加強中小煤礦通風管理確保礦井安全生產

1嚴峻的中小煤礦02manbetx.com 現實

2002年，全國煤礦百萬噸死亡率4.64，國有重點煤礦1.26，國有地方煤礦3.79，鄉鎮煤礦11.73。2002年，全國煤礦一次死亡3~9人的02manbetx.com 304起，死亡1266人。2002年全國發生瓦斯02manbetx.com 592起，死亡2261人。2003年一季度發生一次死亡10人以上的特大02manbetx.com 40起，共死亡692人，2003年一季度中小煤礦共發生瓦斯事故68起。從數據上看，中小02manbetx.com 發生頻繁，嚴重影響我國煤礦的安全生產，給國家、社會造成了不良影響。因此加強中小煤礦的安全管理，避免重特大瓦斯事故迫在眉睫、刻不容緩。

2中小煤礦瓦斯爆炸事故原因03manbetx

從有關瓦斯爆炸的理論與安全技術參數可知，煤礦瓦斯爆炸的必要條件是：①瓦斯的濃度處於爆炸範圍內；②氧達到一定濃度；③具有引爆瓦斯的明火。三者缺一不可。一般礦井條件下氧濃度是滿足的，所以隻要瓦斯積存和火源兩大基本因素同時具備就會發生瓦斯爆炸事故。通過對2002年以來中小煤礦重特大瓦斯爆炸原因的03manbetx ，目前事故中有62%的原因是由於礦井通風管理不善直接造成的，還有17%的爆炸事故表麵原因是其他因素造成，但經過嚴格03manbetx ，其真正的原因也是通風管理不善造成的。下麵的實例足以說明此問題。

（1） 2002年7月5日，吉林省白山市江源縣鬆樹鎮富強煤礦發生瓦斯爆炸。事故原因主要是由於供風短路、風量不足、瓦斯排不出來導致的。共有39人在這次事故中遇難。

（2） 2003年3月22日12：50，山西省呂梁地區孝義市驛馬鄉孟南莊煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，當時87人在井下作業，11人逃出，4人陸續被救出，死亡人數為72人。爆炸原因已經初步確定，即通風係統不合理，工作麵通風設施不健全，造成風流短路，工作麵風量不足，瓦斯過多積聚，達到爆炸極限，導致瓦斯爆炸。

以上兩起事故說明在我國中小煤礦通風安全管理還很落後，加強中小煤礦通風安全管理勢在必行。綜合03manbetx 中小02manbetx.com 發生的原因，可以看出現在中小煤礦存在以下問題。

（1） 從業人員素質偏低。中小煤礦業主本身素質就不高，沒有受到過良好的教育工人大多都是沒有文化者居多，接受教育的能力和學習技術操作的能力都很低。

（2） 先進的安全設備和先進的安全設施 不到位。發生瓦斯爆炸的這些中小煤礦，都沒有安裝礦井監測係統，為了追求更大的利潤，中小煤礦業主對企業投入的安全設備資金嚴重不足，特別是一些小煤礦基礎安全設施非常簡陋。

（3） 利益驅使，使一些小煤礦不想投入，隻想產出，甚至有的小煤礦為了應付上級檢查，不得不安裝的安全設備，在檢查完事後，也不正常使用。

（4） 管理不到位，管理人員安全管理意識不強，對礦井安全狀況認識不足，安全管理落實不到位，這是出現事故主要原因之一。

（5） 由於中小煤礦工人一般都是沒有文化者居多，再加上中小煤礦對其簡單培訓就上崗，對井下安全狀況不了解，對可能出現的安全問題一無所知。

（6） 少數幹部做官樣文章，做表麵文章，做地方保護主義文章，責任心不強，企業領導安全法製意識薄弱，加之安全製度落實不下去，行政責任追究嚴肅不起來，以及不少礦山安全設施落後等因素，致使近年來中小煤礦連續出現一些惡性事故。

3安全生產保障措施

（1） 各級煤礦安全監察和管理部門必須高度重視安全生產工作，提高對安全工作重要性和緊迫性的認識，樹立安全就是最大效益、安全就是生命、安全就是效率、安全就是生產力的觀點，堅持“安全第一，預防為主”的方針，將安全隱患消滅於萌芽狀態。

（2） 對中小煤礦要不斷完善通風係統，確保通風係統的穩定可靠，要做到隨礦井生產變化即時進行通風係統改造與協調，保證礦井安全生產。中小煤礦必須嚴格控製串聯通風，做到正規合理、可靠、穩定，杜絕二次串聯通風。

（3） 強化局部通風管理，杜絕局部通風機無計劃斷電。在有局部通風機工作的部位，必須安裝有礦井安全生產綜合監控係統的瓦斯傳感器，當瓦斯超限時斷掉局部通風機後部用電設備的電源，保證安全生產。

（4） 提高礦井安全裝備水平，加強瓦斯監測，避免瓦斯超限作業，所有的中小煤礦都必須配備礦井安全生產綜合監控係統，同時設立專職瓦斯監測員，隨時對井下環境進行監測巡查，發現問題及時處理。

（5） 對礦山進行評價，堅持不安全不生產的原則。從中小煤礦設計完後，就進行中小煤礦安全預評價，找出設計中存在的安全不足方麵，在施工過程中嚴格按照預評價提出的問題進行改進、改善，在施工完成後，投入生產前，要進行安全驗收評價，進一步確定該礦井在生產過程中是否還存在什麼安全隱患，發現問題及時解決，做到有隱患不生產，有問題先解決，防止亡羊補牢。

（6） 加強中小煤礦業主和職工的安全技術培訓，提高從業人員的安全意識。地方和個體中小煤礦由於從業人員素質低，接受技術培訓的能力差，因此對他們的培訓不能隻停留在做表麵文章上，要從根本上提高他們的安全意識和安全技術，對於中小煤礦業主的培訓不但要培訓他們的安全技術，還要提高他們的安全意識，對於他們的培訓不要隻是交了錢就能拿到結業證，要嚴格培訓完後的考試製度。做到讓他們真正掌握礦井安全技術。同時不要經過一期培訓，就萬事大吉，還要定期對他們進行再培訓。

（7） 要建立完善的礦井安全管理體係。要做到職責明確、機構健全，建立規範、科學的礦井安全管理體係，中小煤礦要建立以礦長、安全副礦長相連接的專職安監部門、井隊、班組、個人的安全管理網絡，職責明確，建立健全各項規章製度和考核辦法，做到各項工作都有章可循，有法可依，違章必究，徹底消除安全隱患，為安全生產提供有力的製度保障。

（8） 加強各級安全監察部門的監察力度。現在的安全監察部門由於現行體製的限製，不能對違規違章的煤礦進行必要的處罰。比如吊銷采礦許可證等。這就使安全監察的工作力度變小。國家要逐漸完善各級安全監察製度，同時對監察部門要製定嚴格的監察條例，做到定期和不定期對煤礦進行檢查，發現問題一定要停產整頓，待徹底解決後，再恢複生產。保證人民生命和財產的安全。