“要命行業”礦業安全生產的消防式思考
2009年6月24日20時45分,河南省洛陽市伊川縣奮進煤礦黃村分礦,主井運輸皮帶巷皮帶著火。當班下井工人28人,02manbetx.com 中25人安全升井,6人死亡。
6月21日10時30分,雲南省臨滄市臨翔縣章馱鄉菜花壩村安坑煤礦,礦方工作人員與外省有意投資煤礦的3人下井考察,因井內一氧化碳嚴重超標,下井人員全部死亡。
6月17日16時許,貴州黔西南州晴隆縣中營鎮新橋煤礦,6名工人在+628水平清理水倉時,從反石門進風巷透水,當班下井31人,15人安全升井,16人生死不明。
2007年6月22日,山西繁峙金礦發生特大爆炸02manbetx.com ,37人因此付出生命……
打開國家安全生產監督管理總局政府網站,02manbetx.com 查詢係統被置放在網頁上的醒目位置,但比此版塊更為醒目的,是那一串串觸目驚心、不斷更新的數字。
礦業生產早就被公眾認為是“要命的行業”,這個“要命的行業”多少次使國家和地方政府陷入尷尬的境地,已經不得而知。
提到礦業,人們自然而然想到資源大省——山西,可人們更加不會忘記的是,當“斷臂治汙”尚且在痛苦中痙攣之時,一場由礦業的不規範生產引發的潰壩事件,又使山西在本已熾熱的鐵板上做艱難地舞蹈,省長孟學農引咎辭職。然而人們還未擦幹眼淚,新上任的山西省長又已經因屯蘭礦難而淚流滿麵了,王君說:“我們已經哭不起……”
安全生產已經成了似乎永遠也無法講完的話題。礦業生產也似乎成了一個無法找見運轉痕跡的“惡性循環”,那些“血煤”還要多久才能不被詬病、變得“潔白”?
難道說,礦業生產產量就必須得靠“血淚”換取?在國外,采礦同樣是危險職業,但是為何發生安全02manbetx.com 的幾率要比國內小的多?我們究竟比發達國家缺失什麼?
有人說,比如煤礦的瓦斯爆炸事故,瓦斯濃度達到危害程度,往往是在須臾之間,當人們察覺,事故已經無法避免。但是,為什麼很多發達國家的礦業生產死亡率如此之低?國內的很多設備,其實並不比國外差很多,關鍵是警鍾長鳴的預防意識和發生了事故之後,井下的設備功用發揮的力度,以及地麵組織救援的措施是否得力,這是為礦難打通生命通道的關鍵所在,地麵組織救援各國均無耽擱,那為預防礦難而投入的設備,和礦難來襲之時,那些保護礦工生命安全的設備究竟管用與否,便成了人們關注的焦點所在。
再有三個月,便是建國60周年紀念活動,礦業生產將要怎樣為共和國60周年獻禮?60年國史,30年改革開放,我們不能讓60年隻是成為礦業生產產量上升的坐標縱軸,因為那同氣連枝的橫軸,代表的更是國家對人本的關懷,更是對民族長遠發展的展望。
曲突徙薪與煤礦安全生產:貴在預防
有這樣一個故事:有位客人,看到主人家爐灶的煙囪是直的,旁邊還堆積著柴草。他便對主人說:“把煙囪改為拐彎的,使柴草遠離煙囪。不然的話,有火災隱患。”主人沉默而不答應。不久後,家裏果然失火。眾鄰人跑來幫助救火。
於是,主人殺牛置辦酒席,答謝鄰人。被火燒傷的人安排在上席,其餘的按照功勞依次排定座位,卻不邀請提“曲突”建議的客人。有人對主人說:“當初如果聽了那位客人的話,也不用破費擺設酒席,始終也不會有火患。
煤礦企業是高危企業,理應更加注重事故的預防。這個事前預防和消防的防患未燃有異曲同工之妙。
不止一家媒體報道說:“多數礦難可以避免。”避免的重心大概就是在預防上做文章。安全設施的到位、事故發生的應急措施、相關安全生產的製度保障,控製安全生產技術和人才的引進等等,都是開展生產之前應當考慮完善的問題。
煤礦生產是高危行業,它的危險就像曲突徙薪故事中說的一樣,是事前早已預料到的,故事中的小火也許尚可以撲滅,但是02manbetx.com 中的大難有的時候靠事後解救依然是杯水車薪。所以,煤礦安全生產,貴在事前預防,隻有做好了打“攻堅戰”的一切準備,才能以最快的速度消滅“敵人”。
“小和尚剃頭”與習慣性違章:養成好習慣
又有這樣一個故事,有一個小和尚出家後,開始學剃頭。老和尚先讓他在冬瓜上練習,小和尚每次練習完剃頭後,將剃刀隨手插在東瓜上。後來在給老和尚剃頭時,也將剃刀隨手插在了老和尚的頭上。
行為的養成至關重要,煤礦安全生產不隻在宣傳口號,還應當根深蒂固將安全意識植入每個礦工、礦主的心中。06年的七台河煤礦爆炸是由礦工井下吸煙引起,調查發現,該礦安全管理混亂,下井驗身、簽到、領導帶班下井等製度流於形式,礦工隨意帶煙和火下井。恐怕這個爆炸不是偶然,是安全管理混亂習慣養成的必然,可以稱之為習慣性違章。美國學者海因星曾經對55萬起各種工傷事故進行過03manbetx ,其中80%是由於習慣性違章所致。
不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任,把安全第一變為每個員工的自覺行為。由於安全理念決定安全意識,安全意識決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養成上下功夫。
救援中的種種命題:認識裝備 安全配置
安全投入是安全生產的基本保障。要提高安全管理水平,必須加大安全科技投入,運用先進的科技手段來監控安全生產全過程。如安裝閉路電視監控係統、消防噴淋係統、x射線安全檢查機、衛星定位儀(GPS)、行車記錄儀等,把現代化、自動化、信息化全部應用到安全生產管理中。
合法的煤礦企業進行生產前都通過了嚴格的驗收,所以很少有新聞報道合法煤礦企業的安全事故是由於消防配置不過關。但是,裝了設施,也並不是就可以保安全。安全配置是一方麵,另一方麵還要對礦工進行培訓,讓他們認識這些設施,會使用這些設施,在遇到危險的時候首先能科學地保護自己。
筆者有朋友是山西某合法煤礦的一名礦工,當問及他礦區有關消防設施的情況時,他竟然回答不出來,可見,對礦工安全技能的培養還是沒能跟得上煤礦生產發展的需求。煤礦安全救援不能光靠事後努力,預先的準備(包括安全設施的配備和對礦工使用安全設施的培訓)更能有效地保安全。
走出去引進來:讓煤礦企業成為最安全的企業
根據美國勞工部等部門統計,按照百名全職工人事故發生率排行,排在第一的是製造業(8.1),隨後依次為建築業(7.9)、農業(7.3)、運輸業(6.9),排在最後的竟然是采礦業(4.0)——它甚至比零售業(5.6)的事故率還低!美國的情況印證了那句俗語:最危險的地方最安全。
在國外,采礦同樣是危險職業,但是為何發生安全事故的幾率要比國內小的多,究其原因,還是有很多先進經驗值得我們借鑒。
例如:專業化的技術支撐機構在控製重大災害中發揮了至關重要的作用。美國、英國、日本、法國、俄羅斯、德國等均設有國家級的技術支撐機構。美國的礦山安全與健康監察局(MSHA)下設有匹茲堡安全與健康技術中心、國家職業安全與健康研究院和認證中心等科技支撐機構。
此外還有國外的強製培訓,嚴格的法律與製度保障都在一定程度上保障了煤礦的安全生產。
隻有走出去,學習先進經驗,引進來,推廣先進技術,煤礦的安全生產才能更上一個台階。