領導層重心往下移———湖南周源山煤礦安全生產1000天的啟示

　　秋高氣爽的10月，記者來到湖南省資興煤業集團公司周源山礦采訪，看到一幢幢漂亮的職工住宅拔地而起，一座大型休閑廣場正在緊張施工，昔日坑坑窪窪的礦區公路變成了平坦寬闊的水泥路。聽到的情況更是令人鼓舞：周源山礦在安全生產上取得了令人矚目的成績，至10月25日已實現安全生產1000天。記者從安全生產這個煤礦最頭痛的問題切入采訪得到許多發人深省的啟示———

安全年 提了就出事？

　　談到安全、安全年，煤礦領導就感到頭痛，認為難抓，擔子沉重。其實，煤礦安全生產並非領導的“專利”。安全、安全年同樣是每個礦工的期待、希望和夢想！提起安全年，礦工們會告訴你許多辛酸而沉重的故事：某礦提出要實現安全年，如履薄冰般小心翼翼地幹到了12月中旬，突然井下出02manbetx.com ，300多天的夢想又破滅了；周源山礦1996年搞倒

計時，結果在隻差1個多小時就要實現安全年時傳來噩耗。　　

安全年，幾乎像一道高高的檻，任你怎麼費勁，就是很難邁過去。為實現安全年，周源山的一些老工人甚至在過年時殺豬“祭窯”：先對著井口焚香膜拜，然後宰殺生豬，將鮮血倒入井下。礦長李建華解釋說，不要怪他們文化低，愚昧落後，這說明群眾期望安全，希望安全。　　主管安全生產的副礦長、總工程師周向誌告訴記者，2000年礦裏實現第一個安全年時，許多工人、幹部都哭了，有些工人說，實現安全年比礦裏給發20斤茶油、幾斤月餅強得多！

李建華礦長，這位礦工的後代對煤礦安全生產有著太多深刻的回憶，對此也有獨到的見解。他說，煤礦安全生產和世界上所有事物一樣，有其一定的規律性，有高潮就有低潮，我們所做的工作無非是使波形與人們強烈的期望值盡量吻合，把安全的時間延長，把02manbetx.com 的頻率壓到最低認識到這個規律了，就不能迷信。有人總把02manbetx.com 歸結為“命定”，歸結為運氣，甚至說，不要提安全年，提了就出事；其實這是用迷信和運氣來解釋安全生產上的差距，是極其錯誤的。

　　領導層必須往下移

煤礦安全生產受的製約很多：先天的地質條件，後天的裝備水平，平時的安全投入，作業人員的素質高低等等。但李建華認為：煤礦安全取決於幹部作風。他說，煤礦安全無非兩大類，一是係統安全，二是現場安全。第一類由各級領導決策、把關，如何投入，如何改造；第二類是動態的、不斷變化的，上一班可能質量優良，下一班就可能變成危險

品，隻有靠科、隊、班三級幹部作風到位、管理到位，才能防止02manbetx.com 的發生。這幾年礦裏采取措施，實現重心下移，過去礦裏隻獎勵到科，由科獎勵隊，現在礦裏直接獎勵到隊，由隊獎勵班。重心下移，幹部就必須跟著“下移”，再呆在辦公室喝茶看報是不可能了。最難抓的回采工區，科領導每月都下井18天到20天，生產技術部部長劉其成每月下井20多天，和采煤隊普通職工差不多。周源山礦領導每月平均下井達9天，遠比上級規定的下井天數多。

　　李建華還告訴記者，近年釣風日盛，但周源山的礦、科、隊三級幹部基本上沒有外出釣魚的，隨便你什麼時候檢查，雙休日都有礦、科、隊領導在現場值班。他認為，煤礦井下安全監察特別重要，但過去的監察是監察員憑個人素質和責任心在工作，缺少製約機製，即使發生事故，隻要責任追不到監察員頭上，誰也不會去處分監察員，這其實就是安全的大隱患！從今年開始，周源山礦對井下安全監察實行分片聯責聯酬製，一片出了事，片內所有監察員都要受處罰。現在，監察員都是主動自覺

地去檢查別的監察員的工作，使井下安全監察上了雙保險。

　　保安全三條腿走路

宣傳、競賽與投入，是煤礦安全生產的三條腿。湖南國有煤礦有個很好的傳統：注重宣傳工作。周源山礦自不例外。為促進安全生產，礦宣傳部門每季度組織一次大規模宣傳活動，而且內容上決不重複。今年以來就先後組織了安全演講賽、安全電視教育月活動、安全板報大賽等。記者在周源山礦看到，不管是辦公樓，還是調度室，或者是家屬村、公路旁，凡較顯眼的地方都有各單位的板報欄，內容與安全生產緊密結合。宣傳科長唐文君頗有些得意地告訴記者，前段時間礦電視台組織安全電視教育月活動，播放了幾部煤礦安全生產專題片，結果引起強烈反響，有父親扯著兒子一起看的，有妻子陪著丈夫看的，有一家幾代人一起看的，還有很多職工、家屬找上門來要求重播、多播、反複播　　

周源山礦的安全競賽活動也給記者留下了深刻印象。周源山礦堅持每季度組織一個安全競賽活動，內容都是緊密結合礦內實際，如今年以來，他們針對實現安全年後的一些活思想、活動態，第一季度組織了“四反”、“四保”；第二季度又開展“形象工程”競賽活動；第三季度開展了“防麻痹、反三違、查隱患、保安全競賽活動”；第四季度則開展了“衝刺100天，誓奪安全年”係列安全宣傳教育競賽。每次活動礦裏都有詳盡安排，並及時考核，獎罰兌現。

　　宣傳開路，競賽促進，投入是保證。周源山礦領導認為，煤礦安全必須保證投入，缺少投入的煤礦安全目標是空頭目標！近兩年來，礦裏投入500多萬元改造了兩個井下水泵房，使礦井排水係統更健全，排水能力大大提高；投入200餘萬元改造礦井提升係統；投入300多萬元改造通風係統，增加通風設施，並配備了瓦斯監測係統.


謝春陽