建立安全生產長效機製之我見
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展和穩定大局。做好安全生產工作,是企事業單位生存發展的基本要求,是全麵建設小康社會、統籌經濟社會全麵發展的重要內容,也是實施可持續發展戰略的組成部分,是維護人民群眾根本利益的具體體現。“安全工作重於泰山”,如何建立安全生產的長效機製是我們一直苦苦思考和深入探索的問題。筆者認為,要建立安全生產的長效機製,必須要努力構建“統一領導、加強監管、單位負責、群眾參與”的安全生產工作新格局,建立長效機製,實現安全生產的長治久安。
一、加強學習、統一認識,夯實安全隊伍建設。
安全工作有句老話,叫做:萬無一失,一失萬無。雖然很直白,但是直接道出了安全工作的重要性。不管任何行業、任何部門都應將安全生產納入重要議事日程,統一整體思想認識,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“一心一意為群眾,全心全意抓安全”為目的,加強安全業務學習,加快本單位安全隊伍建設,嚴格考核獎懲,盡快形成責權明確、行為規範、監督有效、保障有力的安全生產監管體係,從而形成強有力的安全生產工作組織領導和約束激勵機製。
近兩年來,我們文化係統在這方麵可謂不遺餘力,開展了大量卓有成效的工作。一是建立了月例會製度,每月傳達安全方麵工作要求和文件精神,共同學習研究安全工作新思路和新對策;二是建立了年終考核製度,做到了《安全生產責任狀》與《行政領導目標責任狀》同簽訂、同考核、同兌現;建立了安全保證金製度,在簽訂年度責任狀時同時繳納一定數額的安全保證金,視年度考核情況給與考核兌現,確保了全年安全無02manbetx.com 。三是建立了業務技能訓練製度。定期組織安全消防演練,各單位也都利用消防器材換藥的機會組織職工進行消防業務的學習和實際操作,取得了比較好的效果。
文化係統單位大多人數較少,而各項行政業務工作又缺一不可,因此,理順工作關係、規範安全管理,完善工作機製顯得尤為重要。安全生產監督管理工作的完善應包含以下兩方麵的內容。
一是完善、理順、明確安全生產組織機構、職責任務及工作關係。實行部門負責製、指定專人擔任安全員,由單位按照與文化局簽訂的《安全生產責任狀》中的條款,進行層層分解、落實責任,年終進行考核兌現。同時,將安全工作責任也下達給其他部門,與年終一並考核。,形成上下貫通、職責明確、層次分明的監管工作機製,才能確保安全生產監督管理工作的有效可靠。
二是要加強安全技術裝備建設。近兩年以來,文化係統牢固樹立“以人為本、安全第一”的指導思想,加大了對安全生產基礎建設的投入,通過安裝計算機監控設備、與110聯動、安裝咽幹、噴淋設施等,使幹部職工安全生產條件得到了充分保障,一些重大安全隱患得到了有效治理,為建立安全生產長效機製打下堅實的基礎。
三、加大宣傳、營造氛圍,提升全民安全意識。要建立安全生產長效機製,必須要大力發展安全文化事業。首先要充分利用電視、廣播等強有力的媒體和各種宣傳資料加大力度宣傳,發揮輿論優勢。文化部門要緊密結合自身業務工作,多創作安全題材的群眾喜聞樂見的文藝作品,要結合“三下鄉”活動多組織策劃安全主題文藝演出活動,通過文藝的形式達到潛移默化的效果。
其次,要充分發揮工會、共青團等群團組織的作用,動員和組織廣大群眾職工廣泛開展“反違章、反02manbetx.com ”等群眾性安全生產活動,對安全生產文化建設中出現的先進典型和好的經驗給予積極報導,對反麵典型給予認真剖析和曝光,搞好崗位保安、自主保安。在全社會營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,使安全生產的觀念深入人心。
第三,要深入開展“安全生產月”係列活動,通過靜態的安全主題展覽,組織中小學生參觀,開展“安全在我心中”征文活動;組織在社區巡回展出,對市民進行安全教育。組織各部委辦局和相關單位開展安全主題文藝彙演,動員一切力量創作安全文化作品,同時,還可以開展安全主題的演講比賽、安全攝影展等,營造良好的安全文化氛圍。