煤礦“三違”現象透視

煤礦生產，“安全為天”是人人共知的。大量事實證明，在煤礦生產中，絕大多數煤礦安全02manbetx.com 的發生都是由於人的行為不規範，違章作業、違章指揮和違反勞動紀律造成的。認真03manbetx “三違”的成因和危害，減少和杜絕“三違”現象的發生，是煤礦建設本質安全型礦井實現長治久安的重大課題。
一、“三違”現象的類型及特點
通過對所查處“三違”發生的成因和性質03manbetx ，我們大致可以將“三違”分為以下六種類型。
1．盲目性“三違”。一部分職工認為煤礦井下作業隻是很簡單的體力勞動，因此對學習安全知識抱著無所謂的態度，憑習慣和經驗作業，造成盲目性“三違”。
2．無知性“三違”。相當一部分職工由於文化素質和技術素質較低，自控能力和自主保安意識差，對需要掌握的應知應會技術和施工措施一知半解，很多人違章了還根本不知道錯在哪裏。
3．習慣性“三違”。現在有相當一部分職工包括基層幹部，不能夠很好地擺正安全與效益的關係，隻講產量、進尺，為了完成盡可能多的工作量，隨意省略安全技術防範措施，在沒有導致02manbetx.com ，嚐到“甜頭”的情況下，一再實施，養成習慣性“三違”。
4．管理性“三違”。有些科區和隊級管理幹部，重生產安排輕隱患整改，重製度製定輕現場落實。甚至有極少數管理人員，在明知不具備安全條件的情況下，仍指揮職工強行作業，造成了管理性“三違”。
5．放任性“三違”。個別管理幹部工作責任心不強，現場管理粗放，對一些輕微“三違”現象睜一隻眼閉一隻眼，助長了職工安全錯誤思想，久而久之，造成放任性“三違”。
6．工序性“三違”。有的職工在作業中沒有嚴格按照01manbetx 要求施工，工程質量差，安全設施不齊全，給後續工作帶來諸多不便，留下了安全隱患，造成了工序性“三違”。
通過03manbetx 可以發現，當前“三違”的發生有這樣幾個特點：
一是“三違”人員的主要群體是35歲以下青工，占“三違”總數的65％以上；
二是嚴重“三違”逐年減少，一般“三違”相對增加，“犯點小錯誤沒關係”的思想在不少職工中仍普遍存在；
三是作業工序、環節多的單位“三違”現象相對嚴重，掘進、開拓、運輸等單位是“三違”的多發單位；
四是職工文化程度的高低與“三違”的發生成反比，文化素質越高，“三違”行為越少。

二、“三違”現象屢禁不止的根源
1．“三違”現象發生的主觀因素
“三違”的主體是人，人的錯誤認識是導致不安全行為的主要根源。由於職工個體的文化層次、社會閱曆、家庭狀況、個人素質等各不相同，因此，造成“三違”的主觀原因也是多種多樣的，主要有九種不正確的心理：
(1)僥幸心理。有些職工自認為自己控製力強，對作業環境和條件變化能夠掌握，偶爾違章違紀不會出事，便碰運氣，一旦成功，就盲目自信，經常抱著僥幸心理違章違紀。這類情形在工作時間不長的青年工人中較為普遍。
(2)麻痹心理。在單位一段時間沒有發生02manbetx.com ，安全形勢較為穩定的情況下，有些職工安全思想就會不自覺地鬆懈下來，把01manbetx 措施拋至腦後，工作不細心。
(3)習慣心理。由於工作內容和形式單一，很多職工看慣了、幹慣了、習慣了思想嚴重，靠慣性作業，憑經驗施工，根本不去想是否違反01manbetx ，是否符合措施要求。
(4)馬虎心理。部分職工安全思想鬆懈，在工作中一貫馬馬虎虎，粗枝大葉，作業時注意力不集中，應付了事，結果發生意想不到的02manbetx.com 。
(5)蠻幹心理。有些職工，特別是基層班隊級管理，擺不正安全與生產、與效益的關係，隻想著要產量、要進尺，不顧作業場所有沒有安全隱患，甚至有極少數人即使發現了隱患也不處理，放任隱患，違規操作，最終導致事故。
(6)取巧心理。有的職工為了達到目的，投機取巧，我行我素，不充分估計行為的惡果，冒險違章違紀，扒礦車、坐皮帶、帶電作業等等。
(7)盲目心理。一些進礦時間不長的新工人和部分文化程度較低的老工人，由於缺乏安全知識或文化技術素質低，作業中糊裏糊塗地違章，糊裏糊塗地出事。
(8)厭倦心理。少數職工因長年累月地高強度勞動或身體健康原因，不堪重負，生產熱情不高，工作完全處於應付狀態，使安全缺乏可靠性。
(9)唯心心理。有極少數的文化程度較低的職工，受封建迷信思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的錯誤想法，不注意安全，隨意工作，往往造成事故。
2．“三違”現象發生的客觀因素
一是職工文化素質不高。煤礦作業條件和生產方式的現實狀況，決定了職工隊伍素質整體不高。在調查中，初中及以下文化程度職工占被調查人數的55％，高中及以下文化程度的占了97％。相對較低的文化水平，往往使職工認識問題、思考問題不全麵、不充分、不理性，反映在安全上，就是擺不正安全與效益的關係；常會產生“上班就是掙錢”的偏頗認識。
二是作業條件惡劣，勞動強度大。煤礦生產受多種自然災害威脅，生產戰線長，工作環境差，作業條件惡劣，危險程度高，長期高負荷的簡單勞動，很容易讓職工生理和心理產生疲倦，滋生麻痹鬆懈思想和取巧心理，常常為圖一時的省事、省時和省力，違規違章作業而釀成禍端。
三是管理不科學。主要體現在：幹部抓管理不講究方式方法，喜歡采取“土政策”對職工高壓強管，缺乏民主公正，嚴重挫傷職工參與安全管理積極性；管理幹部不能以身作則，在現場強行要求職工違章作業，甚至帶頭違章違紀，給職工的安全觀念造成錯誤引導；工作任務布置不合理，不考慮作業現場的實際狀況，不切實際地安排任務，造成職工身心疲憊，忽視安全，違章蠻幹。
四是社會環境影響。隨著社會的發展，職工參與社會生活的程度在不斷增加。一方麵，職工過多地接受外部信息，容易分散精力，在工作中注意力不集中，行為走樣；另一方麵，付出與得到的差距較大，與其他行業相比，職工收入普遍較低，造成心理失衡，安全思想不穩定；再次，職工家庭和親屬中發生的一些矛盾及生老病死等重大事件，也會使職工思想情緒波動，在特定的條件和環境下導致行為失調。
三、減少和杜絕“三違”的對策和措施
造成“三違”現象發生的原因是多方麵的，因此，減少和杜絕“三違”不可能一蹴而就，必須立足嚴管重教，循序漸進，多管齊下，形成“人人要安全，個個爭安全”的良好局麵，最終杜絕“三違”。
1．幫助職工樹立正確的思想觀念
“三違”的外在表現是行為，根子在思想。要結合企業改革和社會發展變化的新形勢，紮實做好一人一事的職工思想政治工作，用“三個代表”重要思想和建設中國特色社會主義理論占領職工思想主陣地，教育人，引導人，塑造人，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，科學、理性地看待改革發展進程中的各種問題，堅定理想信念。
2．培養職工健康的心理和強烈的責任意識
有些職工擺不正自己的位置，被動接受管理，甚至想方設法逃避管理，將自己遊離於企業發展之外。基於這種現象，我們必須要通過紮實深入的宣傳教育，幫助職工把實現自我價值構築在企業發展的平台之上，激發他們的主人翁意識，自覺主動地端正工作態度，用正確的心理支配行為，履行工作職責，實踐安全生產，忠誠企業，真誠工作，形成企業與個人相互依存、榮辱與共的命運共同體。
3．提高職工安全知識水平和安全操作技能
安全素質是職工安全意識、業務水平、行為能力等多方麵因素的綜合體現。要借助安全培訓這一提高職工安全素質的重要途徑，以“一通三防”知識學習為重點和突破口，以特殊崗位職工安全素質達標活動等為載體，全麵提升職工安全知識水平和安全操作技能，使職工明白什麼是安全，怎樣故才能保證安全。
4．促進現場管理的科學和規範
一是管理的製度要規範。使職工出生產的全過程都能做到有令可行、有章可依。
二是管理的手段要科學。要因地製宜、因人而異，合理地安排工作任務；要科學有效地利用工時，提高生產改率，杜絕撇鉤延點等現象，使職工始冬能夠保持充足的體力和良好的工作高狀態。
　三是現場的監督檢查要嚴格。對識工的違章違紀，要及時製止，嚴肅查處，促使職工養成好的行為習慣。
　 5．重視開展“三違”危害性的教育
　必須始終堅持以人為本安全教育不放鬆，緊密圍繞職工生理和心理規律、社會和家庭生活對人的影響規律、安全與生產辨證發展規律，以有效、管用為原則，通過開展典型事故案例03manbetx 、“三違”人員現身說法等安全教育形式，使大家充分認清“三違”的嚴重後果和危害，自覺規範行為，遠離違章。
6．強化管理人員安全模範作用發揮
　 在反“三違”鬥爭中，各級管理幹部應責無旁貸地走在前列，不僅要嚴格管理，製止職工的違章行為，而且要嚴格要求自己，做遵章守紀的模範，給職工做出榜樣。
　 7．堅持依靠創新發展促安全
　 要依靠技術創新，改變落後生產作業方式，尋求生產效率和效益的最大化，增加職工收入，使職工自覺擺正安全與效益二者之間關係，主動遠離違章；要依靠管理創新，引進先進管理理念，創新安全管理方法和手段，全麵提升安全管理水平，增強安全管理的科學性和實效性，減少“三違”發生；要依靠製度創新，革除安全管理製度中的弊端，建立激勵機製，為職工搞好安全生產提供舞台和拓寬空間，形成崇尚先進，人人爭當安全模範的良好風氣。
（摘自：《中國煤炭企業管理》2004.5）