重慶煤監局部署全國“兩會”期間煤礦安全監察工作
為貫徹落實《國務院安委會辦公室關於開展全國安全生產檢查的通知》（安委辦〔2009〕3號）精神和2月16日全國安全生產視頻會議要求，認真吸取山西省焦煤集團屯蘭煤礦“2.22”特別重大瓦斯爆炸02manbetx.com 教訓，嚴防重特大02manbetx.com 發生，確保全國“兩會”期間重慶煤礦安全穩定，日前重慶煤監局就加強全國 “兩會”期間煤礦安全監察工作作出部署、提出了要求。
一是認清當前煤礦安全生產麵臨的嚴峻形勢，進一步增強做好安全工作的緊迫感和責任感。充分認識開展安全生產檢查對“保增長、保民生、保穩定”創造良好環境的重要意義，確保全國“兩會”期間安全生產工作措施落實到位。
二是煤礦企業要認真落實主體責任，突出重點、抓好防範。煤炭企業要進一步健全重大隱患排查治理製度，完善02manbetx.com 預警、預報、預防和應急救援體係，認真組織開展隱患自查自糾，突出節後複工複產隱患排查治理，加大治理力度，確保安全生產。對尚未複工複產的煤礦，要強化複工複產前安全技術保障措施及職工教育培訓，防止盲目複工複產、盲目生產；已複工複產的煤礦，要嚴格排查瓦斯、水害等重大安全隱患，嚴格安全生產技術措施的現場落實，強化現場控製，規範職工現場安全生產行為，嚴防現場失控。
三是煤礦安全監管部門要抓好煤礦節後複工複產驗收和安全檢查。在嚴格程序，嚴格標準，嚴格紀律，嚴把節後停產煤礦複工複產驗收關的同時，突出對高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井、水害威脅嚴重礦井實施重點檢查，有的放矢地進行隱患排查治理整改。要做到對煤礦要害部位檢查嚴格細致、絕不放鬆；對煤礦關鍵環節檢查不留死角、不走過場。對檢查發現的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，並掛牌督辦；對於拒不整改的或者整改不力的，要依法依規嚴肅處理。
四是煤礦安全監察機構要抓好重點監察和檢查指導。重慶煤監局機關成立4個監督組，從3月3日開始，分別由局領導帶隊，有關處室參加，按照確定的責任片區，結合節後複產專項監察開展安全監察和檢查指導工作。重點監察對象為市屬國有重點煤礦，尤其是被國有重點煤礦兼並整合的煤礦。監察主要內容為：采掘部署、瓦斯抽采、通風係統、防突措施、供電係統、水害防治措施、災害預防和處理計劃、礦級領導下井帶班等。重點檢查指導對象為被國家和重慶市列為瓦斯治理的示範區縣。檢查指導主要內容：貫徹落實國務院和市政府有關安全生產工作會議、電視電話會議情況；製訂並實施安全生產“基層基礎強化年”工作方案情況，確保全國“兩會”期間安全生產工作措施落實情況；煤礦企業春節後複工複產的安全生產措施落實情況和複產複工驗收情況，各類安全生產隱患排查治理、生產安全02manbetx.com 調查處理情況；煤礦安全監管部門掛牌治理的隱患落實整改情況；煤礦安全生產“三件大事”落實情況，即煤礦整頓關閉、瓦斯治理、安全質量標準化建設工作計劃和措施的製定和落實情況。
各煤礦安全監察分局（工作站）也要成立相應的督查小組，對轄區產煤區縣（自治縣）煤礦安全監管部門和煤礦企業開展督查工作。結合“三項監察”工作計劃，重點監察非市屬國有重點煤礦，尤其是事故多發礦井、停產整頓礦井、煤與瓦斯突出礦井。監察的主要內容。一是礦井相關證照是否齊全有效和安全管理機構的設置、人員配備情況，以及主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員持證情況和從業人員安全教育培訓情況。二是重大安全生產隱患排查治理情況，礦井 “一通三防”及防治水等措施製度的製定情況，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽采情況。三是煤與瓦斯突出礦井按規定建立瓦斯抽放係統，實施“四位一體”綜合防治措施，瓦斯抽采率是否達到規定要求等情況。四是煤礦安全監控係統是否符合規定要求或滿足現場安全生產需要、監控係統是否能夠正常使用等情況。五是要緊緊盯住重大隱患整改，動態管理重大隱患建檔和掛牌督辦，督促重大隱患治理和整改。六是打擊非法違法生產行動，特別是資源整合技改煤礦，必須做到依法開工建設，對違法開工建設，要加大行政處罰力度。檢查指導的主要內容：一是督促各地方政府及其安全監管部門認真製定複產驗收標準、程序、要求，明確複產條件，嚴格按條件驗收放行。二是高度重視全國“兩會”期間督查工作，並以此為契機，摸清底數，全麵掌握、03manbetx 本轄區內煤礦複工複產情況和存在的突出問題，與全年監察執法工作計劃有機結合起來，分類指導。三是檢查地方人民政府及安全監管部門是否按照國家安全監管總局、國家煤礦安監局要求，建立健全了煤礦複產驗收工作責任製，製定了煤礦節後複產驗收的程序和驗收標準，製定了複產驗收工作方案，並能嚴格驗收標準，規範驗收程序等。
五是加強全國“兩會”期間煤礦安全的值班值守工作。各級各部門、各單位要認真落實領導帶班和值班製度，值班人員要堅守崗位，確保安全信息暢通，妥善處置各類煤礦安全突發事件，確保社會穩定。凡在春節和“兩會”期間發生死亡事故的，一律要依法從重處罰，並嚴肅追究有關責任人員的責任。
來源：重慶煤礦安全監察局辦公室
