湖州市全力啟動“安全生產年”活動，全麵部署2009年安全生產工作

根據國務院、省政府的統一部署，湖州市2009年安全生產工作圍繞深入開展 “安全生產年”活動展開。3月初，該市安委會印發了《關於“安全生產年”深化隱患排查治理工作的意見》、《安全生產宣傳教育行動方案》、《安全生產執法方案》。以深入開展“安全生產年”活動為主線，以有效防範、堅決遏製重特大02manbetx.com 為目標，紮實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動 ”，並以抓好“三項行動”和“三項建設”為主線，部署全市2009年安全生產工作。

一是落實責任“創安”，著力完善安全監管體係。以安全生產目標責任製考核為載體，完善安全生產工作指標控製機製，實施目標動態監管，強化安全生產行政問責，切實提高目標責任製落實的有效性。進一步擴大安全生產目標責任覆蓋麵，細化考核針對性；進一步強化部門綜合監管，逐步消除安全監管空白點；進一步強化政策手段引導，增強企業落實主體責任自覺性；著力構築“政府統一領導、部門依法監管、企業全麵負責，群眾參與支持”的工作格局，建立全市“ 大安全”監督管理模式。

二是深化治理“保安”，深入開展隱患排查治理。深入開展安全生產年活動，以鞏固2008年“隱患排查治理年”成果為基礎，繼續組織開展深入隱患排查治理活動。按照分級管理、分級督辦的原則，完善重大隱患掛牌督辦製度，切實落實重大隱患治理主體責任。結合重點行業和領域的安全專項整治，進一步擴展隱患排查麵，並著力在隱患排查治理活動中逐步解決安全生產的重點、難點問題。積極探索建立和完善隱患排查治理長效機製，督促各級各部門、生產經營單位依法履行隱患排查治理職責，著力完善專家查隱患工作機製，提高隱患排查治理的有效性和徹底性，實現隱患排查治理良性的“上下互動”。

三是依法監管“正安”，切實推進依法治安工程。嚴格執法程序，規範執法行為，推行處罰預告製，自由裁量權基準製。積極探索對鄉鎮、街道的安全生產行政執法權委托工作；健全綜合治理聯合執法機製，增強執法合力。全力提高依法行政水平，推動安全生產監督工作製度化、規範化、法製化。

四是信息管理“興安”，提升安全監管科技水平。加快推進全市安全生產綜合管理信息係統建設，完善市、縣區、鄉鎮、村居和部分重點企業互聯互通的安全生產信息資源網絡。逐步建立市、縣以及企業重大危險源監控網絡。完善以礦山、危險化學品和重特大02manbetx.com 應急救援為重點的安全生產應急體係，建立重特大02manbetx.com 應急救援平台。充分運用各類安全生產社會團體組織，為企業和政府部門提供技術和智力支撐，不斷提升企業本質安全水平。

五是鞏固基層“強安”，夯實安全監管基層基礎。進一步創新和完善安全生產體製建設，總結推廣市區鄉鎮公共安全監管中心建設經驗，實現向三縣和湖州開發區、太湖度假區全覆蓋；著力解決基層安全監管的盲區和漏洞。同時，進一步完善村（居）安全信息員隊伍建設，以充分發揮村級安全網絡作用，促進鄉鎮、村（居）安全生產形勢的進一步好轉。

六是加強宣教“促安”，努力營造安全生產氛圍。大力推進安全文化建設，進一步加強對安全生產宣傳工作的領導，加大安全宣傳投入，不斷拓展宣傳渠道和領域，多部門、多角度、全方位地開展安全文化宣傳，充分發揮安全文化對全民安全意識的引領和帶動作用，提升全民安全意識。積極拓寬培訓教育的覆蓋麵，多層次、多形式地開展安全知識培訓，提高從業人員安全意識，著力在全社會中形成“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

來源：浙江省安全生產監督管理局