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委員代表大聲疾呼安全重在警醒與執行

作者:佚名 2009-03-11 13:14 來源:中國經濟時報

  兩會召開前的2月22日,山西焦煤集團旗下的西山煤電集團屯蘭煤礦發生特大02manbetx.com ,死亡人數達77人。此特大02manbetx.com 發生在本已趨緩的安全形勢下,且傷亡慘重,給我們敲響了警鍾。

安全重在警醒

  “如果這其中有你的父母兄妹或者妻子兒女,你會有怎樣的感受?”全國人大代表、民進安徽省委常委餘敏輝向記者痛陳安全對每個人的切身意義。

  “還有,從齊二藥到欣弗、刺五加注射液,再到人免疫球蛋白等藥品嚴重不良事件相繼發生,我們連醫院裏的藥都不敢相信,還敢相信誰?”

  全國政協委員、上海交通大學法學院教授王曦對本報記者說,“如果群眾對自己的安全已經感到無可奈何,就說明問題已經到了十分嚴重的程度。”

  “國際金融危機下,安全生產監管麵臨的挑戰更為嚴峻。企業效益下滑,安全投入可能會減少,安全技術改造項目可能由此被推遲,隱患治理工作也可能因資金問題而被擱置一旁。另外,高危行業的安全生產基礎還比較薄弱,應急救援、安全科技等支撐體係還不完善等老問題依然存在。”全國政協委員、新疆維吾爾自治區克拉瑪依市委書記、新疆石油管理局黨委書記、局長唐健對本報記者如是03manbetx

  全國政協委員、香港智富能源金融(集團)有限公司副主席劉夢熊說,這次山西礦難發人深省的是,政府不能隻注重監管中小企業的安全生產,也要督促大型國有企業警鍾長鳴,因為一次小失誤,足以使大企業“斃命”。

  “是什麼導致食品安全、藥品安全和生產安全無法得到切實保障?”代表、委員從源頭開始追問。

  “追求暴利是直接動因。”全國政協醫藥衛生界的一次小組研討會後,發言意猶未盡的多位委員向本報記者如此03manbetx

  “企業缺乏社會責任感。”全國人大代表、民進安徽省委常委餘敏輝認為,按照法律規定,企業是安全生產主體。“但在一些地方,私營企業主根本沒有安全生產觀念,利欲熏心,對員工生命和安全生產不負責任。”

  全國人大代表、迎駕集團董事局主席、總裁倪永培則認為,“執法不嚴、監督不力,安全監管才出現了如此多的盲區。”他舉例,比如食品安全,監管涉及多部門、多環節、多層麵。多頭管理,缺乏統一協調,責任不清,很容易出現監管和執法的空隙。

製度靠執行

  2月28日,全國人大常委會高票通過了食品安全法。這獲得了眾多代表、委員的高度讚同。

  但是,代表廣泛民眾的委員代表仍大聲疾呼:“不僅要完善法律法規,還需要進一步製定科學的監管防控體係,強化問責力度。”

  王曦在接受本報記者采訪時說,“剛剛通過的食品安全法解決了不少當前食品安全監管中存在的問題。但是,有了法律法規,下一步的關鍵就是要有法必依、執法必嚴、違法必究。”

  “安全02manbetx.com 的背後往往是不作為和腐敗。”王曦說,“在一些地方,政府官員竟然在非法煤礦上持有股份,成為保護傘;還有一些地方政府為了稅收等地方利益,不惜犧牲人民身體健康和安全。既然是責任02manbetx.com ,就一定要問責!”

  所以,全國人大代表、江蘇淮安市委書記劉永忠呼籲,“問責製度應該更加製度化、透明化,貫穿到對食品安全、藥品安全、生產安全的日常行政管理中。”

  與此同時,來自基層的代表、委員認為,加大安全方麵的科技投入同樣不可或缺。全國政協委員、山西建峰集團有限公司董事長郝建秀在接受本報記者采訪時說,企業預防事故要靠先進的技術、設備,相比其他行業,煤炭生產企業在安全方麵的技術投入要求高且曆史舊賬多。

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