江西省強化尾礦庫專項整治工作措施

　1、加強領導，落實安全責任。要求各地、各企業進一步加強對尾礦庫專項整治行動工作的領導，整合整治資源，著力形成打擊非法的有生力量，努力構建尾礦庫隱患排查、治理、掛牌督辦、銷號的長效機製，製定《年度尾礦庫隱患排查製度》、《重大隱患整改製度》、《重大隱患掛牌督辦製度》、《隱患治理銷號製度》、《重點尾礦庫領導幹部掛點監管製度》等製度。采取斷然措施，徹底、有效地治理危庫、險庫和重大隱患尾礦庫。全麵推行贛州市經驗，將本地區目前仍在治理中的危庫、險庫，逐座明確所在地縣（區）政府縣（區）長負責掛牌督促限期整改，有關設區市政府組織整改驗收消號，確保雨季安全渡汛；對本地區現有的病庫，按照屬地監管原則，市、縣安監部門要督促落實整改責任單位及責任人、落實整改資金、落實整改期限、落實整改督辦責任單位及責任人，力爭雨季前整改到位。對經整改仍不具備安全生產條件的，要提請地方政府依法關閉。

　　2、密切配合，形成整治合力。要求各尾礦庫整治成員單位密切部門之間的協作，相互支持配合，形成合力。對企業尾礦庫未取得安全生產許可，或尾礦庫屬危庫、險庫的，或未通過安監部門安全設施“三同時”審查的，各級發改委、工信委（經貿委）不予該企業新建、改建、擴建項目立項；國土資源（礦管）部門不予辦理擴界，環保部門加強對未建尾礦庫亂排亂放尾礦的洗選加工廠或不履行環保“三同時”的建設項目的查處，對屢教不改、屢罰不整的，抄告國土資源和安監等部門；國土資源部門暫扣采礦許可證，並抄告安監部門；安監部門依法暫扣其安全生產許可證、並向公安部門、供電單位通告，同時，要對已運行而未取安全生產許可證的尾礦庫，一律責令其停止運行；對未通過安全設施“三同時”審查的新建、改建、擴建的尾礦庫，一律責令其停止建設施工或試運行；對未辦理尾砂再利用安全許可手續的尾礦庫，一律責令停止非法、違規取砂，造成嚴重隱患的，責令其停產整改；凡為非法、違法生產運行尾礦庫、洗選加工廠或為亂排亂放尾礦的洗選加工廠提供礦石的礦山，一律責令其停產整頓。

　　3、分類監管，嚴格隱患銷號。對尾礦庫庫容飽和、壩體失穩、防洪能力嚴重不足的危庫、險庫，確需通過改、擴建進行整治的，必須履行尾礦庫安全設施建設 “三同時”程序，做好工勘和安全穩定性認證、預評價、編製尾礦庫改、擴建整治設計，報省安監局審查批複後，由有資質的施工單位施工、有資質的監理單位監理，並嚴格按有關規定做好施工記錄，特別是隱蔽工程記錄。隱患整治工程結束，經省安監局組織驗收，下達驗收批複意見後，各級、各部門方可從台帳上予以危庫、險庫銷號。

　　對整改無望和長期停用的危庫險庫，按照《尾礦庫安全監督管理規定》有關規定，由主體責任單位委托有資質的機構進行安全評價和閉庫設計，報省安監局審查批準後，由有資質的施工單位施工、有資質的監理單位監理，經省安監局組織驗收合格後，實施閉庫管理。省安監局驗收批複下達後，各級、各部門方可從台帳上予以危庫、險庫銷號。

　　對已取得安全生產許可證的危庫、險庫，其隱患整治項目主要是加固壩體、完善排水設施的，在安全治理工作結束後，生產經營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對尾礦庫隱患的治理情況進行評價。安全評價結論符合安全生產條件的，市屬以下企業的尾礦庫，生產經營單位應當向設區市提出驗收申請，經設區市組織有關部門審查同意並書麵報省安監局後，各級、各部門方可從台帳上予以危庫、險庫銷號。市屬以上的尾礦庫，根據隸屬關係，生產經營單位應當向中央駐贛單位或者省屬集團公司提出申請，經中央駐贛單位或省屬集團公司組織審查驗收並書麵報省安監局後，各級、各部門方可從台帳上予以危庫、險庫銷號。申請報告應當包括治理方案的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等

　　4、完善製度，加強信息溝通。尾礦庫安全專項整治行動領導小組辦公室定期組織召開成員聯絡會議，通報有關整治情況，03manbetx 安全形勢，擬定整治措施。要求各地、各單位及時掌握本地、本單位尾礦庫專項整治進展情況，定期03manbetx 本地區專項整治行動工作中存在的薄弱環節，查找原因，提出對策措施。落實已建立的季報製度，及時按季上報整治情況。

　　5、強化檢查，全力保障安全度汛。要求各地、各單位組織開展安全檢查，切實抓好今年尾礦庫度汛工作。一要防止出現兩種傾向，在近兩年來排查比較認真的地方，要防止出現麻痹思想；在近兩年來排查不細的地方，要防止出現僥幸心理。二要紮紮實實地開展過細的汛前檢查，督促企業消除隱患、加固壩體、維護好排洪設施、留有足夠的調洪庫容；三要督促企業製定、完善度汛方案、搶險預案，備足防洪、搶險物資器材，開展應急演練；四要落實企業和各級政府尾礦庫度汛責任人，加強現場監管；五要組織力量對重點尾礦庫度汛方案進行審查，及時發現糾正不足。

來源：江西省安全生產監督管理局辦公室