有感於重罰

近日翻閱一本同業雜誌，被它卷首語的大字標題吸引住了：“罰得太輕，殺得太少”！文章講的是環境汙染方麵的事情。關於罰，文章寫道：要整治須用重典。對汙染事件的直接責任人，在經濟上罰他個傾家蕩產。關於殺，文章寫道：汙染環境就是圖財害命。在刑事責任上，要“殺人償命”，不上死刑不足以震撼那些“惟利是圖”的惡人。

對生產安全事故的處理也是同一個道理。據媒體報道，在對山西呂梁地區孟南莊今年“3·22”特大煤礦瓦斯爆炸事故處理中，對孟南莊煤礦罰款2118.58萬元人民幣。據悉，這是中國近幾年來對發生礦難事故單位處罰最重的一起。

對這起重罰，人們看法不一。有些人認為，從過去的行政、刑事處分轉變為還要給予嚴厲的經濟處罰，這符合市場經濟規律；重罰是提高煤礦業主安全意識的有效辦法。也有些人認為，重罰有點“懲辦主義”味道。更有人明確認為，此次給予孟南莊的重罰，對製止非法開采、事故多發會起一定作用，但不會起根本作用，因為個中原因是多方麵的，關鍵是各級政府依法辦事，讓懂行的人管煤礦。不論人們持何種看法，重罰對於遏製事故多發能起一定作用，積極效果是主要的，對這一點大概無人否認。既然如此，當重罰必重罰，要讓那些惟利是圖的人“事先”就有一種對“事後”的恐懼心理才行。

我們總講要“加大……工作力度”，重罰就是加大力度。現在不是重罰多了，而是少了。在許多國家特別是發達國家，都有對違法行為實施重罰的法律規定。隨著中國社會的發展變化，重罰也必然是管理的必要手段。在交通、清潔衛生、環保等領域，人們都在醞釀著重罰。近日讀報看到一則消息，《北京市未成年人保護條例》修改稿向市民征求意見。《條例》中有一條：對向未成年人銷售煙酒的要處以最高1.5萬元罰款。可能有人會問：重罰也不管用怎麼辦？這種疑慮是可以理解的。不過別忘了：借債還錢，殺人償命。

罰與殺都是手段不是目的，但要達到目的必須要有相應的手段。