黑龍江省八項措施推動瓦斯治理工作深化
為貫徹落實好全國煤礦瓦斯治理工作體係“雙百工程”建設會議精神,黑龍江省將采取八項措施推動瓦斯治理工作的深化:
(一)製定規劃,建設長效機製。一是集中力量抓好龍煤集團等國有重點企業的規劃工作,每個企業的每個煤礦都要製定規劃;地市要製定以高瓦斯礦井為重點的到 2010年的治理規劃。省煤管局將會同有關部門組織專家逐礦進行審查。二是要結合我省實際,研究製定瓦斯治理與利用的激勵、獎懲機製,強化措施的落實,建立長效機製。三是要將瓦斯治理工作納入省直部門和國資委考核產煤地市和國有重點企業的工作目標。
(二)加強領導,落實責任。落實企業的主體責任。要求龍煤集團等國有重點企業必須由一把手親自抓,設立專職副職,配齊、配強瓦斯治理工作班子,明確任務,落實責任。地方小礦要建立以主要投資人為責任人的機構,完善規章製度,責任落實到人,由地方政府負責監督。加強行業管理。以瓦斯鑒定為切入點,建立煤炭行業管理的瓦斯治理管理體係,由各級行管部門一把手負責,與有關部門一起共同推進瓦斯治理工作。
(三)籌措資金、補足欠賬。一是幫助龍煤集團繼續爭取利用國債資金,確保已經列入國家2009年煤礦安全改造國債項目的瓦斯治理工程順利實施。二是省政府每年繼續拿出1億元資金,作為國家的配套資金和補貼煤礦瓦斯治理項目資金。各級地方政府和企業也要安排配套資金,專項用於煤礦瓦斯治理與利用。三是拓寬融資渠道,按照我省新出台的安全費用管理辦法,提高安全費用提取比例,籌措資金,加快瓦斯治理和改造。
(四)運用先進適用技術,加快瓦斯治理。一是發揮省內大專院校作用,與中國礦業大學等國內外知名院校合作,組建瓦斯治理技術研究室,針對我省煤礦瓦斯賦存條件等特點,開展技術攻關。二是根據不同煤礦的不同特點,聘請專家做一次會診,逐礦提出根治瓦斯的解決方案。三是選擇一批瓦斯治理成熟技術和先進適用裝備,加大推廣應用力度,推進瓦斯治理由大型煤礦、高瓦斯礦井向中小煤礦和低瓦斯礦井延伸,擴大治理效果。選擇瓦斯治理好的煤礦定期召開現場會,深入貫徹全國會議精神,推廣好經驗,促進抽采利用工作。
(五)加強日常監管監察。煤礦安全監管監察部門和行業管理部門要建立瓦斯治理檢查製度,發揮瓦檢員和駐礦專盯人員的作用,對瓦斯治理進行日常監管,建立管理監督機製。要嚴格檢查煤礦企業專項製度和措施的落實情況,督促煤礦加強瓦檢員隊伍建設。對不按照規定進行瓦斯治理的,予以行政處罰;對不按規定上齊瓦斯抽放設備的地方煤礦,將予以關問。
(六)加大瓦斯利用。認真組織貫徹落實國辦《關於加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的若幹意見》,研究製定我省的實施細則和優惠政策。鼓勵企業或個人投資發展煤層氣產業,擴大瓦斯利用領域。積極支持煤炭企業廣泛開展國際合作與交流,引進國外大型企業參與我省煤礦瓦斯治理與利用項目建設。
(七)加大培訓力度。煤礦培訓工作是提高煤礦從業人員整體素質、提高煤礦安全程度、杜絕02manbetx.com 02manbetx.com 發生的關鍵環節。按照國家的有關要求,結合我省實際情況,進一步加大培訓力度,建立煤礦從業人員培訓製度,完善各級煤礦從業人員培訓的教學、考試、頒證製度,提高煤礦從業人員技能,提高煤礦瓦斯治理等設備利用率,嚴格按01manbetx 01manbetx 施工,遏製煤礦瓦斯等02manbetx.com 發生。
(八)抓好示範工程建設。按照《國務院安委會辦公室關於加強煤礦瓦斯治理工作體係示範工程建設的通知》要求,我省明確了工作目標,確立了瓦斯治理示範礦井和示範縣(區)名單,按照“統籌規劃、分步實施,典型示範、總體推進”的工作思路,以初步確定的20處示範礦井和5個示範縣(區)為達標試點,逐步推進煤礦瓦斯治理工作體係示範工程建設,全麵提升瓦斯綜合治理水平。
來源:黑龍江煤礦安全監察局