中泰朝陽煤礦：完善安全機製 創新亮點多多
??? 近年來，中泰集團公司朝陽煤礦緊緊圍繞國家不同時期對安全工作的總體要求，采取一係列創新手段，逐步形成“以人為本”管理為中心，以法律製度為基礎，以02manbetx.com 防範為目標，以自我約束為主體，以科技進步和管理方式現代化為手段，以強化宣傳教育提高職工素質為保障，以遏製安全02manbetx.com 的發生為重點的安全管理機製，為安全生產築起一道堅實的防護屏障。
??? 站在實踐科學發展觀、構建和諧社會、實現安全發展的高度，充分認識安全工作的重要性和緊迫性。首先，在全礦廣大員工中倡導本質安全的理念，即“所有安全02manbetx.com 都可以預防，一切02manbetx.com 風險都可以控製”。將安全“唯命論”的錯誤思想，拿到安全管理工作沒有做不好，隻有做得更好的思想理念上予以認識，堅定做好安全管理工作的信心和決心，形成全員、全過程、全方位的安全嚴管氛圍。
??? 其次，在全員中樹立“六個一切”的思想，即“安全高於一切、安全重於一切、安全先於一切、一切服務安全、一切支持安全、一切保證安全”，徹底破除重生產輕安全的不良傾向，開創了各方麵共同發展，一切為安全讓路的良好氛圍。
??? 第三，強化安全領導，明晰責任主體。通過礦安全例會、安全辦公會，定期03manbetx 安全生產形勢，認真研究解決重點、難點問題，組織實施安全生產規劃，抓好各項製度措施的落實。同時各部門做到緊密配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成工作合力，真正實現一級管一級，一級對一級負責的安全管理格局；實現“要我安全”向“我要安全”的轉變；實現安全管理由被動管理向主動管理的轉變；形成職工盡責、幹部明責、領導負責的安全責任體係，從而提升各區隊自我管理、自我控製和自我提高的能力。
??? 第四，嚴格遵循“管生產必須管安全”的原則，堅持一把手就是安全生產工作的第一責任人，親自抓、負總責，分管領導集中精力具體抓，把安全管理措施落實到生產的全過程。
??? 第五，嚴格實施安全生產領導問責製度。發生安全責任事故直接追究主管領導責任，並與幹部的任用、獎懲緊密掛鉤，對安全意識淡薄的領導班子實行“一鍋端”，進而形成安全生產管理的“硬約束”，強化了領導幹部的安全責任意識。
??? 第六，有效落實“一崗雙責”製。修訂完善了從礦到職能科室的安全職責；同時根據集團公司要求，從礦領導、到職能部門、到基層管理人員、再到各關鍵崗位和相關工種層層簽訂了目標責任書，真正建立起“橫向到邊、縱向到底”的安全責任體係。
??? 為提高安全管理水平，朝陽煤礦提出了做好安全基礎管理工作“六個零”的目標要求，即“職責零空擋、管理零缺陷、流程零漏洞、作業零違章、現場零隱患、安全重特大零事故”。圍繞這一目標要求，一是進一步整章建製，建立安全生產長效機製，修訂和完善了相關安全管理製度和規定，對安全教育、安全確認、安全檢查、隱患治理等安全管理的內容和程序進行了規範。二是實現了從“做你所記的，記你所做的”基礎性管理向注重動態管理和現場管理的轉移，建立了安全管理考核獎罰機製，實行與工資掛鉤，按月考核按季兌現，有力地調動了各級安管人員工作的主動性和積極性，將“工作中多一份責任，安全就多一份保證”的責任意識真正融入到每一個崗位，每一個工作環節中。
???科技興安為目標，實現安全管理模式的創新：
??? 一是建立了道路安全信息反饋體係，利用行管監督、社會監督、內部監督等多種有效形式，暢通渠道，了解實情，嚴堵漏洞，促進管理。二是從嚴從細做好安全隱患排查治理工作，在隱患排查中做到“三個結合”，即“結合事故反思，深入開展隱患排查；結合國家、省、市、區、集團及企業內部開展的各項安全活動，切實推進隱患排查；結合安全管理回頭看再檢查，引深安全隱患排查”，充分認識安全隱患排查的長期性、艱巨性和複雜性，隨時隨地提高安全警覺性，確保安全。三是切實推行“六預”工作法，即：預知、預想、預報、預警、預防和預控。據此工作法，完善各項應急預案，明確各類突發事件的防範、處置程序和01manbetx 01manbetx ，提高預防和處置各類突發事件的能力，增強企業應急管理的綜合水平。
???以人為本為中心，實現安全文化建設的創新：
??? 首先，在全員中樹立“關注安全、關愛生命”的安全價值觀，確立全員抓、抓全員的安全思想，圍繞本質安全理念，提出“五種安全基本理念”，即“落實到位，負責到底的安全責任理念；一舉一動，規章至尊的安全作業理念；全員化監督、全過程監控、全方位監察理念；失職失責就是事故，防範勝於救災，隱患險於明火的為天理念”。在日常工作中做到解決安全問題沒有大小之分，必須高度警覺；解決安全問題不受時間限製，必須雷厲風行；解決安全問題不分重點難點，必須主動上手。
??? 其次，將企業安全文化建設賦予新的內容，開展了“平安朝陽、品質朝陽”、“ 安全在我心中”等係列創建活動，充分認識“品質朝陽”是基礎，“平安朝陽”是根本，二者相互依賴，互為促進，並將創建活動列入年度目標責任進行考核。
??? 第三，真正解決安全宣傳教育入眼、入腦、入心、入耳的問題。朝陽煤礦領導帶頭實踐，以“六個一切”思想指導工作，下現場，到基層，身體力行。嚴格貫徹“普教、嚴管、重處”的安管方針，充分運用版報、簡報、宣傳欄、及時宣傳安全生產過程中的先進典型和先進經驗；建立起全員安全培訓長效機製，使培訓工作實現經常化、製度化、規範化；開展每日、每事、每月安全警示教育活動，使“標準化作業就是生產安全、違章違紀就是違法”的觀念在職工頭腦中紮根；運用集中學習、宣講輔導、親情叮囑、安全囑咐及安全征文等多種形式，鼓勵員工立足崗位，嚴格標準，落實責任，保障安全。 通過目標導向、教育導向、文化導向，企業極大地增強了廣大員工的安全意識，實現了“要我安全”向“我要安全”的根本轉變，體現了“管理創新，細節製勝”的安管思想，為確保企業轉型向現代化礦井發展、安全發展、和諧發展奠定了良好的基礎。?
（棗莊市市中區安監局 張東華 王燕）關鍵詞：
