煤礦安全管理之管見
[摘要 ] 針對我國煤礦安全現狀，03manbetx 了安全02manbetx.com 發生的內在原因和外在原因，從多個角度進行係統研究，構建了以人的素質及安全管理觀念為核心層次的煤礦安全管理模式，為搞好煤礦安全管理工作提供指導，為管理水平的診斷提供依據。
[關鍵詞 ]煤礦安全；02manbetx.com 原因；管理模式
1 我國煤礦安全生產的現狀
從我國煤礦的自然條件來看，目前 2萬多所煤礦中，有 50%左右是高瓦斯礦井，60% ～70%是在複雜和極複雜的地質條件下進行開采，並且隨著開采的深度的增加，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等礦井五大災害，對於煤礦安全的威脅日趨嚴重。
從生產開采條件來看，全國 50%的小型煤礦處於落後的開采方式。我國煤礦整體技術狀況比較落後，國有煤礦機械化程度雖已達 60% ～70%，但大量鄉鎮煤礦機械化程度很低，裝備水平落後。
從曆史和政策的原因來看，煤礦安全投入欠賬非常大。前些年由於煤炭市場形勢不好，獎金極度短缺，甚至連工資都不能正常發放。在這種情況之下，安全方麵的投入明顯減少，僅國有煤礦在安全工程、裝備和設施方麵欠賬就達 500億元左右。從管理和人員結構來看，煤礦從業人員的整體文化素質相對較低。在煤礦生產過程中違章、違規現象比較嚴重，這是造成02manbetx.com 頻發的重要原因。
煤礦超能力生產也是02manbetx.com 多發的重要的原因。2005年煤炭市場供需矛盾趨於緊張，煤炭產量增加了 250Mt， 達到了 1950Mt， 創建國以來煤炭年產新高。部分企業忽視安全，一味追求利潤，盲目生產，導致事故。
2 安全事故發生原因03manbetx
煤礦安全事故的發生有其內在原因和外在因素。
導致事故發生的內在原因是人的不安全行為和物的不安全狀態，因此，最大限度地控製人的不安全行為和消除物的不安全狀態是降低和消除事故的根本途徑。這兩個途徑之間協調統一並互相滲透、互相促進、互相製約， 以形成事故預防的有機整體。前者主要是靠強化安全管理來實現，後者主要是靠安全技術和安全設施的投入來實現。
導致事故發生的外在因素，首先是煤炭需求增加推動了煤礦超能力生產。近年來，我國經濟快速發展，煤炭需求總量過高，要求煤炭工業維持較高產出，是造成煤礦超能力開采的宏觀直接原因。超能力開采已經成為全國煤炭工業增加產出的主要手段之一，也成為我國煤礦以至區隊各種事故的重要導火索。
其次，是自然條件的變化使煤礦安全麵臨新的危險。一是煤層賦存條件差，瓦斯災害嚴重。我國大中型煤礦中，高瓦斯礦井占 20.34%，突出礦井占 19.77%。小型煤礦中，高瓦斯礦井占 15%左右。隨著開采深度不斷增加，開采強度不斷增大 ，煤與瓦斯突出的危險性也在不斷增加，突出危險區域也在不斷擴大；二是地下水防治難度增大。近年來，隨著煤礦開采深度不斷加大，井巷工程的掘進速度加快和隨著煤礦開采方式、開采深度和工作麵開采空間尺度變化，水害產生的條件、水害威脅的程度以及水害形成的機理都在發生著較大變化，給對井下突水的水源、導水通道和補給強度的03manbetx 造成很大難度，從而增加了水害治理的難度；三是我國煤炭資源勘探程度低。據統計，我國煤炭資源中精查資源量僅占 25%，詳查資源量僅占 17%，絕大部分為地質工作程度極低的普查找煤資源量；四是采、掘、機、運、通各大係統新技術與新設備開發相對滯後。大多數新技術與新設備處在摸索階段，尚不成熟、不穩定。
再次，是安全管理的放鬆埋下了事故隱患。安全管理放鬆有如下表現: 一是曆史安全欠賬太多而後期投入嚴重不足。這些曆史安全欠賬，煤礦職工在不可知的危險中作業，隨時都有爆發和集中突現的可能；二是安全質量標準化工作滑坡。安全質量標準化是煤礦的 “ 命根子 ” 。但是在煤炭需求旺盛的情況下，人們容易對質量標準化工作產生鬆懈思想和厭倦情緒，加上不菲的投入，更會促使煤礦業主在產量、進尺與質量標準化麵前，讓質量標準化讓道，導致安全質量標準化的滑坡，埋下事故隱患；三是安全培訓不到位。目前，我國煤礦從業人員素質的基本現狀是: 管理人員往往是理財的好手、經營的能手、安全生產的生手。專業技術人員嚴重匱乏，尤其是專業院校畢業的采掘機運通等人才更是缺乏。相當多的煤礦企業對職工的培訓也是走走形式，象征性地發個上崗證，以應付有關部門的檢查；四是一些煤礦幹部作風浮飄。相當數量的煤礦幹部不願下井或下井次數少，對不斷變化的井下作業環境及安全狀況不甚了解。或是到井下走馬觀花式的過一趟，發現不了什麼問題，難以準確掌握井下真實情況，更談不上現場解決問題；五是煤礦企業的安全文化氛圍不濃厚。目前，全國大多數煤炭企業包括相當多的國有煤礦還沒有形成係統的安全文化，大多還隻是表現在安全口號、安全標語上，沒有體現到職工生產生活的自覺行動中；六是安全責任製落實不到位。
3 煤礦安全管理模式的構建
煤礦安全管理工作是一個受多方麵因素影響、複雜的動態係統過程，從管理學的角度看，這一係統的有效性即是不斷提高的煤礦安全管理水平。由於影響煤礦安全管理的因素是多方麵的，因此應從多個角度對其進行係統研究，為此構建安全管理模式，如圖 1。
圖 1煤礦安全管理模式構建
煤礦安全管理係統中，人是煤礦安全管理係統的支持者、控製者和完善者，所以人的素質及安全管理觀念是這一係統的核心，即核心層次；管理觀念要通過科學的業務流程來實現， 所以流程問題便成為核心的第二層次；而管理理念、管理製度、業務流程能否有效地貫徹執行，則事關管理的成敗，因此執行力的問題便成為核心的外圍層次。這裏的層次是指導煤礦安全管理總的理念，是實現煤礦安全生產總的途徑，不僅包括高層管理者的理念也包括具體執行者的理念，是組成企業的個體、群體、組織的總體觀念，如: “安全第一，預防為主 ” ;“ 關愛生命，以人為本 ”等理念；也包括生產流程、技術流程、信息流程、資金流程、觀念流程等。因此，流程必須科學、有效；而執行力則是煤礦安全管理的落實能力、保障能力、有效實現安全目標的能力。
6個模式的保障作用:
(1) 安全科學管理: 強調安全管理技術、方法、手段的科學化，目標是提高煤礦安全資源的使用效率。
(2) 安全組織管理: 強調安全管理過程各項職能 (安全計劃、安全組織、安全領導、安全控製 ) 的作用與相互間的協調配合，建立健全安全管理組織機構。目標是做到安全管理的責任、權力、利益相統一。
(3) 安全製度管理: 強調安全管理的規範化、法製化、正規化，目標是約束和激勵機製的建立。
(4) 安全創新管理: 包括人員、技術、組織280m後，工作麵進入瓦斯湧出平穩區，瓦斯超限次數明顯減少。通過觀測證明通風係統是合理的。
5 開采效果03manbetx
(1) S8101工作麵走向長度 1650m， 比原來增加 50%左右。工作麵傾斜長度 240m， 增加 30%左右，提高了生產效率和資源回收率，減少了推移機頭、機尾對生產的影響，減輕了勞動強度。
(2) 配套設備是陽泉煤業集團首次應用的大功率機電設備，提高了運輸能力，減少了機電設備事故對生產的影響。采煤機截深由 600mm增加到800mm， 大大提高了工作麵生產能力，使工作麵單產由過去的 216Mt / a 提高到 313Mt / a， 提高了2619%。
(3) 工作麵傾斜長度由 190m增加到 240m，一采區原設計的 4個工作麵減為 3個。走向長度均以西部構造為界，長度在 1600～1900m之間。通過優化設計，減少了巷道掘進量約 5000m， 按平均每米 2000元計算，可節省資金 1000餘萬元。
(4) 減少工作麵搬家次數。采長按 240m設計，每個工作麵的可采儲量 310Mt左右，相當於工作麵的設計年生產能力。既延長了工作麵服務年限，又提高了有效割煤時間。就一采區而言，減少1個工作麵的拆除、安裝，可節約資金 200餘萬元。
6 存在問題
(1) 工作麵前後輸送機減速器均安裝了限矩器，以防輸送機過負荷造成斷鏈、損壞電機等事故。在實際生產過程中，斷鏈事故時有發生，而限矩器沒有起到作用。
(2) 對於巷道膠帶的選型要考慮煤層底板變化，變化較大時，不宜選擇運輸距離較長的膠帶。若選長距離運輸膠帶，則考慮增加子母機或增加變向輥。
(3) 工作麵開采之前，雖由設備生產廠的專家和本礦工程技術人員對各崗位人員進行了設備性能、操作要領、注意事項、設備保養維修以及作業01manbetx 等方麵知識的培訓，但由於人員間技術素質和操作水平差距較大，在生產過程中設備責任事故仍時有發生，造成了不應有的損失。
(4) S8101工作麵是本采區首采工作麵，礦山壓力顯現並不明顯。從陽泉礦區 15#煤層的開采情況來看，鄰近采空區側巷道受采動影響較大， 回采過程中兩巷及內錯尾巷變形嚴重， 對工作麵正常開采影響較大。今後需進一步加強工作麵兩巷， 特別是內錯尾巷的支護強度，為高產高效提供堅實的基礎保障。
7 結論
(1) 加長綜放工作麵在合理集中生產、提高資源采出率、提高生產效率、社會經濟效益等方麵具有許多優勢，在陽泉礦區的首次實踐應用是成功的，建議在集團公司各礦地質條件適宜的情況下推廣應用。
(2) 設備選型要根據工作麵不同的地質條件，借鑒國內外先進經驗，科學合理地進行選型， 更有利於加長綜放工作麵生產能力的進一步發揮。
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