煤礦安全呼喚科技保障（專訪）

　　背景：25日9時30分來自大平礦難搶險指揮領導小組的消息表明，目前大平礦難遇難礦工人數已達86人。這起發生於10月20日22時的河南鄭州煤礦集團大平礦瓦斯突出02manbetx.com ，仍有62人下落不明；20日6時，河北邯鄲武安德盛煤礦透水02manbetx.com ；22日9時，貴州省貞豐縣挽瀾鄉挽瀾煤礦瓦斯爆炸，5人死亡，8人失蹤……3天內發生的這3起重特大02manbetx.com ，讓今年以來有所緩解的煤炭安全生產形勢驟然緊張，更讓幾乎每天都直接或間接消費煤的人們深感震驚！

　　10月23日，在山東省泰安市召開的“山東省煤炭科技興安”會議上，中國礦業大學能源與安全工程學院院長王德明教授應邀為山東基層礦長做報告。記者就煤礦安全生產的話題專訪了王教授。

安全生產最主要的指標就是02manbetx.com 發生率和百萬噸死亡率。我們在世界所有產煤大國中安全生產水平較低

　　記者：最近我國發生了3起重特大02manbetx.com ，而國外則少有這方麵的報道。我們的煤炭安全生產水平與發達國家相比差距到底有多大？

　　王德明：可以說，我國是世界上煤炭安全生產水平最差的國家。

　　記者：為何這麼說？

　　王德明：安全生產最主要的指標就是事故發生率和百萬噸死亡率。我們去年煤炭產量是17億噸，因02manbetx.com 造成死亡6434人，百萬噸死亡率接近4；在產煤大國中，美國去年產量為10億噸，僅死亡50人，百萬噸死亡率為0．039；俄羅斯為0．34，南非為0．13。中等發達國家一般為0．4。雖然說，2002年以來，煤炭生產的安全形勢總體上每年都在有所好轉，但還不容樂觀。

　　記者：原來，我們的安全水平那麼落後？

　　王德明：總體上落後，也不否認局部地區、個別煤礦做得很好。比如我國第一大煤礦神東（神木—東勝）礦，百萬噸死亡率僅為0．026；山東兗州煤礦的百萬噸死亡率為0．02，都處於世界領先水平。

　　記者：那麼，為何我國02manbetx.com 多發？

　　王德明：這個問題遠非幾句話就能說清楚。客觀上，我國是個“缺油、少氣、富煤”的國家，能源結構對煤的依賴太大。2003年，產煤17億多噸，煤的消費占能源總量的74％。今後20年，煤將一直占70％左右。產量大了，事故發生概率自然也增大。尤其是當前這段時間，煤炭效益好，產量陡增。企業單純追求效益、產量，就會忽視安全。在一定條件下，安全和產量是有矛盾的。從地質條件上說，我國煤礦多富含瓦斯，經03manbetx ，02manbetx.com 中有一半是和瓦斯相關的；而且煤層埋藏也深，煤層比較薄，地質條件複雜。

　　記者：這些都是客觀原因？要知道，內因才是變化的根本。

　　王德明：對，最主要的原因在於我們對安全的投入低，安全設備落後，人員素質不高；管理體製等方麵深受製約。說到底，還是科技水平低！

　　我們與發達國家的差距體現在5方麵：機械化程度低、科技貢獻率低、煤炭科研經費低、從業人員綜合素質低、安全技術和裝備水平低

　　記者：那麼就請您詳細介紹一下我們與發達國家的差距情況。

　　王德明：好，就以目前在我國處於最先進水平的山東省為例吧。前9個月，山東百萬噸死亡率為0．42，已接近中等發達國家水平。但即便是山東，與發達國家的差距也依然明顯，表現在：一、機械化程度低。山東煤礦采掘機械化程度總體為75．36％，其中綜采機械化程度為58．86％，但縣屬煤礦機械化程度幾乎為0；而發達國家相應的指標則接近或達到100％。機械化程度高了，需要的工人就很少，即便有礦難發生，傷亡人數也不高。二、科技貢獻率低。山東省煤炭科技貢獻率隻有40％左右，遠低於美、英、日平均60％以上的水平。三、煤炭科研經費低。美國投入的煤炭科研經費相當於其煤炭銷售總額的3％，山東煤炭開采和洗選業的規模科技經費不到銷售收入的1．5％。四、從業人員綜合素質低。煤礦農民輪換工占有很大比重，一線采掘工人整體文化水平不高。許多小煤礦經營者沒有基本的安全生產管理技術知識。美國礦工一般具有高中以上文化程度，管理人員均有大學本科以上文憑。五、安全技術和裝備水平低。煤與瓦斯突出的機理研究仍停留在假說階段，尚沒有成熟的理論來指導煤與瓦斯突出防治技術的開發和研究。許多安全裝備存在壽命短、精度低、適應力不強、可靠性差、穩定性差的問題。麵對新出現的災害，缺乏必要的控製災害的專用裝備。美國在水、火、瓦斯檢測技術和裝備方麵相當完善，礦井火災、水災死亡事故已基本杜絕，瓦斯、煤塵爆炸事故也很少發生。

　　在管理方麵，目前，我國有2．8萬個煤礦，其中2．4萬個小煤礦的產量僅6億噸，占1／3強。

　　記者：小煤礦有什麼害處？

　　王德明：害處是顯而易見的。首先，由於受水平限製，小煤礦全部沒有達到采掘機械化，不能實現生產的集約化。挖掘時，浪費嚴重；從安全角度來說，由於經濟實力差，安全投入少，人員素質也差，很多小煤礦管理混亂；去年死亡的6434人中，國有煤礦僅1773人。

　　隻要煤礦平時加強管理，及時消除隱患，很多事故可以避免。“山東經驗”可以複製

　　記者：山東的百萬噸死亡率僅為我國平均值的1／10。您認為，最主要的原因是什麼？有哪些經驗值得借鑒、推廣？

　　王德明：其實，山東煤炭生產條件並不好。安全水平高的關鍵是把“科技興安”作為促進煤礦安全生產好轉的根本措施，從各個方麵建起長效機製。山東近3年全省煤礦科技投入達11．58億元，年增長幅度在40％以上，煤礦數字化遠程監控率達到25％，機械化程度在國內領先；經過對鄉鎮小煤礦的體製改革、關停，目前全省僅有369對生產礦井，絕大多數為國有企業。生產集約化程度非常高，煤炭工業協會去年評出了37對高產高效礦井，山東有7對，產量占全省的1／3，其百萬噸死亡率為0．001，其他主要經濟技術指標也達到了世界發達國家水平；各項監督監管措施比較到位；重視人才隊伍建設……這些經驗都可以複製。

　　記者：很多礦難，都有安全設備不到位等原因？

　　王德明：這是煤礦負責人的認識誤區之一。安全設備一次性投入很大，很多小煤礦負責人就心存僥幸，舍不得投資。其實，像煤炭這樣的高危行業，安全投入與效益之比為1∶7。如果出了事故，僅僅善後事宜費用一般都為安全投入的1．5倍，更不要算停產帶來的損失了。另外根據國外專家的安全理論，每起造成重大傷亡的事故發生之前，都有很多小事故，還有更多的沒有造成損失的事件和隱患，他們的比例是1∶29∶300∶1200。隻要煤礦平時加強管理，及時消除隱患，很多事故可以避免。

　　呼喚和環境相一致的“綠色開采”！期待2020年，我國煤炭安全生產形勢能有根本好轉

　　記者：從您的介紹中，我們看到了煤炭行業安全形勢好轉的希望。目前，煤炭產量逐年上升，何時煤礦能避免傷亡？

　　王德明：在國家有關規劃中，2007年，煤礦安全生產要有穩定好轉；2010年要有明顯好轉，百萬噸死亡率控製到1．6以下；到2020年，能夠實現根本好轉，百萬噸死亡率控製在0．4左右，達到中等發達國家水平，幾乎不發生重特大煤礦事故。這個規劃前景很好，但需要大量的人力、財力投入，任務很艱巨。發達國家也是這麼走過來的。像美國，上世紀60年代，每年都因煤礦事故死亡2000多人，70年代下降到1000多人。經過縮小、關閉小煤礦，擴大生產規模，實行集約化生產等方式，終於達到今天的水平。目前我國的煤炭生產安全形勢是波動的，我們應該有信心。

　　記者：除了降低死亡率外，我國煤礦的發展還有哪些問題亟待解決？

　　王德明：除了“帶血”外，現有的一些煤礦生產代價太大了，塌陷了地，毀壞了地下水層，增加了汙染。首先要避免對環境的汙染，減少塌陷，及時對現有的塌陷進行綜合治理；及時解決挖掘、開采造成的水資源大量破壞問題，在很多產煤區，地下水位已到了六七百米；還有就是要盡快實現對瓦斯這個“廢氣”的利用，現在發達國家都已做到，我們也有部分煤礦開始了。總之要實現和環境相一致的“綠色開采”！