廣東省“安全生產年活動”第一季度見成效
廣東省嚴密組織,認真落實國家總局部署的"安全生產年"活動,第一季度收到明顯成效。1-3月，全省各類02manbetx.com 起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失同比分別下降20.1%、14.0%、19.6%和35.8%，全省沒有發生一起重大以上02manbetx.com 。
廣東省“安全生產年”活動方案製定後，國家總局駱琳局長在方案上作出重要批示，肯定該省“三項行動”“三項建設”全麵係統、富有創造性。該省的主要做法有：
一是組織得力，方案周詳。廣東省在方案中，在國家下達的控製指標的基礎上，自我加壓，提出實現02manbetx.com 總量、較大以上02manbetx.com 和死亡人數三個下降3％以上的目標。省政府批準了這一方案，並以省安委會一號文件予以印發。
二是加大執法力度，嚴厲打擊安全生產非法違法行為。第一，進一步建立健全政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法工作機製，充分發揮公安、國土、建設、工商、質監、電力等部門的職能作用，形成打擊安全生產非法違法行為合力，提高執法效率。第二，經省政府同意，聯合省法製辦印發了《廣東省委托鄉鎮（街道）安全生產行政執法暫行規定》，將縣級政府安監部門法定職權範圍內的六項權限委托鎮（街）政府安監機構實施行政執法。這六項權限包括：對轄區內生產經營單位的監督檢查；限期改正檢查中發現的安全生產違法行為，複查整改情況；責令無法保證安全的企業從危險區域撤出作業人員，暫時停產停業；適用簡易程序的行政處罰；不符合聽證條件的行政處罰以及政府授權組織實施的3人以下重傷事故的調查，推動 “打非治違”行動的深入開展。第三，加大輿論和群眾監督力度，充分依靠和發動群眾參與安全生產“打非治違”專項行動。加大重大安全生產非法違法案件曝光力度，形成打擊安全生產非法違法行為的高壓態勢。專項行動開展以來，全省打擊安全生產非法違法行為43195起，其中無證無照、證照不全生產經營活動 43176宗，取締 “死灰複燃”生產經營活動19宗，有效打擊了非法生產經營行為，消除了一批事故隱患，為促進我省安全生產形勢穩定好轉發揮了積極作用。
三是深化專項治理，有效遏製重特大事故發生。第一，加強非煤礦山、危險化學品以及煙花爆竹行業的整治。召開了全省非煤礦山安全監管工作會議，部署加強非煤礦山企業的專項整治。印發了《危險化學品和煙花爆竹生產經營領域安全專項整治工作方案》，組織督查組對6個重點市進行督導，采取省市聯合的現場核查方式，依法加快推進危險化學品和煙花爆竹許可證換證工作。據統計，截止至4月10日，已完成換證的成品油經營單位2290家，危險化學品生產企業65家。此外，會同公安、工商等部門對煙花爆竹重點地區進行專項督查，並在煙花爆竹經營單位中開展氯酸鉀抽檢治理專項行動。第二，由省安全監管局牽頭，聯合省交通、公安、建設、教育、質監、信息產業、法製辦等部門建立推廣應用帶有衛星定位功能的汽車行駛記錄儀聯席會議製度，加快建立完整的車輛實時監管體係，強化道路交通安全管理。第三，組織開展在建重點項目的專項整治，做到統一部署與分級分部門組織實施相結合、專項督查與安全生產大檢查相結合、上級部門督查與建設單位自查自糾相結合、專項整治與建立長效機製相結合、宣傳教育引導與執法處罰相結合，推動建設項目各方安全生產主體責任製的落實和施工現場安全技術措施的執行。
四是加強宣傳教育，牢固樹立安全發展理念，增強全社會安全意識。表彰了一批安全監管工作先進集體、先進工作者以及企業安全生產工作先進單位、先進個人，其中表彰市委書記1名，市長3名，在全省引起較大反響；製定 “安全社區建設工作方案”，以提升安全文化為主軸，加大宣傳，提高社會對安全社區的認同，推動安全社區創建工作；精心籌備“安全生產月”活動，以“關愛生命，安全發展”為主題策劃組織好“安全生產南粵行”、“安全公益廣告大賽”、“安康杯”知識競賽、“青年安全生產示範崗”和 “安全文化示範企業”創建等7項重點宣傳活動；主辦好第五屆廣東安全知識競賽暨粵港澳安全知識競賽。
五是組織開展行風政風評議，全麵加強安全監管隊伍建設。在總局和廣東省委、省政府的高度重視和大力推動下，廣東省安監機構和安全生產執法監察隊伍得到了前所未有的發展壯大。目前省、市、縣、鎮、村五級安監機構專兼職人員已發展到35000多人，其中省、市、縣安監機構專職人員3500多人；鎮、街一級安監機構專兼職人員8000多人；村、居一級安監機構專兼職人員23000多人。為落實總局“加強安全生產監管隊伍建設”的要求，該局抓住省委、省政府在安監係統開展民主評議政風行風活動的契機，全力推進政風行風建設，努力建設一支政治堅強、作風優良、業務過硬、風清氣正的安全監管隊伍。加強思想、作風、黨風廉政、業務能力四項建設，分期分批舉辦市、縣安全監管局長和安全監管人員培訓班，全麵提高安全監管人員的執法水平。
來源：廣東省安全生產監督管理局辦公室
