培育煤礦安全文化　塑造本質型安全人

1　 安全 文化觀點 　　煤炭開采的特殊環境對人自由度的限製，較之其他行業要大得多。水、火、瓦斯、頂板、煤塵五大自然災害時時威脅著員工的生命 安全與健康。煤炭員工相對較低的 文化素養，簡單的勞動技能和閉塞的社會視野又製約著 安全開采、科學開采。因此，培育 煤礦特色 安全 文化，塑造出具有科學知識和正確思維方法的高素質的 煤礦人，顯得尤其必要和迫切。但安全 文化內涵深刻，外延廣泛。目前為止，對於什麼是安全文化，還沒有一個統一的定義。 　　11　安全文化應有廣義和狹義之分 　　持廣義說的一般認為，安全文化是“人類在生產生活實踐過程中，為保障身心健康安全而創造的一切安全物質財富和安全精神財富的總和”。這種無所不包、統而論之的觀點指導意義不強，工作中不易把握。因此，開灤集團公司在 煤礦安全開采中應用了更多狹義安全文化。 　　英國健康安全委員會核設施安全谘詢委員會，對安全文化給出了相對狹義的定義：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物，它決定於健康 安全 管理上的承諾、工作作風和精通程度。”這一定義把安全文化限定在人的精神和素養方麵，體現了安全文化的本質。 　　12　安全文化建設的核心是塑造本質型安全人 　　“本質安全”，其實是指 安全 管理理念的變化。即 煤礦發生 02manbetx.com 是偶然的，不發生 02manbetx.com 是必然的。其基本特征是：人的安全可靠性； 管理的科學性；環境的安全可靠性。人與環境的協調統一才能達到本質安全，而 管理的科學是實現人與環境相互協調的紐帶。 從係統的方法論 03manbetx ，結論便是：人的本質安全是其矛盾的主導方麵，培育安全文化的核心是塑造本質型安全人。 　　121　人是安全開采的主導因素 　　當今中國 02manbetx.com 02manbetx.com 頻發，究其禍根在於低素質的人。隻有用安全文化啟迪和教化，塑造具有科學知識和正確思維方法的高素質的人，才能掌握安全開采的主動權。 　　122　人的行為處於安全開采的基礎地位 　　相對於設備、 製度等方麵，人的行為的不確定性是安全中的一個極大的變數。安全工程專家海因裏希說過，88%的 02manbetx.com 是由人的不安全行為造成的；中國 02manbetx.com 當中，人的因素幾乎達到90%。 　　123　人的生命是第一寶貴的 　　安全開采本身是對人的生命權益的維護。“生命至上” 是本質安全的基本準則。人是人的活動及社會發展的終極目的和歸宿。安全開采說到底是人的素質的提高、生命質量的提高和生存價值的提高。 　　基於上述觀點得出：培育安全文化的核心是塑造本質型安全人。同時，人又是文化的主要載體，因此，塑造本質型安全人的過程也是培育安全文化的過程。 　　2　塑造本質型安全人的理論模型和基本框架 　　塑造的本質型安全人，就是想安全、會安全、能安全的人。想安全就是員工具有強烈的自主安全意識；會安全就是員工具有駕馭安全的熟練技能；能安全就是環境本身能夠有效地保障安全。進一步說，塑造本質型安全人，不是一味強調對人的硬性約束和被動服從，而是使人在煤礦開采中獲得更大自由。 　　塑造本質型安全人作為一項係統工程，必須首先完成理論模型構建和基本框架 設計。 　　21　塑造本質型安全人的理論模型 　　塑造本質型安全人的理論模型可以概括為3個要素係統： 　　211　理念引領係統 　　理念引領係統是企業安全工作的靈魂，具有導向行為、凝聚力量、調適心態等功能。它決定著企業和員工的安全價值取向，對行為養成係統和安全環境係統起支配作用，因此在塑造本質型安全人中處於核心地位。 　　212　行為養成係統 　　行為養成係統是安全價值理念的 製度體現。它通過行為準則和 製度規範，將先進的安全理念融化到企業生產中的每一個管理環節，進而對員工養成良好的職業安全行為起到控製作用。它是把安全理念化為行為規範的“樞紐”。 　　213　安全環境係統 　　安全環境係統是理念引領係統和行為養成係統內生變化的外部擾動因素。 它是人的心態和行為外因，是影響人的心態和行為的條件。良好的安全環境對於塑造本質型安全人具有重要的影響。 　　在上述理論模型中，理念引領係統是內因，是內動力；行為養成係統是樞紐，是啟動力；安全環境係統是外因，是影響力。三力交互，疊加共振，構成了塑造本質型安全人理論模型的有機整體。 　　22　塑造本質型安全人的基本框架內容 　　基本框架由5個層級構成：第一級是一般意義上的員工；第二級是塑造本質型安全人的三個子係統；第三級是三個子係統的主要內容要素；第四級是要素的內部構造分解；第五級是最終達到塑造本質型安全人的目標。 　　221　理念引領係統由共同願景、理念體係、心理調適三個二級子係統構成 　　（1）共同願景是對組織成員的一種承諾，是蘊藏在人們心中的一股令人深受感召的力量。作為煤炭開采企業，我們向員工昭示的就是安全、健康、文明、愉快的美好前景，使人們想念實現目標後的收益，讓人們激情澎湃，並為之奮鬥。 　　（2）安全理念是煤炭安全開采的價值信條。是安全決策、安全投入、安全檢查、 安全管理、安全操作等方方麵麵的基本信念和指導思想。 　　（3）心理調適就是建立員工安全應激幹預係統，減低“生活事件”的應激水平，形成健康的安全心理定勢，提高安全心理容量，用心理指導行為達到安全生產的目的。 　　222　行為養成係統由安全培訓、4E 標準、全程確認、走動巡查和係統追問5個二級子係統構成 　　其中，前三項側重崗位行為養成，後兩項側重機製驅動。 　　（1）安全培訓就是通過對員工進行安全意識、態度、知識、技能、心理的培養訓練，提高員工的安全素養及自我 安全管理的能力 ，它對塑造本質型安全人具有基礎性作用。 　　（2）4E 標準就是對生產作業現場的每一天、每一人、每一事、每一處都製定精細、準確、嚴格、規範的安全 標準，解決員工在安全生產中幹什麼、怎麼幹、幹到什麼程度，現場管理者管什麼、怎麼管、管到什麼程度的問題。 　　（3）全程確認是遵循“有可能發現的差錯必將發現”和“所有事故都是可以防止的”理念，通過運用手口示意、工序格式化等方式，實現對生產作業現場固有或潛在危險的預防和控製。 　　（4）走動巡查是要求現場管理者，按照巡查時間、巡查次數、巡查區域、巡查內容、巡查過程中發現和解決問題的“五要素” 標準，對生產現場進行即時管理和控製，解決 製度落實不下去、管理嚴不起來、上下脫節的問題。 　　（5）係統追問強調以係統的思維路徑去認識解決 煤礦安全問題。通過層層追問，逼近隱藏於各種表象之中的事物本質。我們所接觸的事物、環境永遠是不斷發展的，發展不完結，人的認識也不會終結，係統追問就不能中斷。因此，任何狀態下都會有新的發現、新的追問、新的解決問題的辦法。 　　223　安全環境係統包括硬環境和軟環境。 　　硬環境是指設備、係統、工具、設施、場所等物態環境；軟環境是指理念宣灌、親情感染、安全標誌、宣傳教育等構成的安全氛圍。 　　基於人、機、環、管四要素的係統安全原理，我們認為，當個體的人長久置身於已經形成的特定環境，將會被這種環境所同化；同時，煤礦開采過程又是人化環境的過程。我們所要創造的環境，就是要使物態環境更加適應人性和安全的需求，使人的工作更安全、更方便、更愉快；企業到處彌漫著生命至上、安全第一的濃厚氛圍，讓煤礦員工置身於更加人性化、更有感染力和激勵性的安全氛圍之中，使他們在安全開采中不斷感受到生命的意義和價值。 　　3　結論 　　本質安全的核心是塑造本質型安全人。實現人的生命安全與健康是安全文化建設的根本目標，而人的本質安全是實現這一目標的主導因素。因此， 煤礦安全文化建設必須緊緊抓住這一核心主題。 　　塑造本質型安全人必須堅持以理念為先導，以製度做支撐，以環境為基礎。三者是一種蘊涵與互動的關係，隻有理念引領，沒有製度依托，理念就是魂不附體；隻強調製度約束，沒有理念指導，製度是沒有靈魂的軀殼；同樣，沒有人化的環境基礎，本質型安全人就無可靠的物質保證。理念、製度、環境的蘊涵互動，是塑造本質型安全人的根本所在。 　　塑造本質型安全人是一個過程。其實質就是隨著生產力的發展不斷提高人的生活價值、工作價值、生命價值過程；是確立人作為安全開采的主體地位，培養人的主體意識，弘揚人的主體性過程。堅持把以人為本的價值取向貫穿於安全開采的各個方麵、各個環節，把造就人、造福人作為基本著力點，做到以人為主體，以人為前提，以人為動力，以人為目的，是實現安全開采的永恒追求。