作可靠性，按照職工技術素質和業務素質的高低定崗位。其次，要提高機械設備的可靠性。不論多麼先進的機械設備都要受到人的操作控製。設備的 設計和安裝隻有適應人的要求，才能達到安全、衛生、舒適、高效的效果，才能消除不安全因素。三要盡量最大限度地改善作業環境。
二是堅持以人為本，強化安全培訓。人是安全生產的主體，職工素質的高低直接影響著煤礦的安全生產。展望21世紀的煤炭工業，我們必須提高煤礦工人的素質，以適應時代前進和科學技術發展的要求。深化用工 製度改革，堅持先培訓後就業的原則不動搖；搞好崗位培訓，提高不同工種尤其是特殊工種的技能；加強技術培訓，對現場作業工人進行安全 法規、安全意識、安全操作技能、事故預防和處理、避災自救等方麵的培訓，提高其 安全技術素質；同時要完善培訓機構和設施。多年來，被譽為中國礦井排頭兵的興隆莊礦，高度重視安全培訓工作，建造了裝備先進的職工培訓基地，今年又順利組建了三級煤礦安全培訓機構，並通過廣泛開展“每周一課” 安全技術培訓活動，促進了職工隊伍安全素質的提高。礦井曾創出國際井工開采安全生產8周年的先進水平。
三是推行層次管理、構築安全責任體係。建立健全崗位責任製和事故責任追究製，實行從 班組長到業務科室、礦領導的層層安全風險抵押製，逐級落實安全生產責任，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局麵。具體抓好三個環節：首先，實行領導負責製，“一把手”是安全生產的第一責任人，對安全生產負全麵的領導責任，分管領導負具體的領導責任。其次，實行部門負責製，加強專業指導、技術管理和技術監督。第三，實行崗位負責製，把安全責任落實到生產過程的每個崗位和每一個環節。
四是狠抓落實，發揚求真務實的作風。 煤礦管理人員要認真學習和實踐江總書記“三個代表”的重要思想，說實話、做實事、求實效，並增強憂患意識，始終把安全生產掛在心上，不僅在安全形勢不好時寢食難安，而且在安全形勢比較穩定的情況下，也不能盲目樂觀，而應居安思危，做到穩中思險、穩中識患。同時，要克服形式主義，充分發揚深、嚴、細、實、緊的工作作風；強化對管理人員的激勵和約束，形成有效的煤礦安全生產製約機製。
五是強化基礎工作。規範安全生產管理，健全規章 製度，做到有章可循、違章必糾，使安全生產進入有序可控狀態。依據規章 製度，對安全生產的所有崗位、人員、設備和全部生產環節實行全方位、全過程的檢查控製，及時發現和消除事故隱患，牢牢把握安全工作的主動權。