陝西煤監局對煤礦建設項目開展專項監察

　　按照國家煤礦安全監察局《關於組織開展煤礦建設項目安全專項監察的通知》要求，陝西煤監局從5月5日至5月20日，對全省煤礦建設項目進行了專項監察。全省共有新建、改擴建煤礦70處，資源整合煤礦305處。這次共查出違法違規施工的煤礦建設項目13處，其中國有重點5處，地方國有4處，鄉鎮煤礦4處；新建11處，改擴建2處。
　　
　　5月5日，陝西煤監局專門召開了局務會議，對這次煤礦建設項目安全專項監察工作作出安排部署。監察一處、二處對全省新建、改擴建，資源整合煤礦製定了摸底調查表，由各分局對本轄區煤礦建設項目進行現場監察，省局組織專項督察；省局成立了三個專項督察組，分別由副局長高勤社、藺國傑、總工程師高興宏帶隊對鹹陽、榆林、銅川、渭南四個分局轄區煤礦建設項目進行了專項督察。
　　
　　專項監察活動采取聽取彙報、查閱資料、現場檢查等方法，對照四類違法違規建設行為一一進行核查。對煤礦建設項目存在違法違規行為的5處煤礦處罰256萬元，對3處礦井負責人處罰9萬元，對4個施工單位處罰12萬元；對違法違規行為的26處煤礦責令停止施工，，責令停止聯合試運轉（試生產）7處，對嚴重違法違規項目進行公布，接受社會監督。
　　
　　專項監察中發現的主要問題是：部分資源整合礦井施工隊伍無資質，工程監理不到位，礦山救護協議沒有簽訂；部分資源整合礦井沒有做到先關閉後整合，井田範圍內未利用的井口沒有關閉到位，個別資源整合礦井沒有嚴格按照設計進行施工，無施工組織方案；部分煤礦建設項目存在手續不全，煤礦安全設施設計未經審批，擅自開工建設；改擴建項目沒有安全專篇，擅自開工，個別礦井在處罰後沒有停工並擅自繼續施工；個別煤礦建設項目由於礦權糾紛等原因，整合方案進度緩慢，遲遲不能出台；個別煤礦存在著邊建設邊生產現象，給安全施工帶來了重大隱患；個別礦井在基建過程中，發生了瓦斯突出，但未及時修改補充防突措施，存在重大安全隱患。
　　
　　針對在建煤礦存在的主要問題，陝西煤監局提出4點要求：
　　
　　1、建立在建礦井安全監察檔案。對違法違規建設和存在重大安全隱患的礦井跟蹤監察，盯死看牢。
　　
　　2、加大專項監察力度。對違法違規和存在重大安全隱患的礦井，要求停止施工，對拒不停止施工的煤礦將依據《國務院關於預防煤礦生產安全02manbetx.com 的特別規定》等法律法規給予重處重罰。
　　
　　3、加強與地方政府的溝通和聯係。對煤礦建設項目在安全生產方麵存在的突出問題和改進意見，向地方人民政府及時通報，下達加強和改善安全管理建議書，落實地方政府的監管責任，督促煤礦建設項目依法依規建設，及時消除安全隱患，確保轄區煤礦安全施工、安全生產。
　　
　　4、建立煤礦項目開工會審製度。煤礦建設項目開工前由項目主管單位組織相關單位，按照煤礦建設項目開工條件進行會審，由有關行政許可單位簽字後，方可簽發開工令，否則不許開工建設。