“六位一體”構築安全保障體係
安全是煤礦生產永恒的主題。如何構築保障體係是當前乃至今後一個時期煤礦企業必須認真探討的課題,麵對這一課題,筆者認為煤礦企業隻有構築融“安全理念、安全培訓、安全文化、班組聯保、風險評價、安全考核”為一體的安全保障體係,才能實現礦井長治久安。
構築安全理念體係。安全理念是實現安全生產的靈魂,隻有將安全理念根植於職工的腦海之中,才能實現安全生產。為此,煤礦企業構築安全理念體係,首先要強化“柔性管理”理念,在“嚴”字上下功夫,製定並完善安全隱患排查製度,實施安全工作“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”的責任追究製;其次要強化“係統管理”理念,將安全管理作為一項係統工程,一級抓一級,層層抓落實,形成全方位、立體化安全隱患排查網絡,實現安全管理的全員性、動態性和超前性;其三要強化“以人為本”理念,堅持安全法規、工程質量、崗位技能等培訓常抓不懈,強化職工的自主保安意識及安全防範能力。
構築安全培訓體係。首先要實施安全培訓全員化,從隻對井下生產職工的安全培訓,延伸到地麵生產單位職工、機關科室工作人員及相關職工家屬的安全培訓,使安全培訓滲透到企業的角角落落、方方麵麵。其二要實施安全培訓方式多樣化,按照“分級培訓”的要求,對中層以上管理人員,采取專題研究、課題攻關、限時達標的方法;對一線職工,采取按專業工種分期分批脫產輪訓與業餘自學相結合的方法;對特種作業人員和安全生產管理人員,采取外委培訓的方法。其三要實施安全培訓內容實用化,無論是管理人員、專業技術人員,還是一線職工,其培訓的內容都包括:應有、應知、應會三部分內容,把補“應有”、學“應知”和練“應會”滲透到安全技術培訓的全過程。同時,要將企業急需的現代安全管理新方法、新技術、新材料等實用性較強的新知識作為職工的必修課,從知識體係上拓寬職工的認知麵,從而構建起“主動適應、超前學習、按需培訓”的新機製。
構築安全文化體係。安全文化建設,必須突出“以人為本”,強化安全理念的滲透及安全習慣的養成。為此,煤礦企業首先要圍繞“安全生產、02manbetx.com 為零”的安全遠景,牢固樹立“以安全保障生命,用健康經營人生”的安全核心理念,“安全第一、生產第二”的安全哲學觀,“安全連著你我他”的安全道德觀,“安全是家庭、父母、妻兒的幸福”的安全親情觀,“安全管理隻有起點沒有終點”的安全管理觀。其二要廣泛開展形式多樣、內容豐富的安全文化宣傳教育活動,圍繞“培育安全文化、打造和諧礦區”這一主題,舉辦“安全在我心中演講比賽”和“安全知識競賽”活動,開展“送溫暖、獻愛心”、“為采掘職工過生日”、“下井前看一眼全家福”等親情係列活動;定期不定期地舉辦“安全生產大討論”、“電視安全知識講座”、“安全排版展”、“安全征文”等活動,堅持用安全理念武裝頭腦,用安全思想支配行動,用安全宣傳營造氛圍,用安全知識指導實踐,構築安全防線。同時,結合長期的安全實踐,整合提煉企業安全文化,讓安全文化進區隊、進車間、進班組、進崗位,在潛移默化中對職工進行安全理念的滲透,營造濃厚的安全文化氛圍。
構築班組聯保體係。安全生產的根基在班組,要建立班組聯保互保製體係,使安全管理壓力沉底,讓職工深感不僅負有自己不違章責任,還要監督製止他人違章的義務,做到相互監督,責任共擔。凡在作業現場查獲的違章,除對現場負責人處罰外,對班組其他人員進行不同程度的處罰;當月無三違、無輕重傷02manbetx.com 的班組,對班組成員要不同程度地進行安全獎勵;增強職工的自主保安、互助保安意識,強力推動職工向“零違章、零隱患、零02manbetx.com ”安全目標的邁進。
構築風險評價體係。超前消除安全隱患關鍵在於構建安全風險評價體係。實行安全風險評價機製,可以使安全責任得到落實,形成誰的責任誰來負,誰失職就處理誰的良好機製;可以對02manbetx.com 隱患做到超前預防、過程處理。為此,煤礦企業要積極從微觀上對礦井的生產現場進行安全預測和采取措施。每一個采區、采煤麵、掘進頭、峒室、零星工程等在開工之前,管理人員和專業人員要到現場調查03manbetx 掌握情況,確定危險源,並對危險源進行03manbetx 找出安全隱患。然後由專業技術人員針對危險源、隱患等情況製定防範措施,編製作業01manbetx ;現場區隊長、安監員負責防範措施的落實和檢查,作業人員按照作業01manbetx 進行正規操作。
構築安全考核體係。首先要構建起安全責任體係:生產崗位工種的安全生產責任製;區隊管理人員的安全生產責任;安全生產技術部門(科室)和專業人員的安全生產責任製;礦及專業領導的安全生產責任製。同時,分別建立起與之相配套安全生產責任追究製。其次,構建起安全考核體係:嚴格考核責任製的落實情況,礦級以上領導由集團公司考核;副總領導、生產科室主要領導、項目部經理由安監處負責考核;專業科室人員和項目部班子成員由專業進行考核;職工由各項目部負責考核。其三安全考核必須做到一月一考核,一月一通報獎罰,有力推動安全生產。