係統安全管理

我們知道， 02manbetx.com 預防是 02manbetx.com 控製的最主要的手段，也是 安全 管理工作的最主要的內容，而技術手段則是 02manbetx.com 預防的最好方法。因為無論 安全 管理規章 製度多麼嚴格，人的 安全素質多高，都不可避免地存在人失誤的可能性。隨著係統的複雜化、大型化，這個問題會越來越嚴峻，而且通過嚴格的 管理 製度束縛人的行為，也不是現代 安全 管理追求的目標。係統 安全管理通過在係統 設計階段對係統的安全問題進行係統、全麵、深入的 03manbetx 和研究，並合理地采取相應 措施，較好地解決了這一問題。在提高係統的安全性的同時，降低了對人的行為的約束和限製，用較低的代價取得了很好的安全效果。　　一、係統安全管理的定義　　係統安全由係統安全管理和係統安全工程兩部分組成。　　係統安全管理是確定係統安全大綱要求，保證係統安全工作項目和活動的 計劃、實施與完成與整個項目的要求相一致的一門管理學科。　　任何管理工作，都是由 計劃、組織、協調、控製四大部分工作組成。而係統安全管理，實際上就是對產品全壽命周期的安全問題的 計劃、組織、協調與管理。也就是說，通過管理的手段，合理選擇危險控製方法，合理分配危險風險到產品壽命周期的各個階段，使產品在滿足性能、成本、時間等約束條件的前提下，取得最佳的安全性。因而我們可以說，係統安全管理是產品或係統壽命周期工程管理的組成部分，其主要任務是在壽命周期內規劃、組織、協調和控製應進行的全部係統安全工作。係統安全管理的核心是建立並實施係統安全大綱。　　二、係統安全管理與係統安全工程　　係統安全工程則是應用科學和工程的原理、準則和技術，識別和消除危險，以減少有關風險所需的專門業務知識和技能的一門工程學科。　　從係統安全工程和係統安全管理各自的定義，我們可以看出，係統安全工程與係統安全管理是係統安全的兩個組成部分。它們一個是工程學科，一個是管理學科，兩者相輔相成；前者為後者提供各類危險 03manbetx 、風險 評價的理論與方法及消除或減少風險的專門知識和技能，而後者則選擇合適的危險 03manbetx 與風險 評價的方法，確定 03manbetx 的對象和分析深入的程度，並根據前者分析 評價的結果做出決策，要求後者對危險進行相應的消除或控製。因而要想使係統達到全壽命周期最佳的安全性，二者缺一不可，而且還應有機地結合在一起。　　三、全壽命周期各階段的係統安全工作　　無論是產品還是工程項目，全壽命周期總的係統安全目標都是一致的。但是在壽命周期的各個階段，其具體的係統安全工作還是各有不同。深入地了解這一點，對於搞好係統安全管理工作還是十分有必要的，特別在產品研製過程中更是如此。　　1. 技術指標論證階段　　技術指標論證階段的大部分工作集中在 設計方案的 評價。在評價每個備選的 設計方案時，係統安全是一個很重要的因素。在該階段，係統安全工作有兩個主要作用，一是對於係統的 設計，即確定各備選方案的安全狀態和安全要求，以作為選擇設計方案的基礎；另一個是對於大綱的管理，主要為使係統安全工作貫穿係統的壽命周期而製定總體的特別是本階段的係統安全 工作 計劃。本階段的具體的係統安全工作包括以下10方麵的內容。　　(1) 製定SSPP，以闡明本階段要進行的係統安全工作。　　(2) 評價考慮采用的而且在壽命周期內會影響係統的安全性的材料，設計特性，維修、保養、使用方案和環境。考慮在整個係統、其部件、或其專用保障設備的最終處理時因其含有有害材料與物質所可能遇到的危險。　　(3) 運用PHL和／或PHA確定各備選方案相關的危險。　　(4) 確定可能的安全接口問題，包括與軟件控製的係統功能相關的問題。　　(5) 強調特殊的安全問題，如係統限製條件，風險和人員等級要求等。　　(6) 考察與備選方案類似的在安全方麵獲得成功的係統。　　(7) 根據類似係統的經驗確定係統安全要求。　　(8) 確定所有對安全設計的分析、測試、論證與批準的要求。　　(9) 將有希望的備選方案的係統安全分析及其結果和建議記錄成文。　　(10) 製定下一階段的係統安全大綱，包括合同文件中的詳細要求。　　2. 方案論證及初步設計階段　　在方案論證及初步設計階段，係統研製的重點轉向初始的硬件設計。本階段係統安全工作的目標是論證並確認係統的設計方案能達到並維持在滿意的安全水平。本階段的係統安全工作包括危險分析、危險控製 措施的選取等。　　(l) 製定或修改SSPP，闡明本階段要進行的係統安全工作。　　(2) 參與與係統安全要求和風險影響有關的綜合權衡研究，並根據研究結果提出係統設計改進意見，以確定獲得符合性能和係統要求的最佳安全水平。　　(3) 采用或修改PHL和／或PHA報告評估要被測試的係統結構，並根據計劃的測試環境和測試方法進行結構測試的係統危險分析(SHA) 。　　(4) 建立係統設計的係統安全要求及驗證的原則，並確定這些要求已被納入相應規範之中。　　(5) 對設計進行詳細的危險分析(SSHA或SHA) 以評價在係統硬件和軟件試驗中的風險。獲取在係統論證試驗中要采用的其他承製方提供的設備以及所有接口和輔助設備的風險評價結果。確定論證／評估安全性所需的特殊試驗要求。　　(6) 確定可能影響安全性的關鍵零件、組件、生產技術、組裝程序、設施、試驗和檢查要求，確保：　　① 在生產線的規劃和布局設計中已包括了適當的安全保障 措施，以建立對在生產過程和使用中係統的安全控製方法；　　② 在為所生產的設備實施質量控製所做的檢查、測試、 01manbetx 和檢查表中包括充分的安全保障 措施，以使設計中的安全考慮在生產中得以保證；　　③ 生產技術手冊或製造 01manbetx 中包含了所需的警告、提示及專門的 01manbetx 01manbetx ；　　④ 盡早地運用試驗和評價手段檢測和矯正安全方麵的缺陷；　　⑤ 在采用新設計、新材料及新的生產和試驗技術中，涉及的風險最小化。　　(7) 確定對訂購方或其他承製方提供的設備的分析、檢查與試驗要求，以確認在使用前係統已滿足相關的係統安全要求。　　(8) 對每項試驗進行使用和保障危險分析，並評審所有的試驗計劃和 01manbetx 。在試驗係統的裝配、調試、使用、出現可預見的緊急情況，或拆卸、拆除時，評估試驗係統與人員、保障設備、專用試驗設備、試驗設施及測試環境之間的接口，確保通過分析和測試識別出的危險被消除或使相關的風險最低，確定論證和評估試驗功能安全性所需的特殊試驗。　　(9) 評審培訓大綱和培訓計劃以確保充分考慮了安全性問題。　　(10) 評審係統在使用和維護方麵的規程、規範是否充分考慮了安全問題，並確保其符合職業安全衛生方麵的 法規要求。　　(11) 評審後勤保障方麵的規程、規範，以確保其符合國家有關環保、職業安全衛生方麵的要求。　　(12) 評估在本階段所做的安全測試、故障分析和 02manbetx.com 調查的結果，並提出設計更改或其他矯正措施。　　(13) 確保已將係統安全要求納入基於最新的係統安全研究、分析及試驗的係統規範與設計文件之中。　　(14) 編寫在本階段所進行的係統安全工作的 總結報告，以保障決策過程。　　(15) 繼續完善係統安全大綱，並製定和修訂下階段的SSPP。　　(16) 進行初步的使用和保障危險分析，以識別所有與環境、人員、規程及設備相關的主要風險。　　(17) 確定係統壽命周期中可能需要廢棄或偏離的安全要求。　　3. 工程研製階段　　工程研製階段的係統安全工作大多是前階段工作的延續。本階段的重點工作是使用和維修的安全性，具體的係統安全工作包括以下內容。　　(1) 製定或修訂本階段係統安全 工作計劃，在設施的最後設計階段繼續及時有效地實施SSPP。　　(2) 評審初步工程設計，以確保充分考慮了安全設計要求，並且前2個階段識別出的危險已被消除或將其風險降低到了可接受水平。　　(3) 修改係統規範及設計文件中的係統安全要求。　　(4) 應用或修改係統危險分析、子係統危險分析、使用和保障危險分析及與設計、試驗工作同時進行的安全研究，以確定設計和使用與保障危險，並提出必要的設計更改和控製措施。　　(5) 進行每項試驗的使用和保障危險分析並評審所有的試驗計劃和規程。在試驗係統結構的裝配、調試、運行、出現可預見的緊急狀況及拆卸和拆除過程中，評估試驗係統與人員、保障設備、專用試驗設備、試驗設施及測試環境之間的接口，確保消除經過分析和試驗識別出的危險或控製其相關的風險。確定論證或評估係統安全功能所需的專門試驗。確定對其他承製方或訂購方提供的設備的分析、檢查和試驗要求，確保在使用前這類設備已滿足了相應的安全要求。　　(6) 參與技術設計和項目評審，並提交子係統危險分析、係統危險分析、使用和保障危險分析的結果。　　(7) 確定和評估儲存、包裝、運輸、裝卸、試驗、使用和維護等各項工作對係統及其部件安全性的影響。　　(8) 評估安全性試驗、其他的係統試驗、失效分析和事故調查的結果，並提出設計更改方案或其他矯正措施。　　(9) 確定、評估並提出對安全性的考慮或權衡研究。　　(10) 評審有關工程文件，如 圖紙、規範等，確保其充分考慮了安全問題。　　(11) 確定係統壽命周期可能需要廢棄或偏離的安全要求。　　(12) 評審後勤保障方麵的規程、規範，確保其充分考慮了安全性問題，並保證它們符合國家有關環境保護、職業安全衛生方麵的要求。　　(13) 驗證安全和告警裝置、生命保障設備和人員防護設備是否完備。　　(14) 確定安全培訓需求，並且為培訓提供安全資料。　　(15) 為使生產和全麵投產規劃提供係統安全監督和保障，確定可能影響安全的關鍵零部件、生產技術、裝配規程、設施、試驗及檢查的要求，確保：　　① 在生產線的規劃和布局中充分考慮了安全要求，以確認在生產過程或運行中實施了安全控製；　　② 對製造中的設備進行質量控製的檢查、試驗、規程及檢查表中充分考慮了安全要求，使在生產過程中充分實現了設計中對安全性的考慮；　　③ 生產和製造過程控製的手冊和規範中含有所需的告警、提示及專門的 01manbetx ；　　④ 盡早地采用試驗和評估方法檢測和矯正安全缺陷；　　⑤ 在采用新設計、新材料及新的生產和試驗技術時應使風險最小。　　(16) 確保為係統試驗、維修、使用和保養製定的規程中考慮了對有害材料的安全處理方法；在計劃的使用、拆除或維修工作中，或在有理由預見到的由操作引起的意外事件中，人員可能接近的所有含有有害物質的材料或部件。在子係統危險分析、係統危險分析和職業衛生危險分析中得出的和在安全評價報告中彙總的安全資料也必須確定在係統或其部件在最終退役或清除時必須考慮的所有危險。　　(17) 編寫在本階段實施的係統安全工作的 總結報告，以保障決策過程。　　(18) 完善係統安全大綱，製定或修改下階段的係統安全大綱要求。　　4. 生產階段　　(1) 產品或係統的生產階段　　生產階段的係統安全工作的主要目的是確保按批準的規範和設計進行產品或係統的生產。本階段的係統安全工作包括以下內容。　　1) 製定或修改 SSPP，以反映對本階段的係統安全大綱要求。　　2) 確定可能影響安全性的關鍵部件、生產技術、裝配規程、設施、試驗和檢查要求，並確保：　　① 在生產線的規劃和布局中采取了合適的 安全措施，建立了對在生產和使用中的係統的安全控製；　　② 在對所生產的設備實施質量控製而進行的檢查、試驗、規程和檢查表中，充分考慮了安全問題，使設計中的安全考慮得以實現；　　③ 在生產技術手冊和製造規程中包括了必要的告警、提示及專門的 01manbetx ；　　④ 在采用新設計、新材料及新的生產和試驗技術時，涉及的風險最小。　　3) 保證在生產初期完成相關的試驗和評價工作，以盡早檢測和矯正安全方麵的缺陷。　　4) 對各次試驗進行操作和保障危險分析，並評審所有的試驗和規程。評估在試驗係統的裝配、調試、運行、。可能發生的緊急情況及拆卸或拆除期間，試驗係統與人員、保障設備、專用試驗設備、試驗設施及試驗環境之間的接口，確保經分析和試驗識別出的危險被消除或將相應風險降低到可接受水平。　　5) 評審在操作與保障危險分析中為保證安全地操作、維護、服務、貯存、包裝、裝卸、運輸和處理所采用的技術資料。主要有告警、注意事項和特殊規程三個方麵的內容。　　6) 實施安裝過程的操作與保障危險分析，評審安裝方案和規程。在運輸、貯存、裝卸、裝配、安裝、調試以及演示／試驗運行期間，評估正在安裝的係統與人員、保障設備、包裝材料、設施和安裝環境之間的接口，確保經分析識別出的危險已被消除或將相應風險降低到可接受的水平。　　7) 評審各項規範並監控現場定期檢查和測試的結果，以確保其達到安全的可接受水平。並確定關鍵的安全部件隨時間、環境條件或其他因素而降低的主要或關鍵特性。　　8) 實施或修改危險分析，確定所有可能由設計更改引起的新的危險，並確保在所有的狀態控製措施中考慮了更改對安全性的影響。　　9) 評價失效分析和事故調查的結果，提出矯正措施。　　10) 對係統進行監測以確定設計的適用性及使用、維護和應急措施。對已有的安全資料進行分析評估，並向主管部門推薦更改或矯正措施。　　11) 對新提出的操作和維修規程或更改措施進行安全評審，確保這些規程、告警和注意事項適當，且不降低原有的安全水平。同時應將評審結果記錄成文，作為操作和保障危險分析的補充和修改。　　12) 記錄係統的危險狀況和安全缺陷，並據此確定對新係統或改型係統的安全要求。　　13) 對諸如設計手冊、 標準和規範等安全文件予以適當修改，以及時反映安全方麵的經驗教訓。　　14) 評價安全與告警裝置、生產保障設備和人員防護設備的完備程度。　　(2) 工程項目或設施建設的施工階段　　上述內容適用於產品的生產階段，但對於工程項目或設施建設的施工階段，係統安全工作則應包括以下內容。　　1) 確保符合所有相關的建築安全 法規的要求以及其他與設施有關的安全要求。　　2) 進行危險分析以確定對設施和計劃安裝的係統之間的所有接口的安全要求。　　3) 評審設備安裝、使用及維護方案，確保其滿足所有設計和規程的安全要求。　　4) 繼續改進從設計階段就開始的危險矯正、跟蹤工作。　　5) 評估事故及其他損失，以確定它們是否是由於安全缺陷或疏忽造成的。　　6) 修改危險分析，以識別所有由更改訂單而導致的新的危險。　　5. 使用和保障階段　　使用和保障階段的係統安全工作主要是保證係統的安全使用並收集處理使用中存在的危險與事故信息。在本階段的主要工作包括以下內容。　　(1) 評估失效分析和事故調查的結果，並提出改進措施。　　(2) 根據對於係統或設施的實際經驗，修改危險分析以反映風險評價中的變化及識別所有新的危險，確保在所有係統狀態控製措施中都考慮了變化對安全性的影響。　　(3) 對諸如設計手冊、 標準和規範等安全文件進行修改，以反映安全方麵的新的經驗教訓。　　(4) 評審有關規程，並監測定期的現場檢查或試驗的結果，以確保係統保持在可接受的安全水平。確定安全關鍵的部件隨時間、環境條件或其他因素而降低的主要的或關鍵的特征。　　(5) 在整個壽命期內監測該係統以確定設計、使用、維護及應急等措施的適合程度。　　(6) 記錄係統的危險狀況和安全缺陷，並據此確定對新係統或改型係統的應遵循的安全要求。　　(7) 評審和修改報廢處理方案及分析結論。　　6. 報廢或退役處理階段　　報廢或退役處理是係統壽命周期的最後一個階段。SSPP中應包括係統及其有潛在危險的部件的安全處理措施。　　係統報廢或退役處理需要重點考慮的是安全和環境汙染的問題，如含有爆炸物、毒性或腐蝕性化學物質或放射性物質等的係統在處理時會產生特殊的安全和環境問題，帶有強力彈簧、液壓裝置、高壓容器、封閉容器的係統在處理時也會產生危險。因而本階段的係統安全工作主要應包括以下內容。　　(1) 確定子係統、部件或組件的危險及其相關風險。　　(2) 確定需製定的針對上述設備危險部分報廢和退役處理的專用規程。　　(3) 確定危險部分的特性和數量。　　(4) 確定在處理中應采取的 安全措施。　　(5) 確定在處理時可能產生的社會影響。　　(6) 確定是否有危險部分的處理場所。