在美國做礦工安全嗎？
安全，對於礦業生產來講，是頭等大事。有專家稱，我國已經進入02manbetx.com
頻發的高峰期，那麼，國外一些發達國家在礦業生產、管理上能帶給我們哪些借鑒和啟迪？
7月初，記者就美國礦業管理經驗等問題，采訪了來華訪問的美國勞工部負責礦業安全的高級官員。
這位官員介紹說，此次訪華期間，他與中國有關部門的專家、官員就促進雙邊勞動問題進行了信息交流，主要討論了如何執行剛剛簽署的兩國政府間有關煤礦安全的協議，並對2002年中美簽署的協議的執行情況進行了討論。
美國礦業死亡率為什麼比較低
這位官員解釋說，美國礦業之所以死亡率低，首先是因為美國在礦業方麵有嚴厲的法律，美國所有的礦山業都得到了1977年聯邦礦山安全健康法的保障，這項法律已經存在了27年。美國境內所有固體采礦業都受製於這項法律，包括地下和地麵開采、大型和小型開采等。此外，還涉及煤、金屬製品、非金屬礦物質、礦石、沙礫和水泥。這項法律對礦山管理、礦工和聯邦政府都具有重要意義。所有的礦山企業都是私有的，並且其經營者都對安全與健康條件擁有最終的控製權和責任。美國的州政府、教育機構、礦山設備製造商和其他部門在確保礦工的安全和健康方麵也具有特殊的作用。
法律授予美國勞工部廣泛的權利，勞工部下設礦山安全健康局，自從1910年成立以來，在礦山安全與健康方麵發揮了越來越重要的作用。它可以對美國所有的礦業進行安全的監督，法律中重要的一項內容就是規定其控製管轄權是淩駕於州法之上的。
美國礦山安全健康局擔負著進行徹底的聯邦調查職責：每年對地下礦山企業進行四次調查，對地麵礦山企業進行兩次調查：通過自由選舉在每一個礦山企業中選出礦工代表，和美國礦山安全健康局的代表一起展開調查。對違反聯邦礦山安全與健康標準的，必須在限定期限內進行整改，並承擔財政處罰。在必要的情況下采取強製性措施，包括在惡意破壞或犯罪的情況下從礦山或所在區域撤離礦工的命令。對最嚴重的違法事項，可提請司法部提出公訴。
在美國，法律賦予礦工接受安全與健康培訓的權利。礦山經營者、教育機構、顧問或其他資格人員都能夠提供培訓服務。州政府在礦山健康局的資助下，也可以對礦工提供培訓。
另外，礦山安全健康局還提供技術支持，以幫助礦山經營者解決安全與健康問題。礦山安全健康局的技術人員也參與02manbetx.com
調查、檢測，並對在礦山中使用的設備進行審批，對緊急事件做出處理。另外，還提供專業設備，以協助礦工援救工作。並對如何控製礦井的緊急情況提供谘詢。
1977年立法以來，美國礦井死亡率減少了80％，這也足以體現法律的重要性。在過去的三年中，美國在執行法律方麵有所改變。也就是說，剛才講到的三個部分同等重要執行，因為美國認為，采取平衡的方式是減少死亡率的重要途徑。近三年來，美國的礦井死亡率減少了34％。
此外，美國礦業死亡率低還有一個重要原因，那就是美國礦井比中國礦井提供了更良好的通風係統。另外，美國礦井還采用了一種叫岩粉的物質，也就是粉碎的岩石。在礦井入口的四周塗抹這種物質，這麼做的目的是有效地抑製爆炸的延伸，當然對岩粉的使用有著非常嚴格的規定。
在美國當礦工安全嗎？
這位官員說，美國很重視對礦工的培訓。工人在開始工作前要接受培訓，以後每年也都要接受新的培訓，如果他們的職能有所改變，那就要重新接受培訓。另外，工人在進到礦井之前，礦井必須接受安全檢查，也就是說工人下井之前，必須確保礦井是安全的，檢查人員的名字以及檢查的結果都要備案。而且，在每次輪換班之前都要進行這樣的安全檢查，從而保障礦工的安全。
第二，礦工在美國法律下享受廣泛的權利，他們可以拒絕從事他們認為有危險性的工作。還有權利伴隨礦山安全健康局的檢查員去考察礦井的安全狀況，並可以從中得到酬勞。（美國法律規定，此酬勞由工人所在的企業支付，這屬於工作的範疇。）
第三，如果礦工感覺礦井的條件不好，可以向礦山健康局投訴。美國礦山健康局在接到工人的投訴後會立即做出反應，並及時考察投訴事由是否成立。
這位官員介紹說，在中國存在著很多小型、小規模的煤礦，很多沒有注冊，在運行過程中存在很多問題，大多沒有執行安全標準，另外，由於中國政府的監管層次非常多，有的時候對礦井的監察不到位。還有就是礦井內甲烷含量比較高，通風不好就會出現問題。另外老舊礦井容易滲水，但由於目前經營效益比較好，所以仍在經營。
這位官員說，目前中國之所以礦山02manbetx.com
多，主要的02manbetx.com
是出在那些條件簡陋、經營不規範的小煤礦上。而對那些貧窮地區的小煤礦，首先要著重於讓礦主和礦工了解安全事項，當然這也很難。因為有些非法經營的小煤礦，礦主片麵追求盈利，加快生產。在政府不知曉的情況下私自開業生產，而當地礦工沒有太多的經濟來源，所以雖然知道小煤礦不安全，但為了養家糊口，也不去舉報。
這位官員最後說，雖然在世界範圍內，美國采礦業相對來說是安全的，但美國仍將加大對符合標準的采礦業的幫助，同時，注重提供最適宜的安全實踐信息，增強公眾的雙向交流，鼓勵所有礦山管理者和員工把安全與健康意識作為一個基本的評價準則，進一步保障礦業的安全。
