試論安全生產中的十個關係

摘要：本文闡述了企業與安全生產之間的關係，共以十種觀點來分別討論，以此來提升企業的安全指數，安全效益。
　關鍵字：安全生產　安全企業　效益

　　當前我國改革開放和現代化建設呈現蓬勃發展的局麵。緊緊圍繞經濟建設這個中心開展安全生產工作，是經濟發展和社會穩定的重要條件。有效地減少各類02manbetx.com ，建立良好的安全生產環境和秩序，也是建立發展社會主義市場經濟一個不可忽視的重要條件。因此，必須下大力氣抓好安全生產工作。要抓好安全生產，不僅需要始終不懈地堅持“安全第一，預防為主”的方針，而且在安全生產的實踐中還必須運用辯證的觀點去處理各種關係，去指導安全生產，從而促進企業安全生產持續穩定的健康發展。

　　安全與生產的關係

　　安全與生產是相互依存的關係。生產過程中必須保證安全，不安全就不能生產。人們常說：“安全促進生產，生產必須安全”就是這個道理。我們必須堅持唯物辯證法，運用對立統一的規律來觀察、03manbetx 事物的本質和現象，既要承認安全與生產存在著本質的必然聯係，又要承認安全與生產之間存在著區別，正確理解與掌握安全與生產的辯證關係，反對隻見局部、不見整體，隻見樹木、不見森林，把安全與生產完全割裂開來的片麵的孤立的觀點。特別是在當前市場經濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把“安全第一，預防為主”的方針落到實處，從而保證安全生產的健康發展。

安全與效益的關係

　　就企業整體工作而言，經濟效益是中心，這是企業全部工作的目的和歸宿，但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產。就煤礦而言，它對安全生產有特殊的要求。煤礦的效益主要來自於生產煤炭，如果沒有安全保證，生產煤炭就是一句空話。事實上，一個煤炭企業安全生產如何，必然會影響企業的效益。企業發生02manbetx.com 總要或多或少造成經濟損失和傷亡，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理，這本身就是直接經濟效益上的損失。此外，由於工亡02manbetx.com 的影響，職工人心不穩，出勤難以保證，生產難以進行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全是提高經濟效益的前提和基礎，沒有安全就沒有效益。但是也應看到，安全畢竟不等於效益，安全上去了並不等於經濟效益就能提高。事實證明效益與安全是企業的兩項根本性任務。企業領導必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。擺不正兩者之間的關係，效益一時上去了，安全方麵出了問題，也會前功盡棄；隻抓安全，不抓效益提高，企業沒有經濟實力，安全也不會搞好。

偶然與必然的關係

　　在安全生產中，常有人以“偶然”兩字來03manbetx 和解釋各種02manbetx.com 。比如，若發生死亡事故，便以“事出偶然”來開脫，這種“偶然”顯然不符合事物的發展規律，對搞好安全生產是十分有害的。任何一起看似“偶然”的事故，其背後都蘊含著事故發生的“必然”規律，都能找到發生事故的根源。安全工作不同於其它工作，它來不得半點馬虎和粗心。要搞好安全生產，必須從基礎工作入手，從管理工作抓起，從嚴要求，從嚴把關，從嚴考核，從嚴獎懲。隻要堅持嚴字當頭，認真強化安全管理，我們就能逐步掌握安全生產的主動權，就能杜絕事故的偶然而走向成功的必然。

突擊與持久的關係

　　安全生產涉及到方方麵麵，有些工作需要集中時間、集中力量突擊完成，在一段時間內形成高潮。同時，還要注意日常鞏固，避免一陣風、走過場的行為，這就需要持之以恒，做紮實過細的工作。在安全生產實踐中，注重把二者有機地結合起來，通過集中抓打開工作新局麵，通過經常抓使工作深入持久，不斷鞏固發展。如每年開展的全國安全生產周活動，一年一個主題，一年一個重點，通過短短的一周時間集中優勢兵力，打好突擊戰。在此基礎上抓鞏固，求提高，達到以周促月，以月保年的目的。這裏的關鍵問題是要處理好突擊與持久的關係。在這方麵，我們有經驗，也有教訓。為什麼事故案例教育堅持不好，收效甚微，其中一個不可忽視的原因就是隻重視突擊戰，忽視持久戰，往往是文件一到，上下號召，聲勢浩大，完成了事。事故案例教育是一項基礎工作，僅靠“突擊”一下是不可能解決問題的，它需樹立“持久戰”的思想，從製度上、紀律上、時間上、形式上、教育上等方麵逐步建立一套考核機製。唯有如此，才能搞好這項工作。

大礦與小礦的關係

　　近幾年來，就煤而言，大礦（國有煤礦）與小礦（鄉鎮煤礦或其它小型煤礦）之爭備受人們關注。有的已經嚴重威脅到大小礦之間的安全生產。正確處理大礦與小礦之間的關係，是搞好安全生產必須解決的一道難題。大小礦之爭，大礦有大礦的委屈。大礦講，小礦的出現純屬人為添亂，小礦爭資源，爭運力，爭市場，擾亂了生產秩序和市場秩序，應該取締。大小礦互相殘殺，哪有不傷之理。小礦的盲目發展，嚴重破壞了大礦的總體規劃，浪費了國家資源，給大礦造成了透眼丟風，老塘透水，瓦斯湧現等隱患。大小礦之爭，小礦也有小礦的道理。大礦一副小家子氣，資源國家所有，憑什麼隻能由你開；你讓我們這些老少邊窮地區的百姓靠什麼來致富；國家講大中小並舉，誰說我們小就該掐死；今後煤礦不再有國家、地方之分，大小礦一樣了。隨著國有煤礦關係下放到地方，給我們提供了處理大小礦之爭的契機。特別是隨著“關小放大”措施的落實，徹底治理整頓小煤礦步伐將大大加快。我們一定要抓住這個機遇，正確處理好大小礦之間的關係。大礦要在技術、裝備、人員等方麵對小礦給予幫助，把不適合大礦開采的邊角煤劃給小礦。小礦要遵守各項規定，嚴格執行資源界限，為大礦安全負責，為大礦生存著想，在法律、法規的約束下規範自己的行為。把安全工作納入法製化軌道，讓大礦與小礦攜起手來，互學、互諒，共同發展。

硬件與軟件的關係

　　安全生產中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個方麵。搞好安全生產沒有先進的裝備不行，這是安全生產中的“硬件”建設。“硬件”的提高，為搞好安全生產打下了堅實基礎。但在抓好“硬件”的同時，我們也應狠抓“軟件”建設，深化安全管理，狠抓職工培訓，促進素質提高。把硬件與軟件有機地結合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進。

　　事故教訓告訴我們，隻有先進裝備而放鬆管理，同樣會發生事故。因此，在抓好硬件的同時，不能放鬆軟件建設，必須堅持“裝備、培訓、管理”並重的原則。在安全生產中，既要肯定安全生產需要一定的物質基礎，又不搞唯條件論，那種因“硬件”不足，“軟件”建設無所用心，無所作為的消極態度是不足取的。

愛護與袒護的關係

　　愛護與袒護雖然隻有一字之差，但有原則區別，不能混為一談。然而，在安全生產中由於有些領導對愛護的認識有偏差，往往把袒護當愛護，這樣，必然給安全生產帶來負麵效應。領導幹部愛護下屬，既是領導工作的需要，也是安全生產的需要。如何才是真正愛護下屬呢？這就是寓愛於嚴。嚴要求才是真愛護，嚴檢查才是真愛護，嚴監督才是真愛護，嚴管理才是真愛護，嚴追查才是真愛護，嚴處理才是真愛護。對於下屬發生的違章行為和責任事故不姑息、不遷就，該教育則教育，該追查則追查，該處罰則處罰，該撤職則撤職，這樣才是真正的關心下屬，愛護下屬。而在安全生產中，有少數領導幹部把袒護當愛護，把嚴格要求同愛護對立起來，一味地討好、遷就下屬，結果幫了倒忙。對下屬的違章指揮和違章作業如果袒護，表麵看來是關心愛護，實際上是害了下屬。

情與法的關係

　　情和法兩個字，說起簡單，做起可就難了。在安全生產中，許多單位恰恰在情和法的問題上處理不好，使自己陷入被動的境地。有的一味強調“情”，使管理失去嚴肅性和權威性，甚至放任自流，弄得鬆鬆垮垮，無章可循；有的一味強調“法”，管理者和被管理者之間沒有思想和感情的溝通，這樣都不能使我們的管理達到目的。如何處理“情”與“法”的關係，我們不妨學學孫子兵法，因為用兵之道和安全管理是相通的。孫子講“視卒如嬰”，就是講要動之以情，曉之以理；但孫子也說到，如果對士兵“厚養而不用、溺愛而不令、混亂而不治”，就好像嬌生慣養的孩子，那就沒有什麼用處了。這就把“情”與“法”的關係說清楚了。我們要以孫子兵法為借鑒，在安全管理情與法的問題上，做到適而有度，恰到好處，情中有法，法中有情，隻有這樣，才能搞好安全管理，促進安全生產。

大事與小事的關係

　　剖析各類事故的原因，往往源於一些“微不足道”的小事，這就促使我們去探究大與小的關係。以小為大，就會時刻繃緊安全生產這根弦。不排除小隱患就可能變成大隱患；不解決小問題就可能變成大問題；不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，掉以輕心，往往由小變大，積小成巨，最後導致事故的發生。明白了小與大的轉化關係，就會做到“不以惡小而為之”。有了隱患及時排除，發現問題當即處理；堅持“小題大作，大題特作”；把無事故當成有事故，把小事故當成大事故；把小隱患當成大隱患；把輕“三違”當成重“三違”；把苗頭當作問題來抓；把征候當作事故來處理，抓小防大，防微杜漸。事故的教訓告訴我們，安全生產無小事。誰忽視小事，誰放鬆小事，誰就要受到懲罰，誰就要吃苦頭。我們一定要牢記這個教訓，妥善處理大事與小事的關係，把事故消滅在萌芽狀態；否則，放小變大，最易誘發大事故的發生。那樣，是很難搞好安全生產的。

獨唱與合唱的關係

　　如果把安全生產當作一首歌，那麼就有獨唱與合唱之分了。要唱好安全生產這首歌，既需要獨唱，也需要合唱。隻有把獨唱與合唱融為一體，才能達到最佳效果。然而在安全生產中，有些人認為搞好安全生產是安監部門的事，與其它部門無關，這種認識是極其錯誤的。安監部門作為安全生產的管理部門，在安全中擔負著重要責任，它在安全生產中起著領唱作用。在它的帶動下，經過各個部門的通力合作和全體職工的共同努力，才能共同唱好安全生產這首歌。安全工作是一項綜合性管理工作，離開任何一個部門，任何一個專業都是不行的。依靠職工搞好安全，搞好安全為了職工。我們要處理好獨唱與合唱的關係，調動廣大職工的積極性，讓他們積極投入到安全生產活動中去，齊心協力唱好安全生產這首歌。