文化傳媒 示範帶動 持續推動煤礦安全生產

我縣生產原煤140萬噸，掘進進尺45612米，與去年同期相比分別增長10%、16%，同時煤礦發生02manbetx.com 7起，死亡7人，死亡人數比去年少死11人，煤礦百萬噸死亡率下降到5%，這些確實受益於縣委、縣府的正確領導和煤監局的及時指導，特別是辦事處的多次現場糾錯，讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對煤礦安全重視的力度。總體說來，主要圍繞《安全生主許可證條例》和質量標準化建設開展了一係列工作。

一、召開壁式研討會，探索縣域特色的治理整頓，宣傳推廣企業安全經驗，使煤礦走上文治之道

我縣煤層賦層條件較差，煤厚一般在30—50cm，要達到工作麵運輸機械化，頂板管理支柱金屬化等煤礦質量標準化的規定，改變傳統的多硐兒開采方式，就必然要轉變觀念，為此，我縣組織了雙河煤業、虹橋煤業、九井煤業、長田坎礦業公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術負責人，技術員及一些資深的高工反複探討，從采空區管理、運輸管理、通風管理等方麵03manbetx 了利弊，認為煤厚在45cm以上的煤層經過努力就容易辦到，其它煤層就尚需對刮板運輸機、支柱等方麵加以改進，從而有力促進政企關係，便執法監察不再讓煤礦感到是一個生硬的詞語。

麵對以前，我們深感沉重。安全這一永恒的主題，我們隻有反複抓，抓反複，並有特色的抓才能持續。從縣情來看，我縣煤礦從業人員大多文化在小學水平，許多鄉鎮礦礦長也隻有中學水平，就如此搞安全、搞管理，顯然與形勢不符。思想指揮行動。我們隻有從意識入手，四級培訓就是從最基本的應知應會，入井常識做起，全員懂，全員按規定做，認真考核，不流於形式，這樣才能牢固樹立起我要安全的意識，另外，我縣印了許多小冊子，把《安全生產與經濟效益的關係》、《淺論安全評估與質量標準化的關係》等下發給煤礦學習，從理論角度多次強化，深化了對治理整頓與煤礦安全的理解，在推廣安全經驗時，我縣編製了十一個礦的材料，上報了《安全方舟》編委，創新了我縣煤礦安全文化新的一頁。

二、狠抓隱患整治，以點帶麵，全麵推動質量標準化建設

為貫徹落實好《安全生產許可條例》的規定，達到煤礦企業領取安全生產許可證的條件，逐步全麵落實質量標準化。2004年全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產條件，其中投入通風改造資金360萬元，使46個煤礦的實際通風能力大於生產能力；投入瓦斯防治資金138萬元，使所有高瓦斯礦井均安設了安全監控係統，低瓦斯礦井安設了瓦斯斷電儀，采麵、掘麵配置了探頭；並淘汰了一批失效的光學瓦檢器，新購置了126台投入使用。為解決主巷斷麵和采區回風巷斷麵不符合規定的問題，投資了210萬元對巷道進行改造，其中對大院、板板橋、清流鎮煤礦采取了停產整改的強硬措施。在推行質量標準化過程中，雙河煤業四個工作麵添置了刮板運輸機，九井煤業購回了摩擦式支柱，基本上做到了極薄工作麵使用溜子運輸，工作麵頂板使用摩擦式金屬支柱，通風管理也上了一個台階，經過重慶煤炭工業局組織人員驗收，雙河煤業、九井煤業、虹橋煤業達到了市級安全質量標準化礦井，同時也獲得新疆煤監局一行人員的好評。為2007年全麵完成質量標準化邁出了紮實的一步。

三、突出重點，狠抓“一通三防”和頂板管理，有效防止02manbetx.com 發生

在煤礦一通三防管理上，局以《關於加強煤礦一通三防管理的通知》下發到各煤礦，明確規定了成立以礦長、技術負責人為核心的一通三防管理機構，又專門組織了全年的通風質量達標活動，各礦製定了全年的工作計劃，按標準對主要通風機進行維護，對全礦通風係統進行了徹底的清理，增設風門752扇，風橋18處，永久密閉365處，杜絕了無風、微風生產；並按規定各礦每旬定期測算調整風量；13個高瓦斯礦今年增設了地麵KJ—90型監控設施，實施連續監控；並嚴格按瓦檢“三對口”、“一炮三檢”製的要求，明確了瓦檢應該檢查的地點、次數，並及時配備正規的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報表，對所有瓦檢器及時維修並送永榮局校檢站定期校驗以確保儀器的準確性，礦長、技術負責人每日定時審閱瓦斯班報，及時處理瓦斯超限，杜絕了超限作業；防治水工作上及時組織各礦調查、測繪，基本查清了各礦水文地質狀況，對水患較為嚴重的礦井實施了密切監控，配備探水設備，製定防災計劃，堅決執行“有疑必探，先探後掘”的原則，凡有懷疑的地點一律停產采取切實可行的安全措施後方恢複作業；對各礦的一通三防管理製度。進行了全麵修訂，使之有章可循；按《條例》規定除組織編製實施《礦井災害預防處理計劃》外又編製了《02manbetx.com 應急救援預案》，由於以上措施的落實，全年杜絕了重大傷亡02manbetx.com 的發生。

為堅決大幅度降低一般傷亡事故，我局以加強頂板管理為突破口，局和各礦成立了頂板管理領導小組，由分管安全的副局長和副礦長任組長，局和礦安全科為日常管理機構，並按工作大小配備了專職現場安全員，班組配備了兼職安全員負責現場安全管理，為防止相互推諉，建立了嚴格的責任製；對全縣所有煤礦的采掘麵開工均編製了符合實際的作業01manbetx 並向工人貫徹，使每名員工有章可循；在實際操作中落實了班前安全會、班長開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等製度；給每名員工配備了敲幫問頂及用於刁岩和支護的工具；在掘麵支護上推行了石镟支護、錨杆支護，其中雙河煤業、九井、虹橋、長山嶺、杜家壩煤礦實施了超前支護；采麵上有8個礦實現了摩擦支護，由於措施得以落實，全年僅發生了3次頂板事故，死亡3人，與曆年頂板死亡事故、死亡人數相比較下降了70%，從而實現了全年安全工作奮鬥目標。

四、實施三個結合，生產年檢與安全許可並駕齊驅，共同推進我縣雙基工作

一是定期檢查與不定期檢查相結合，定期對采掘圖進行審查，看采掘進度，查通風係統，審生產許可條件，不定期實地下井，查文字資料，查井下硬件，查變化的環節，不斷完善自身條件。二是專項整改與指導服務相結合，煤礦自身整改存在漏洞，煤礦安全條件完善有很多製約因素，管理與監察的存在從體製上就與以理順，製定礦井災害預防，應急救援預算，培訓技術人員，特種作業人員，測量填繪工程圖，井上下對照圖，開展瓦斯鑒定，化驗煤層自燃等既是服務，又是整改，讓業主放下心頭之病，使煤礦時時感到社會如家庭，安心生產。三是依法行政與安全許可相結合，煤礦依法辦礦，合理開采，實現正常生產經營，必須嚴格執行生產許可若幹規定，為此我局召開為數不少的專題會議，研究生產許可監管的重點措施，並經常帶隊重點檢查，協助煤礦解決問題，同時以安全許可為門檻，評估評價中心所完成的工作為基礎，以安全評估分類為參照，在查看評價報告所提出的問題，結合評估提出的隱患後，我縣以共同問題與單獨治理整改問題為核心，提出抓內功，夯基礎，限期專項完成的通知，使雙基工作做得更紮實。

當然煤礦安全路漫漫而遠兮，達到人均GDP在5000美元以上的安全佳績需做巨大努力；但改變2000美元的安全定律，實現煤礦的安全穩定好轉，我們隻要用科學發展觀和以人為本的安全觀為統帥，相信會推動煤礦生產安全的持續好轉，縣域安全肯定也會相對改觀。