煤礦上半年安全工作總結及下半年工作規劃
作者：佚名
2009-07-11 00:03
來源：不詳
生命誠寶貴，
安全無小事。今年以來，在各級領導的大力支持和幫助下，我們認真貫徹落實上級一係列
安全指示精神，堅持“
安全第一、生產第二”的
安全生產方針，牢固樹立“以人為本、安全為首”理念，突出“安全壓倒一切、
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否定一切”，緊緊圍繞全年“0013”安全目標和“12345”安全工作總體安排，深入開展“安全整治”、“安全最好季”、“安全穩定季”等活動，強化人本
管理，加大教育培訓力度，提高全員素質，以員工素質保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重點，狠抓現場
管理，落實安全生產責任製，以責任落實保安全（以責保安）；大力實施
科技興安戰略，打造數字化礦山，以
科技保安全（以技保安）；大搞質量
標準化，深化“雙基”、狠抓“三創”建設，以質量
標準化動態達標保安全（以質保安）；加強
安全
管理體係和
製度建設，實現依法保安；加強安全
文化建設，營造了濃厚的安全氛圍，促進了礦井安全形勢的持續穩定發展。上半年，全礦消滅了重傷以上人身
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和等級非人身
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，實現了安全生產雙豐收。
一、全麵貫徹落實上級安全工作指示精神，強化安全管理
我們始終把安全工作擺在“重於一切、高於一切、壓倒一切”的重要位置，作為實踐“三個代表”重要思想和構建和諧社會的具體行動，把黨和國家的安全生產方針及上級的指示要求，不折不扣、及時全麵地貫徹落實到全礦每名員工和每項工作中。
1、廣泛宣傳，層層發動。
自去年10月份以來，全國連續發生了3起特別重大瓦斯爆炸 02manbetx.com ，尤其是今年2月14日，遼寧阜新礦業集團孫家灣 煤礦特別重大瓦斯爆炸事故，死亡214人，這是建國50多年來死亡人數最多的一起事故，全國安全形勢非常嚴峻。從中央到地方，都高度重視安全工作，國家安全生產監督管理局升格為總局，相繼召開了一係列安全工作會議，頒布了一係列安全生產的決定，處理了幾起重大事故，實行了安全生產問責製。集團公司、煤業公司也相繼召開了一係列安全工作會議，製定了一係列安全工作 措施，使我們清醒的看到了黨和國家抓安全工作的力度和決心。因此，我礦在組織學習貫徹上，采取了多種形式，逐級層層進行。
一是礦召開班子會和專題安全辦公會，全麵學習貫徹國務院、省和各級主管部門的一係列安全工作決定及安全工作會議精神，並針對上級要求結合我礦實際，研究製定了我礦安全工作規劃--《關於2005年安全工作決定》，明確了今年“0013”的安全目標，對安全工作做了“12345”總體安排。
二是各專業、各單位按礦工作部署，層層召開班子會和員工大會，全麵學習貫徹上級和我礦安全工作決定及一係列安全工作會議精神。同時，按各自的工作特點和實際情況，製定了本專業、本單位的安全工作規劃和具體 措施。
三是為保證學習貫徹上級安全指示精神的效果，由安監處牽頭組織綜合辦、政工科、工會和人力資源科，采取參加單位會議和現場抽查員工等方法進行檢查，做到了上級的安全指示、會議精神，及時、全麵的傳達到每各員工，奠定了 安全管理的思想基礎，有效地指導了我礦安全工作的開展。
2、開展係列活動，強化 安全管理。
按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動”的規劃，我們以開展係列活動為載體，把不同階段的安全工作重點，融入各項活動中，不斷強化安全管理。
（1）深入開展一季度“安全最好季”活動，勝利實現安全生產開門紅。
通過開展一月份“百日安全集中整治活動”、二月份“反事故安全月”、安全大討論和事故剖析教育活動、三月份“安全整治”和“崗前三分鍾自律”等活動，勝利實現了安全生產首季開門紅，達到了開展“安全最好季”活動的目的。
（2）深入開展二季度“安全穩定季”活動，全麵提高員工 安全技術素質，勝利實現上半年安全生產。
進入二季度，現場條件複雜、重點工程多：海域首采麵投產、東風井投入使用、自4106安麵開始安撤麵連續不斷等等，這給我們安全管理提出了更高的要求；同時新工人增多，自去年底至三月底，達到近四百人，員工素質差，安全管理難度大。針對這種情況，在二季度開展了“安全穩定季”活動，加大現場管理力度，突出員工安全教育培訓，通過四月份“安全素質基礎月”、五月份“安全宣傳月”和六月份“安全素質提高月”、“全國安全生產月”等活動，不斷提高員工安全素質，規範員工行為，打造特色北煤安全 文化，夯實安全基礎。在一季度安全大好形勢的基礎上，保證二季度安全生產穩定發展，實現了全礦安全生產雙過半。
（3）深入開展安全整治活動。
今年以來，我們積極組織廣大幹部員工認真學習貫徹落實國務院《關於進一步加強 煤礦安全生產的緊急通知》、2月24日王仁元副省長和王寶山局長在全省 煤礦安全整治電視電話會議上的講話精神以及公司安全工作會議等一係列安全指示精神，深入開展了安全整治活動。
①按照省局統一安排和公司安全整治活動意見要求，製定了我礦安全整治活動的實施意見，成立了以礦長、書記為組長的領導小組，層層召開動員發動會，從宣傳標語、安全教育宣傳提綱等方麵入手，充分利用宣傳媒體和工具，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳開展安全整治活動的意義、目標、重點及 措施，開展了“安全生產到企業、進 班組、入社區”公益宣傳、“反事故安全月”、“講規範、反三違、抓質量、保安全”安全大討論和主題為“從我做起、嚴格自律、按章作業、確保安全”的安全整治千人簽名、安全征文等活動，教育引導員工牢固樹立三個意識：即“安全壓倒一切、事故否定一切”、“ 煤礦安全生產不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意識，進一步認清形勢、統一認識，提高對安全工作極端重要性和安全工作“高於一切、重於一切、壓倒一切”的認識，為搞好安全整治活動創造了良好的輿論氛圍。
②強化重大隱患排查與治理，為安全生產創造條件。堅持每月一次的重大隱患排查與治理和每周一次的安全管理重點的排查，采取相應的 措施，在礦安全辦公會上進行安排和落實，由各有關部門、單位按各自的職責組織實施，並對落實情況進行複查。做到了及時消除隱患，為安全生產創造條件。
③堅持黨政工團大檢查、專項檢查和日常抽查不斷線，加大現場安全質量管理力度。對現場的安全隱患進行了集中、全麵、拉網式的安全大檢查，並采取了有力的措施，按照“三不生產”和“六落實”的原則，進行徹底整改，保證了安全生產。今年以來，共開展黨政工團安全大檢查和一通三防、頂板、防治水等專項檢查次，有力地促進了我礦安全生產形勢穩定。
④突出礦井防治水、一通三防、機電提升運輸、頂板和火工品五大安全管理重點，確保了礦井安全生產。
（4）深入開展“全國安全生產月”活動。
六月份是全國第四個“安全生產月”，同時六月份，海域首采麵投產，將填補我國無海下采煤的空白，是公司的大事，可以說也是我們國家的大事，更是我礦的大事，是我們工作的重中之重，同時六月份又是實現上半年安全生產的關鍵月份，又是麥收季節，這給我們的安全工作提出了更高的要求，壓力很大。我們要從講政治的高度出發，切實抓好安全工作，要嚴防死守，要加大現場管理力度，抓好安全基礎工作，要采取掛牌整改，而不是以前的限期整改，深入開展“全國安全生產月”活動，通過簽名啟動儀式、法製宣傳、技術比武（采掘機運通五大專業分別進行）、安全大檢查等活動，不斷提高員工 法律意識、安全意識和業務素質，保證了海域首采麵按期投產和順利回采。
二、以開展“崗前三分鍾安全自律”活動為契機，強化安全教育培訓，全麵提高員工素質
“安全管理、以人為本。”人的因素是保障安全生產的最基本因素，提高員工安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產基礎的基礎。國家安全總局李毅中局長在上任後提出了安全生產的五個要素，其中第一個要素就是安全教育，宋子安董事長根據集團公司的實際情況，提出了“以人為本、安全為首”的安全管理理念，常總說過“人的因素是保障安全生產的最基本因素，提高安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產基礎的基礎。”3月22日，在全國安全電視電話會議後，包礦長針對我礦的實際情況，提出了“加強員工素質教育，實現以素保安”的要求。這充分說明了安全教育培訓的重要性，要保持安全形勢的長期穩定，就要以加強教育培訓、提高員工素質為切入點，實現“以素保安”。尤其是進入05年以來，我們針對新工人增加、崗位工不足、員工素質不高的情況，加大員工素質教育，創造性地開展了“崗前三分鍾安全自律”活動，以此為契機，采取各種形式，強化員工素質教育，逐步實現“以素保安”，收到了很好的效果。
1、創造性地開展了“崗前三分鍾安全自律”活動。
“崗前三分鍾安全自律”活動，就是在崗位工到達現場投入正式工作前3分鍾，做“看、想、誦”三件事來保證安全。即：查看一下現場工作範圍內是否有不安全因素或不安全隱患；靜想一下班前會的內容和有無遺忘的安全工作事宜；背誦一下本崗位的操作要領（安全口訣）、工作要求和應注意的問題等，預防出現違章、冒險、蠻幹等行為發生，達到上 標準崗、想安全事、幹規範活的目的，以員工的行為規範保證安全生產。
“崗前三分鍾安全自律”活動，必須立足崗位，來源於實踐，淺顯易懂，好背好記。因此，我們首先開展了全礦性的崗位操作口訣征集活動。在集思廣義的基礎上，層層篩選，加工提煉，形成了全礦64個崗位的安全口訣，彙編成冊，下發執行。各單位將安全口訣製成牌板，懸掛至工作麵、迎頭及工作崗位，印發成隨身攜帶的小卡片，人手一卡，方便隨時隨地學習掌握。
2、深入開展“學《 01manbetx 》、學知識、學業務、提素質、保安全”活動。新版 01manbetx 一下發，我們就組織全員進行學習。進入三月份，按照公司的統一部署，在一二月份學習的基礎上，深入開展“學《 01manbetx 》、學知識、學業務、提素質、保安全”活動（北煤政發[2005]32號文），結合《 煤礦安全質量 標準化標準和評級辦法》、《“雙基”礦井建設標準》、《煤礦安全程度 評價辦法》、《“三創”標準》，重新對新版 01manbetx 進行了學習，整個活動分學習培訓和考試競賽兩個階段，第一階段三月份結束，四月份進行全員考試和競賽活動，以檢驗學習效果。前後我們兩次規程全員考試，一月份全員考試2102人，並組織了全礦競賽；三月份全員考試2285人。6月份在組織礦搶答競賽的基礎上，參加了集團公司組織的競賽取得了較好的成績。
3、開展了事故 案例剖析教育。我們將我礦近年來發生的幾起重大事故，彙編上網發布，開展事故 案例教育，各專業、各部門、各單位組織員工，進行深入剖析，找出事故發生的深層次原因，算好“政治帳、經濟帳、家庭帳、社會帳”四筆帳，從中接受教訓。
4、開展了員工自救互救常識培訓工作。為提高廣大員工的安全生產意識，增強員工現場自救護救知識的能力，最大限度的減少傷亡事故，結合目前正在開展的“安全整治活動”，從3月5日—3月10日共計六天時間，對我礦井下采掘、生產輔助單位及地麵選煤廠15個單位全體員工進行了自救互救常識的培訓。共計培訓44場次，參加人數2125人。
5、大力實施“七個一”安全教育工程。具體由安監處、人力資源科、職教中心、政工科負責。一是建立從井口安全 文化走廊到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”；二是以地麵工廣 文化廣場為主的安全教育“一廣場”；三是以廣播、電視、板報為主的安全教育“一陣地”；四是以采掘頭麵為主的安全教育“一條線”；五是以區隊安全活動為主的安全教育“一園地”；六是以三、四級安全教育培訓為主的安全教育“一重點”；七是以對“三違”人員多種形式幫教補課為主的安全教育“一課堂”。充分利用各種會議、宣傳媒體、事故 案例 03manbetx 、安全錄像、安全漫畫展、安全活動日、班前班後會等形式開展安全教育，班前唱龍礦集團之歌和安全宣誓，推廣安全操作口訣，促使員工自覺按章作業，上標準崗，幹標準活。以安全文化影響、滲透和熏陶職工，達到寓教於樂，生動感人，努力營造一種“關愛生命，關注安全”的濃厚氛圍。
6、加強安全第一責任者的教育。安監處、人力資源科要每月召開 班組長安全會議，利用多種形式，對 班組長以上安全第一責任者進行安全 法律 法規、事故 案例 03manbetx 、安全職責等方麵的教育，不斷增強安全第一責任者的安全意識和抓好安全工作的使命感、責任感。
7、加強對特殊工種和新工人的教育。特別是獨立性很強的工種，堅持參加上級三、四級培訓，做到持證上崗。對新工人和轉崗工實行強製培訓，做到“六個不準”，即：不經培訓不準上崗、考試不合格不準上崗、不寫安全保證書不準上崗、不簽定師徒合同不準上崗、師徒不在一起工作不準上崗、身體不適者不準上崗。
8、強化對“三違”和安全不放心人物的管理和教育。嚴格執行“三項 製度”，對違章人員實行教育和處罰相結合，對一般“三違”，區隊和所在 班組必須進行 03manbetx ，公開處理；對嚴重“三違”，由安監處按事故進行 03manbetx ，在全礦通報，公開處理。同時，對違章積分達到60分、嚴重“三違”或事故責任者給予停崗一周的安全培訓，考試合格經礦領導和家屬簽字後，方準上崗作業。停崗期間隻發給生活費，培訓費自理並在電子屏上亮相，同時還要追究單位主要領導、班組長和幫教對象的責任。對“三違”多、問題多、群體違章的單位，勒令停產整頓，進行全員安全培訓。對安全質量最差的單位，單位領導坐黃椅子。對安全不放心人物堅持定期排查，集中培訓，考試合格，簽定工友幫教合同後，方可重新上崗。
在整個教育活動中，我們同時做到了與新工人的培訓相結合、與新版《煤礦 01manbetx 》的學習相結合、與“三個一”（一日一題、一月一考、一季一評）自我培訓相結合、與準軍事化管理相結合的“四個結合”，尤其是二季度以來，我們又深入開展了員工“安全素質提高月”等活動，有力地推動了安全素質教育的整體發展。
三、嚴格落實安全生產責任製，逐步實現“以責保安”。
安全生產責任製是安全 管理 製度的核心，要抓好安全管理，必須把各級安全生產責任製的落實作為貫穿於安全生產的一條主線。為此，我們狠抓了各級幹部安全責任製的落實，切實加強全礦安全工作的組織領導。
一是礦對每項安全活動和重要的工作均成立以黨政一把手為首的安全工作領導小組，加強對安全工作的組織、領導和監督。
二是在全國重要會議、節假日、農忙及各種安全活動等特殊時期，各級幹部在堅持24小時值班、跟班 製度的同時，礦領導值班，實行正、副班製，正班值班，副班下井檢查安全管理重點地點和薄弱環節，重點崗位和各級幹部上崗情況，及時解決現場存在的問題，並實行了幹部請消假製度。
三是各級幹部認真履行各自的安全職責，切實轉變作風，真正做到“五敢、五誰、十三不準”，起到了表率帶頭作用。礦定期對各級幹部的工作進行考評，對湧現出的“五敢”幹部給予大張旗鼓的表彰與獎勵，弘揚了正氣，推動了幹部作風的進一步好轉。
四是在全礦幹部職工中進行思想整頓，對照安全上不良現象進行自查自糾，查找各自存在的問題和不足，寫出自查自糾報告，經過自查自糾，切實達到了提高認識，統一思想，改正問題，克服不足的思想整頓目的。
五是開展了四次安全第一責任者的教育活動，製定了教育培訓規劃，精心編製了培訓教案，從安全 法律、 法規、國務院、省府的安全工作決定、重大 事故案例及各級安全責任等方麵，係統的進行了集中培訓。全礦班組長以上的各級安全第一責任者和礦副總以上領導，全部參加了學習、考試。進一步提高了安全第一責任者的安全認識，增強了安全工作的壓力感和緊迫感。
六是明確責任，堅持黨政工團齊抓共管。堅持每月至少開展一次黨政工團大檢查。工會、團委充分發揮安全教育、安全管理的作用，加強群監員、協管員和青年監督崗員的業務培訓，加大管理和考核，充分發揮好群眾監督檢查作用，把好第二道安全防線。工會、團委對全礦群監員、青年崗員和協管員進行了 安全知識培訓，組織井口送溫暖6次。安全監督崗每月組織一次集中上崗，5月25日，參加了由集團公司青年安全監督崗總崗組織的三礦青年安全監督崗互檢工作，有力地促進了全礦的安全工作。
七是堅持對全礦各級管理幹部下井情況月度通報製度。
每月25號對當月全礦管理幹部下井情況進行統計，上到礦級領導，下到一般管理人員，全部在安全辦公會上及井口電子屏上進行通報，有力地促進了各級管理人員下井盯緊一線，深入井下抓現場，促進幹部作風的轉變。
四、深入開展“雙基”和“三創”活動，進一步夯實安全基礎
實踐證明，“雙基”和“三創”活動是新形勢下，進一步改變煤礦現場麵貌，提高質量標準化水平，保證安全生產的有效途徑。今年以來，全國煤礦安全形勢嚴峻，重特大事故頻發，從中央到地方抓安全工作的力度不斷加大，在這種形勢下，如何在04年的基礎上，再深化、再提高、再推進？我們認為，抓住“雙基”和“三創”就抓住了安全的主動權，必須始終如一、堅定不移地走“‘抓雙基’、搞‘三創’、保安全”的路子不動搖，做到兩個不論，即“不論現場條件多麼惡劣，不論生產任務多麼繁重，都要把‘雙基’、‘三創’擺在第一位”。抓好三個基礎工作，即“從細節入手，抓好員工素質基礎；從管理入手，抓好製度基礎；從現場入手，抓好質量基礎”。堅持“高、新、全、嚴”四字方針，即“高標準、新思路、全方位、嚴考核”，再深化、再提高，不斷擴大達標範圍和提高標準，全麵建設安全質量標準化一流礦井和本質安全型礦井，促進了安全生產的健康發展。
（一）倡導“四個領先”，創新管理抓“三創”。
1、倡導製度建設領先，抓基礎。根據常總提出的“抓好製度建設和體係建設，保證‘三創’活動的深入開展”的要求，我們在堅持完善“三個製度一個辦法”等行之有效製度的同時，結合現場實際，不斷創新完善各項製度，建立了目標考核、領導責任、物質保障、監督考核、技術創新五個機製，充分發揮經濟杠杆的調控作用，實現“責、權、利”有機統一，從根本上調動全礦廣大幹部員工抓質量、搞“三創”的積極性和主動性。同時，以建立礦井職業健康安全管理體係為契機，充分運用係統化預防管理機製，徹底消除事故隱患，嚴格控製各種職業健康的風險，最大限度地減少安全事故和勞動疾病的發生，實現安全工作由管理型向研究型轉變，實現安全管理科學化，推動“三創”活動的有序、穩定開展。
2、倡導精細化管理領先，促發展。04年，在“三創”活動與“雙建塑”活動的結合上，我們嚐到了“甜頭”。今年以來，我們繼續把“雙建塑”活動作為推動“三創”活動的一項重要措施，在行為養成和管理推進上下功夫，進一步強化基層的精細化管理，以此促進“三創”不斷取得新變化、新突破。同時，不斷加強安監、質量隊伍建設，通過學習、培訓、技術比武、競爭上崗等行之有效的管理方法，不斷提高安監、質量隊伍綜合素質。對“三違”、掛牌、工程質量、達標競賽等12個方麵的內容，做到班考核，日小結、旬 總結，用數據說話，嚴格考核兌現，有力地促進了安全生產。
3、倡導安全文化領先，樹品牌。近幾年來，我們不斷挖掘建礦20多年來的企業文化積澱，秉承“厚德載物，創新創造”的北煤精神，解放思想，與時俱進，改革創新，促進了各項工作的健康穩定發展。在安全工作中，我們從安全文化建設入手，進一步拓展“三創”活動的內涵和外延，不斷提高精品創建層次，逐步形成了“以人為本、安全為首，關愛生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五個觀念、五個機製、五個要素、五個保安、五個堅決、五個關係”為主要內容的安全文化，打造出了具有北煤特色的強勢安全文化品牌。通過強有力的安全文化滲透，使員工在濃鬱的人文氣息裏，潛移默化中陶冶情操，提高安全意識，較好地規範了員工行為。
4、倡導 科技創新領先，創一流。今年以來，我們繼續以 科技為先導，在全力做好“小改小革100推”推廣應用的基礎上，充分發揮員工的創新創造精神，建立科技創新機製，不斷提高員工的科技創新積極性，形成了“學技術、求創新”的濃厚氛圍，為“三創”和安全質量標準化工作創造條件，不斷提高“三創”活動的科技水平。
（二）實施“學、查、停、改、評”五步工作法，在落實上下功夫。
“學”，就是學習提高，組織管理人員外出學習，推廣好經驗、好作法，同時，在礦內定期召開現場會、觀摩交流會等形式，互相學習，共同提高；
“查”，就是各級管理幹部下井，認真履行各自的安全生產責任製，必須堅持現場寫實，認真檢查現場存在的問題，同時，及時組織各種檢查，及時發現存在的問題，對存在的問題按礦分級管理辦法落實整改、複查，直至問題徹底解決；
“停”就是對存在嚴重問題和不合格的工程堅決停下來整改並追究責任，對其施工單位停下來全員培訓考試，直至問題徹底解決，所有員工考核合格才恢複其生產。要求所有新開頭麵必須達到精品工程的要求，否則不準施工；
“改”就是對現場存在的問題及時整改，對照“三創”標準，持之以恒抓現場的施工，對現場存在的問題，做到小問題不過班，大問題不過天；
“評”就是堅持每周一小結、每旬一小評、每月一考核，對全礦各單位“三創”和安全質量標準化工作情況進行評比排序，獎優罰劣。領導小組每周召開一次平衡會，及時解決創建過程中出現的各種問題，每月組織召開階段 總結會和現場會，對各單位在創建工作中的先進經驗進行 總結和表揚，努力營造“幹事創業，創優爭先”的濃厚氛圍，不斷促進“三創”活動向縱深發展。
（三）突出工程質量管理，夯實開展“三創”活動的基礎
開展“三創”活動，質量是根本、是基礎。我們突出三項重點，加大三個力度，不斷夯實開展“三創”活動的基礎。
1、突出掘進工程質量，加大基礎管理力度。今年以來，我們狠抓了掘進工程質量，突出抓了錨噴支護的巷道成形（掛線噴漿、一次噴漿到底角）、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁後充填、砌镟巷道下半圓的圓滑度，對安全設施、絞車安設、軌道鋪設和管線吊掛等輔助工程統一了標準，同時積極開展“掘進開拓質量年”活動和巷道成形、軌道運輸、管線吊掛“三大”會戰，不斷提高創建標準，不斷提高掘進工程質量和質量標準化整體水平，有力地推動了“三創”活動深入開展。
2、突出薄弱環節，加大監督檢查力度。成立了監督檢查小組，堅持日檢、旬檢、月檢相結合，正規檢查和抽查相結合的質量檢查製度。嚴格執行工程質量驗收與工資掛鉤辦法，嚴格按質量標準化標準和規程措施要求進行驗收，驗收人員在現場上尺上線，實事求是，評出結果並簽字，不搞人為平衡。麵對海域現場條件差、施工困難的實際，迎難而上，提高創建標準，全力創建“精品海域”。在施工單位設立了專職的質量驗收員專門負責精品工程的質量驗收工作，配合監督檢查組和區隊管理形成了網絡化管理，人人都管事，事事有人管，嚴把工程質量關，各項責任和措施都得到了很好的落實，現場麵貌、質量標準化水平不斷取得新提高、新突破。
3、突出責任落實，加大獎懲考核力度。繼續加強對專職質檢員定崗定責，劃片管理，將其工資收入與分片質量情況掛鉤，根據精品工程創建規劃和檢查驗收考核辦法，結合掘進質量效益季活動的要求和“三個製度一個辦法”，從安全施工、工程質量、創建標準三個方麵進行嚴格的考核，凡在煤業公司質量標準化評比中被評為第一名的，對該專業獎勵5000元，被評為倒數第一名的，對該專業罰款5000元；在礦月度質量標準化評比中，對前三名的頭麵分別給予5000元、4000元、3000元的獎勵，對後三名給予對等罰款；定期召開正、反麵現場會，推動全礦工程質量和質量標準化水平整體提高。對礦召開正、反麵現場會的單位，分別給予6000元的獎勵或處罰。
五、以海域首采麵投產為契機，大力實施科技興安戰略，加快礦井信息化、自動化建設
加快礦井信息化、自動化建設，打造數字化、科技型礦井，是促進煤炭工業產業升級、建設一流安全質量標準化礦井和本質安全型礦井的必由之路。我們以海域首采麵投產為契機，堅持大力實施科技興安戰略，不斷加快礦井信息化、自動化建設步伐，努力打造數字化礦山。
一是創建一流信息化礦井，打造“數字”礦山，不斷提高礦井安全生產監測監控水平。自去年以來，以工業以太環網＋現場總線為平台的安全生產信息調度監控係統、信息網絡平台、生產自動控製、工業電視、辦公自動化等五大係統全麵展開。其中，辦公自動化係統已經運行，生產辦公樓、機關辦公樓200多台電腦已全部實現聯網，北煤信息網已與集團公司、煤業公司信息網實現聯網，各類數據等實現了網絡共享；安全監測係統正式運行與煤業公司並網，具備了24小時全天候監測監控，隨時掌握井下生產狀況及氣體變化情況；工業電視係統、調度大屏已經投入使用，實現了對地麵和井下主要地點的監控，井下通風、排水、供電、皮帶運輸等數據在調度大屏幕顯示生產指揮進一步可視化、精細化；海域通風、排水、供電、皮帶運輸自動化控製係統，已安裝結束，海域首采麵投產時可實現對海域的地麵自動化監控。井下定位係統、移動通訊係統，主、副井提升、井下供電、壓風機、海域中央泵房、央變電所、皮帶自動化控製係統，東風井、西風井扇風機在線監控係統，選煤廠除塵、自動化係統、海域第二個麵的自動化等正在全麵實施。現在全礦形成了覆蓋井上、下集辦公自動化、生產監測監控、自動控製、工業電視、企業管理於一體的綜合自動化化信息網絡係統，為海域工程的順利投產，實現礦井的可持續發展做了充分的前期準備工作。
二是對礦井通風係統進行了優化改造。針對我礦采場東移，通風距離長、阻力大的實際，加快東風井的施工速度，使東風井於6月6日提前投入使用，同時對礦井通風係統進行了全麵優化，降低了礦井通風阻力，提高了礦井通風能力，滿足了礦井安全生產的需要。
三是積極推廣應用新技術、新設備、新工藝。先後推廣使用了井口推車機、皮帶機電氣軟啟動、新型風電閉鎖開關等先進的技術和設備，提高了勞動效率，降低了工人的勞動強度，提高了安全係數。積極開展小改小革活動，以員工姓名命名，大張旗鼓地表彰獎勵。一大批既簡單、又實用的技術革新項目在安全生產中得到應用。
四是繼續加強安全技措資金和項目管理。做到統籌兼顧，專款專用，保證了安全生產的必要投入。
六、加強安全管理體係和製度建設，逐步實現“依法保安”。
今年以來，我們加強安全管理體係和製度建設，逐步實現了“依法保安”。
1、重新編製了我礦的安全生產責任製。搞好煤礦安全工作，落實責任是關鍵。實踐證明，隻有健全安全責任製，層層嚴格落實，才能促進礦井的安全生產。其前提是要有一部完善的安全生產責任製。根據公司的統一安排，結合山東省製定下發的煤礦安全生產責任製，重新製定下發了我礦的安全生產責任製，進一步明確了各級領導在安全工作的責任。
2、完善安全 管理製度。在完善安全生產責任製的同時，我們對我礦的安全質量製度重新進行了修改完善。修改完善了安全目標 管理製度、安全獎懲製度、 安全技術措施審批製度、安全隱患排查製度、瓦斯治理 管理製度、安全檢查製度、安全辦公會議製度、入井檢身和出入井清點製度等製度，製定下發了《北皂煤礦煤炭質量管理考核辦法》、《關於管理幹部下井的規定》、《關於安全風險抵押的規定》、《關於進一步加強“雙基”建設工作的通知》、《北皂煤礦2005年質量標準化及“三創”工程建設活動規劃及實施意見》、、《北皂煤礦軌道運輸管理規定》、《北皂煤礦現場安全質量管理製度》、《北皂煤礦采煤工作麵精品安、撤麵空間驗收標準（試行）》等共計個安全質量管理文件。
3、加強礦井安全管理體係建設。今年以來，我們建立了安全五大機製：一是建立了安全教育培訓機製，不斷提高員工 安全技術素質；二是建立了安全生產責任機製，做到齊抓共管；三是建立了監督檢查機製，保證安全檢查不斷線；四是建立了排查預警機製，強化重大隱患排查治理和 安全技術管理；五是建立了考核追究機製，強化安全責任落實。
4、建立礦井職業健康安全管理體係，充分運用係統化預防管理機製，徹底消除事故隱患，嚴格控製各種職業健康的風險，最大限度地減少安全事故和勞動疾病的發生，實現安全工作由管理型向研究型轉變，實現安全管理科學化。元月25日至27日，在世紀萬安科技（北京）有限公司專家組的指導下，我礦分三個小組對職業健康安全管理體係進行了第一次內部審核，拉開了我礦建立礦井職業健康安全管理體係的序幕。4月15日—17日，北京聯合信誠認證中心專家組一行4人，對我礦職業健康安全管理體係進行了貫標認證第二階段現場審核。從審核總體情況看，我礦所建立的體係完善、切實可行，符合GB/T28001-2001要求，通過了注冊認證審核。
七、不斷加強安監隊伍建設，安全監督檢查得到強化。
要搞好安全監督檢查和管理，必須建立一支高素質的安監隊伍。按上級要求和安全 法律 法規規定，成立了專職的安全管理和檢查部門，建立完善了安全管理網絡，配齊了安全管理人員。在安監隊伍的建設上，首先實行了安監員競爭上崗，推行了精細化管理。同時，對安監員進行安全質量承包，對承包範圍內的安全、質量負監督檢查責任，並將其工資、獎金與分管範圍內的安全質量情況掛鉤。根據精細化管理要求，製定了“安監員工作標準”、“安監員考核標準”、“安監員獎懲規定”。對安監員每天的工作實行A、B、C卡管理。由班長每天對安監員進行考核，班長由分管科長考核，得出當天分數,考核得分均與當月獎金掛鉤。對於調動安監人員積極性，提高安監人員業務技術素質和作風轉變起到了積極作用。同時，堅持了每周一次處務會、每月一次全處工作會，及時 總結工作，研究和布置下步工作和管理重點，有力地加強了安監隊伍的內部管理。通過一係列措施，強化了安監隊伍建設，促進了安監人員自身素質的提高，較好地發揮了安監人員在安全管理中的作用。
八、存在的問題和不足。
今年以來，全礦在安全工作上，雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現在以下兩個方麵：
1、“三違”現象時有發生，有時還很嚴重；
2、發生了6起輕傷事故，分別是掘一區1起、掘二區1起、掘三區1起、采煤準備隊1起，運搬區1起，其中2月份運搬區發生的罐籠內傷人事故和5月份掘三區發生的礦車擠人事故，是兩起僥幸事故，是兩起嚴重的責任事故。
2、礦井質量標準化和“三創”建設工作，與其他礦相比，差距還很大，仍需下大力氣向深層次發展。
以上這些都有待於在今後工作中加以改進和克服。
九、下半年安全工作打算。
下半年安全工作繼續圍繞全年“0013”安全目標和“12345”總體安排開展工作。總體規劃如下：
（一）奮鬥目標。
堅決杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸等重大惡性事故；消滅死亡事故，百萬噸死亡率為零；千人重傷率不超過1；保持安全質量標準化一級礦井、安全程度 評價A級礦井和省級“雙基”建設先進礦井。
（二）具體安全工作安排。
按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動”規劃，三季度開展“安全平安季”活動，主要是抓好安全質量標準化工作，全麵提高工程質量，不斷夯實安全基礎，全麵建立“四個一流”的本質安全型礦井，迎接好7月上旬公司組織的“雙基”、“三創”和安全質量標準化檢查驗收。四季度開展“安全效益季”活動，全力打好四季度安全攻堅戰，實現全年安全生產。
具體開展好七項工作。
1、繼續抓好礦井安全文化建設，進一步樹立“安全第一、生產第二”的思想觀念，防止驕傲自滿和鬆懈麻痹的現象，以零起點的精神，把過去的作為鏡子、作為動力，抓好今後每一天、每一時和每一分鍾的安全工作，確保礦井安全生產。
2、認真貫徹落實各級“雙基”工作要求，深入開展“雙基”工作為龍頭的“兩長一員”隊伍建設。進一步完善四個網絡體係和運行機製，從務實的角度出發，健全管理、考核製度。進一步理順和落實“雙基”工作責任，把安全評估、安全質量標準化與“三創”工作有機結合，不斷夯實礦井安全基礎，全麵建立安全質量標準化一流礦井。
3、堅持以人為本，強化安全第一責任和員工的教育培訓，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術素質。
4、進一步完善安全管理體係和管理製度，嚴格落實“三項製度、一個辦法”全麵落實各級安全責任，認真實施安全規劃和措施，使安全工作不斷向更高層次發展，爭創“本質安全型煤礦”。
5、強化重大事故隱患排查治理工作，嚴格執行重大事故急救援 預案和事故責任追究製度。一是防止工作流於形式，二是避免工作不負責任和失職，確保重大事故隱患及時得到發現和處理，保證安全生產。
6、繼續堅持安全檢查不斷線。把黨政工團大檢查、專項檢查和日常抽查相結合。堅持“小題大做”抓安全，凡不符合作業規程的，堅決予以製止，凡現場存在事故隱患的，堅決掛牌停下來整改，堅決做到不安全不生產。
7、強化安監隊伍建設，努力建設精幹、高效、求真務實、清正廉潔的安監隊伍。堅持安監員在現場就事論事抓問題的工作方法，進一步強化精細化管理，加大安全管理力度，為實現全礦安全奮鬥目標把牢第一關、站好第一崗。
一、全麵貫徹落實上級安全工作指示精神，強化安全管理
我們始終把安全工作擺在“重於一切、高於一切、壓倒一切”的重要位置，作為實踐“三個代表”重要思想和構建和諧社會的具體行動，把黨和國家的安全生產方針及上級的指示要求，不折不扣、及時全麵地貫徹落實到全礦每名員工和每項工作中。
1、廣泛宣傳，層層發動。
自去年10月份以來，全國連續發生了3起特別重大瓦斯爆炸 02manbetx.com ，尤其是今年2月14日，遼寧阜新礦業集團孫家灣 煤礦特別重大瓦斯爆炸事故，死亡214人，這是建國50多年來死亡人數最多的一起事故，全國安全形勢非常嚴峻。從中央到地方，都高度重視安全工作，國家安全生產監督管理局升格為總局，相繼召開了一係列安全工作會議，頒布了一係列安全生產的決定，處理了幾起重大事故，實行了安全生產問責製。集團公司、煤業公司也相繼召開了一係列安全工作會議，製定了一係列安全工作 措施，使我們清醒的看到了黨和國家抓安全工作的力度和決心。因此，我礦在組織學習貫徹上，采取了多種形式，逐級層層進行。
一是礦召開班子會和專題安全辦公會，全麵學習貫徹國務院、省和各級主管部門的一係列安全工作決定及安全工作會議精神，並針對上級要求結合我礦實際，研究製定了我礦安全工作規劃--《關於2005年安全工作決定》，明確了今年“0013”的安全目標，對安全工作做了“12345”總體安排。
二是各專業、各單位按礦工作部署，層層召開班子會和員工大會，全麵學習貫徹上級和我礦安全工作決定及一係列安全工作會議精神。同時，按各自的工作特點和實際情況，製定了本專業、本單位的安全工作規劃和具體 措施。
三是為保證學習貫徹上級安全指示精神的效果，由安監處牽頭組織綜合辦、政工科、工會和人力資源科，采取參加單位會議和現場抽查員工等方法進行檢查，做到了上級的安全指示、會議精神，及時、全麵的傳達到每各員工，奠定了 安全管理的思想基礎，有效地指導了我礦安全工作的開展。
2、開展係列活動，強化 安全管理。
按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動”的規劃，我們以開展係列活動為載體，把不同階段的安全工作重點，融入各項活動中，不斷強化安全管理。
（1）深入開展一季度“安全最好季”活動，勝利實現安全生產開門紅。
通過開展一月份“百日安全集中整治活動”、二月份“反事故安全月”、安全大討論和事故剖析教育活動、三月份“安全整治”和“崗前三分鍾自律”等活動，勝利實現了安全生產首季開門紅，達到了開展“安全最好季”活動的目的。
（2）深入開展二季度“安全穩定季”活動，全麵提高員工 安全技術素質，勝利實現上半年安全生產。
進入二季度，現場條件複雜、重點工程多：海域首采麵投產、東風井投入使用、自4106安麵開始安撤麵連續不斷等等，這給我們安全管理提出了更高的要求；同時新工人增多，自去年底至三月底，達到近四百人，員工素質差，安全管理難度大。針對這種情況，在二季度開展了“安全穩定季”活動，加大現場管理力度，突出員工安全教育培訓，通過四月份“安全素質基礎月”、五月份“安全宣傳月”和六月份“安全素質提高月”、“全國安全生產月”等活動，不斷提高員工安全素質，規範員工行為，打造特色北煤安全 文化，夯實安全基礎。在一季度安全大好形勢的基礎上，保證二季度安全生產穩定發展，實現了全礦安全生產雙過半。
（3）深入開展安全整治活動。
今年以來，我們積極組織廣大幹部員工認真學習貫徹落實國務院《關於進一步加強 煤礦安全生產的緊急通知》、2月24日王仁元副省長和王寶山局長在全省 煤礦安全整治電視電話會議上的講話精神以及公司安全工作會議等一係列安全指示精神，深入開展了安全整治活動。
①按照省局統一安排和公司安全整治活動意見要求，製定了我礦安全整治活動的實施意見，成立了以礦長、書記為組長的領導小組，層層召開動員發動會，從宣傳標語、安全教育宣傳提綱等方麵入手，充分利用宣傳媒體和工具，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳開展安全整治活動的意義、目標、重點及 措施，開展了“安全生產到企業、進 班組、入社區”公益宣傳、“反事故安全月”、“講規範、反三違、抓質量、保安全”安全大討論和主題為“從我做起、嚴格自律、按章作業、確保安全”的安全整治千人簽名、安全征文等活動，教育引導員工牢固樹立三個意識：即“安全壓倒一切、事故否定一切”、“ 煤礦安全生產不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意識，進一步認清形勢、統一認識，提高對安全工作極端重要性和安全工作“高於一切、重於一切、壓倒一切”的認識，為搞好安全整治活動創造了良好的輿論氛圍。
②強化重大隱患排查與治理，為安全生產創造條件。堅持每月一次的重大隱患排查與治理和每周一次的安全管理重點的排查，采取相應的 措施，在礦安全辦公會上進行安排和落實，由各有關部門、單位按各自的職責組織實施，並對落實情況進行複查。做到了及時消除隱患，為安全生產創造條件。
③堅持黨政工團大檢查、專項檢查和日常抽查不斷線，加大現場安全質量管理力度。對現場的安全隱患進行了集中、全麵、拉網式的安全大檢查，並采取了有力的措施，按照“三不生產”和“六落實”的原則，進行徹底整改，保證了安全生產。今年以來，共開展黨政工團安全大檢查和一通三防、頂板、防治水等專項檢查次，有力地促進了我礦安全生產形勢穩定。
④突出礦井防治水、一通三防、機電提升運輸、頂板和火工品五大安全管理重點，確保了礦井安全生產。
（4）深入開展“全國安全生產月”活動。
六月份是全國第四個“安全生產月”，同時六月份，海域首采麵投產，將填補我國無海下采煤的空白，是公司的大事，可以說也是我們國家的大事，更是我礦的大事，是我們工作的重中之重，同時六月份又是實現上半年安全生產的關鍵月份，又是麥收季節，這給我們的安全工作提出了更高的要求，壓力很大。我們要從講政治的高度出發，切實抓好安全工作，要嚴防死守，要加大現場管理力度，抓好安全基礎工作，要采取掛牌整改，而不是以前的限期整改，深入開展“全國安全生產月”活動，通過簽名啟動儀式、法製宣傳、技術比武（采掘機運通五大專業分別進行）、安全大檢查等活動，不斷提高員工 法律意識、安全意識和業務素質，保證了海域首采麵按期投產和順利回采。
二、以開展“崗前三分鍾安全自律”活動為契機，強化安全教育培訓，全麵提高員工素質
“安全管理、以人為本。”人的因素是保障安全生產的最基本因素，提高員工安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產基礎的基礎。國家安全總局李毅中局長在上任後提出了安全生產的五個要素，其中第一個要素就是安全教育，宋子安董事長根據集團公司的實際情況，提出了“以人為本、安全為首”的安全管理理念，常總說過“人的因素是保障安全生產的最基本因素，提高安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產基礎的基礎。”3月22日，在全國安全電視電話會議後，包礦長針對我礦的實際情況，提出了“加強員工素質教育，實現以素保安”的要求。這充分說明了安全教育培訓的重要性，要保持安全形勢的長期穩定，就要以加強教育培訓、提高員工素質為切入點，實現“以素保安”。尤其是進入05年以來，我們針對新工人增加、崗位工不足、員工素質不高的情況，加大員工素質教育，創造性地開展了“崗前三分鍾安全自律”活動，以此為契機，采取各種形式，強化員工素質教育，逐步實現“以素保安”，收到了很好的效果。
1、創造性地開展了“崗前三分鍾安全自律”活動。
“崗前三分鍾安全自律”活動，就是在崗位工到達現場投入正式工作前3分鍾，做“看、想、誦”三件事來保證安全。即：查看一下現場工作範圍內是否有不安全因素或不安全隱患；靜想一下班前會的內容和有無遺忘的安全工作事宜；背誦一下本崗位的操作要領（安全口訣）、工作要求和應注意的問題等，預防出現違章、冒險、蠻幹等行為發生，達到上 標準崗、想安全事、幹規範活的目的，以員工的行為規範保證安全生產。
“崗前三分鍾安全自律”活動，必須立足崗位，來源於實踐，淺顯易懂，好背好記。因此，我們首先開展了全礦性的崗位操作口訣征集活動。在集思廣義的基礎上，層層篩選，加工提煉，形成了全礦64個崗位的安全口訣，彙編成冊，下發執行。各單位將安全口訣製成牌板，懸掛至工作麵、迎頭及工作崗位，印發成隨身攜帶的小卡片，人手一卡，方便隨時隨地學習掌握。
2、深入開展“學《 01manbetx 》、學知識、學業務、提素質、保安全”活動。新版 01manbetx 一下發，我們就組織全員進行學習。進入三月份，按照公司的統一部署，在一二月份學習的基礎上，深入開展“學《 01manbetx 》、學知識、學業務、提素質、保安全”活動（北煤政發[2005]32號文），結合《 煤礦安全質量 標準化標準和評級辦法》、《“雙基”礦井建設標準》、《煤礦安全程度 評價辦法》、《“三創”標準》，重新對新版 01manbetx 進行了學習，整個活動分學習培訓和考試競賽兩個階段，第一階段三月份結束，四月份進行全員考試和競賽活動，以檢驗學習效果。前後我們兩次規程全員考試，一月份全員考試2102人，並組織了全礦競賽；三月份全員考試2285人。6月份在組織礦搶答競賽的基礎上，參加了集團公司組織的競賽取得了較好的成績。
3、開展了事故 案例剖析教育。我們將我礦近年來發生的幾起重大事故，彙編上網發布，開展事故 案例教育，各專業、各部門、各單位組織員工，進行深入剖析，找出事故發生的深層次原因，算好“政治帳、經濟帳、家庭帳、社會帳”四筆帳，從中接受教訓。
4、開展了員工自救互救常識培訓工作。為提高廣大員工的安全生產意識，增強員工現場自救護救知識的能力，最大限度的減少傷亡事故，結合目前正在開展的“安全整治活動”，從3月5日—3月10日共計六天時間，對我礦井下采掘、生產輔助單位及地麵選煤廠15個單位全體員工進行了自救互救常識的培訓。共計培訓44場次，參加人數2125人。
5、大力實施“七個一”安全教育工程。具體由安監處、人力資源科、職教中心、政工科負責。一是建立從井口安全 文化走廊到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”；二是以地麵工廣 文化廣場為主的安全教育“一廣場”；三是以廣播、電視、板報為主的安全教育“一陣地”；四是以采掘頭麵為主的安全教育“一條線”；五是以區隊安全活動為主的安全教育“一園地”；六是以三、四級安全教育培訓為主的安全教育“一重點”；七是以對“三違”人員多種形式幫教補課為主的安全教育“一課堂”。充分利用各種會議、宣傳媒體、事故 案例 03manbetx 、安全錄像、安全漫畫展、安全活動日、班前班後會等形式開展安全教育，班前唱龍礦集團之歌和安全宣誓，推廣安全操作口訣，促使員工自覺按章作業，上標準崗，幹標準活。以安全文化影響、滲透和熏陶職工，達到寓教於樂，生動感人，努力營造一種“關愛生命，關注安全”的濃厚氛圍。
6、加強安全第一責任者的教育。安監處、人力資源科要每月召開 班組長安全會議，利用多種形式，對 班組長以上安全第一責任者進行安全 法律 法規、事故 案例 03manbetx 、安全職責等方麵的教育，不斷增強安全第一責任者的安全意識和抓好安全工作的使命感、責任感。
7、加強對特殊工種和新工人的教育。特別是獨立性很強的工種，堅持參加上級三、四級培訓，做到持證上崗。對新工人和轉崗工實行強製培訓，做到“六個不準”，即：不經培訓不準上崗、考試不合格不準上崗、不寫安全保證書不準上崗、不簽定師徒合同不準上崗、師徒不在一起工作不準上崗、身體不適者不準上崗。
8、強化對“三違”和安全不放心人物的管理和教育。嚴格執行“三項 製度”，對違章人員實行教育和處罰相結合，對一般“三違”，區隊和所在 班組必須進行 03manbetx ，公開處理；對嚴重“三違”，由安監處按事故進行 03manbetx ，在全礦通報，公開處理。同時，對違章積分達到60分、嚴重“三違”或事故責任者給予停崗一周的安全培訓，考試合格經礦領導和家屬簽字後，方準上崗作業。停崗期間隻發給生活費，培訓費自理並在電子屏上亮相，同時還要追究單位主要領導、班組長和幫教對象的責任。對“三違”多、問題多、群體違章的單位，勒令停產整頓，進行全員安全培訓。對安全質量最差的單位，單位領導坐黃椅子。對安全不放心人物堅持定期排查，集中培訓，考試合格，簽定工友幫教合同後，方可重新上崗。
在整個教育活動中，我們同時做到了與新工人的培訓相結合、與新版《煤礦 01manbetx 》的學習相結合、與“三個一”（一日一題、一月一考、一季一評）自我培訓相結合、與準軍事化管理相結合的“四個結合”，尤其是二季度以來，我們又深入開展了員工“安全素質提高月”等活動，有力地推動了安全素質教育的整體發展。
三、嚴格落實安全生產責任製，逐步實現“以責保安”。
安全生產責任製是安全 管理 製度的核心，要抓好安全管理，必須把各級安全生產責任製的落實作為貫穿於安全生產的一條主線。為此，我們狠抓了各級幹部安全責任製的落實，切實加強全礦安全工作的組織領導。
一是礦對每項安全活動和重要的工作均成立以黨政一把手為首的安全工作領導小組，加強對安全工作的組織、領導和監督。
二是在全國重要會議、節假日、農忙及各種安全活動等特殊時期，各級幹部在堅持24小時值班、跟班 製度的同時，礦領導值班，實行正、副班製，正班值班，副班下井檢查安全管理重點地點和薄弱環節，重點崗位和各級幹部上崗情況，及時解決現場存在的問題，並實行了幹部請消假製度。
三是各級幹部認真履行各自的安全職責，切實轉變作風，真正做到“五敢、五誰、十三不準”，起到了表率帶頭作用。礦定期對各級幹部的工作進行考評，對湧現出的“五敢”幹部給予大張旗鼓的表彰與獎勵，弘揚了正氣，推動了幹部作風的進一步好轉。
四是在全礦幹部職工中進行思想整頓，對照安全上不良現象進行自查自糾，查找各自存在的問題和不足，寫出自查自糾報告，經過自查自糾，切實達到了提高認識，統一思想，改正問題，克服不足的思想整頓目的。
五是開展了四次安全第一責任者的教育活動，製定了教育培訓規劃，精心編製了培訓教案，從安全 法律、 法規、國務院、省府的安全工作決定、重大 事故案例及各級安全責任等方麵，係統的進行了集中培訓。全礦班組長以上的各級安全第一責任者和礦副總以上領導，全部參加了學習、考試。進一步提高了安全第一責任者的安全認識，增強了安全工作的壓力感和緊迫感。
六是明確責任，堅持黨政工團齊抓共管。堅持每月至少開展一次黨政工團大檢查。工會、團委充分發揮安全教育、安全管理的作用，加強群監員、協管員和青年監督崗員的業務培訓，加大管理和考核，充分發揮好群眾監督檢查作用，把好第二道安全防線。工會、團委對全礦群監員、青年崗員和協管員進行了 安全知識培訓，組織井口送溫暖6次。安全監督崗每月組織一次集中上崗，5月25日，參加了由集團公司青年安全監督崗總崗組織的三礦青年安全監督崗互檢工作，有力地促進了全礦的安全工作。
七是堅持對全礦各級管理幹部下井情況月度通報製度。
每月25號對當月全礦管理幹部下井情況進行統計，上到礦級領導，下到一般管理人員，全部在安全辦公會上及井口電子屏上進行通報，有力地促進了各級管理人員下井盯緊一線，深入井下抓現場，促進幹部作風的轉變。
四、深入開展“雙基”和“三創”活動，進一步夯實安全基礎
實踐證明，“雙基”和“三創”活動是新形勢下，進一步改變煤礦現場麵貌，提高質量標準化水平，保證安全生產的有效途徑。今年以來，全國煤礦安全形勢嚴峻，重特大事故頻發，從中央到地方抓安全工作的力度不斷加大，在這種形勢下，如何在04年的基礎上，再深化、再提高、再推進？我們認為，抓住“雙基”和“三創”就抓住了安全的主動權，必須始終如一、堅定不移地走“‘抓雙基’、搞‘三創’、保安全”的路子不動搖，做到兩個不論，即“不論現場條件多麼惡劣，不論生產任務多麼繁重，都要把‘雙基’、‘三創’擺在第一位”。抓好三個基礎工作，即“從細節入手，抓好員工素質基礎；從管理入手，抓好製度基礎；從現場入手，抓好質量基礎”。堅持“高、新、全、嚴”四字方針，即“高標準、新思路、全方位、嚴考核”，再深化、再提高，不斷擴大達標範圍和提高標準，全麵建設安全質量標準化一流礦井和本質安全型礦井，促進了安全生產的健康發展。
（一）倡導“四個領先”，創新管理抓“三創”。
1、倡導製度建設領先，抓基礎。根據常總提出的“抓好製度建設和體係建設，保證‘三創’活動的深入開展”的要求，我們在堅持完善“三個製度一個辦法”等行之有效製度的同時，結合現場實際，不斷創新完善各項製度，建立了目標考核、領導責任、物質保障、監督考核、技術創新五個機製，充分發揮經濟杠杆的調控作用，實現“責、權、利”有機統一，從根本上調動全礦廣大幹部員工抓質量、搞“三創”的積極性和主動性。同時，以建立礦井職業健康安全管理體係為契機，充分運用係統化預防管理機製，徹底消除事故隱患，嚴格控製各種職業健康的風險，最大限度地減少安全事故和勞動疾病的發生，實現安全工作由管理型向研究型轉變，實現安全管理科學化，推動“三創”活動的有序、穩定開展。
2、倡導精細化管理領先，促發展。04年，在“三創”活動與“雙建塑”活動的結合上，我們嚐到了“甜頭”。今年以來，我們繼續把“雙建塑”活動作為推動“三創”活動的一項重要措施，在行為養成和管理推進上下功夫，進一步強化基層的精細化管理，以此促進“三創”不斷取得新變化、新突破。同時，不斷加強安監、質量隊伍建設，通過學習、培訓、技術比武、競爭上崗等行之有效的管理方法，不斷提高安監、質量隊伍綜合素質。對“三違”、掛牌、工程質量、達標競賽等12個方麵的內容，做到班考核，日小結、旬 總結，用數據說話，嚴格考核兌現，有力地促進了安全生產。
3、倡導安全文化領先，樹品牌。近幾年來，我們不斷挖掘建礦20多年來的企業文化積澱，秉承“厚德載物，創新創造”的北煤精神，解放思想，與時俱進，改革創新，促進了各項工作的健康穩定發展。在安全工作中，我們從安全文化建設入手，進一步拓展“三創”活動的內涵和外延，不斷提高精品創建層次，逐步形成了“以人為本、安全為首，關愛生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五個觀念、五個機製、五個要素、五個保安、五個堅決、五個關係”為主要內容的安全文化，打造出了具有北煤特色的強勢安全文化品牌。通過強有力的安全文化滲透，使員工在濃鬱的人文氣息裏，潛移默化中陶冶情操，提高安全意識，較好地規範了員工行為。
4、倡導 科技創新領先，創一流。今年以來，我們繼續以 科技為先導，在全力做好“小改小革100推”推廣應用的基礎上，充分發揮員工的創新創造精神，建立科技創新機製，不斷提高員工的科技創新積極性，形成了“學技術、求創新”的濃厚氛圍，為“三創”和安全質量標準化工作創造條件，不斷提高“三創”活動的科技水平。
（二）實施“學、查、停、改、評”五步工作法，在落實上下功夫。
“學”，就是學習提高，組織管理人員外出學習，推廣好經驗、好作法，同時，在礦內定期召開現場會、觀摩交流會等形式，互相學習，共同提高；
“查”，就是各級管理幹部下井，認真履行各自的安全生產責任製，必須堅持現場寫實，認真檢查現場存在的問題，同時，及時組織各種檢查，及時發現存在的問題，對存在的問題按礦分級管理辦法落實整改、複查，直至問題徹底解決；
“停”就是對存在嚴重問題和不合格的工程堅決停下來整改並追究責任，對其施工單位停下來全員培訓考試，直至問題徹底解決，所有員工考核合格才恢複其生產。要求所有新開頭麵必須達到精品工程的要求，否則不準施工；
“改”就是對現場存在的問題及時整改，對照“三創”標準，持之以恒抓現場的施工，對現場存在的問題，做到小問題不過班，大問題不過天；
“評”就是堅持每周一小結、每旬一小評、每月一考核，對全礦各單位“三創”和安全質量標準化工作情況進行評比排序，獎優罰劣。領導小組每周召開一次平衡會，及時解決創建過程中出現的各種問題，每月組織召開階段 總結會和現場會，對各單位在創建工作中的先進經驗進行 總結和表揚，努力營造“幹事創業，創優爭先”的濃厚氛圍，不斷促進“三創”活動向縱深發展。
（三）突出工程質量管理，夯實開展“三創”活動的基礎
開展“三創”活動，質量是根本、是基礎。我們突出三項重點，加大三個力度，不斷夯實開展“三創”活動的基礎。
1、突出掘進工程質量，加大基礎管理力度。今年以來，我們狠抓了掘進工程質量，突出抓了錨噴支護的巷道成形（掛線噴漿、一次噴漿到底角）、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁後充填、砌镟巷道下半圓的圓滑度，對安全設施、絞車安設、軌道鋪設和管線吊掛等輔助工程統一了標準，同時積極開展“掘進開拓質量年”活動和巷道成形、軌道運輸、管線吊掛“三大”會戰，不斷提高創建標準，不斷提高掘進工程質量和質量標準化整體水平，有力地推動了“三創”活動深入開展。
2、突出薄弱環節，加大監督檢查力度。成立了監督檢查小組，堅持日檢、旬檢、月檢相結合，正規檢查和抽查相結合的質量檢查製度。嚴格執行工程質量驗收與工資掛鉤辦法，嚴格按質量標準化標準和規程措施要求進行驗收，驗收人員在現場上尺上線，實事求是，評出結果並簽字，不搞人為平衡。麵對海域現場條件差、施工困難的實際，迎難而上，提高創建標準，全力創建“精品海域”。在施工單位設立了專職的質量驗收員專門負責精品工程的質量驗收工作，配合監督檢查組和區隊管理形成了網絡化管理，人人都管事，事事有人管，嚴把工程質量關，各項責任和措施都得到了很好的落實，現場麵貌、質量標準化水平不斷取得新提高、新突破。
3、突出責任落實，加大獎懲考核力度。繼續加強對專職質檢員定崗定責，劃片管理，將其工資收入與分片質量情況掛鉤，根據精品工程創建規劃和檢查驗收考核辦法，結合掘進質量效益季活動的要求和“三個製度一個辦法”，從安全施工、工程質量、創建標準三個方麵進行嚴格的考核，凡在煤業公司質量標準化評比中被評為第一名的，對該專業獎勵5000元，被評為倒數第一名的，對該專業罰款5000元；在礦月度質量標準化評比中，對前三名的頭麵分別給予5000元、4000元、3000元的獎勵，對後三名給予對等罰款；定期召開正、反麵現場會，推動全礦工程質量和質量標準化水平整體提高。對礦召開正、反麵現場會的單位，分別給予6000元的獎勵或處罰。
五、以海域首采麵投產為契機，大力實施科技興安戰略，加快礦井信息化、自動化建設
加快礦井信息化、自動化建設，打造數字化、科技型礦井，是促進煤炭工業產業升級、建設一流安全質量標準化礦井和本質安全型礦井的必由之路。我們以海域首采麵投產為契機，堅持大力實施科技興安戰略，不斷加快礦井信息化、自動化建設步伐，努力打造數字化礦山。
一是創建一流信息化礦井，打造“數字”礦山，不斷提高礦井安全生產監測監控水平。自去年以來，以工業以太環網＋現場總線為平台的安全生產信息調度監控係統、信息網絡平台、生產自動控製、工業電視、辦公自動化等五大係統全麵展開。其中，辦公自動化係統已經運行，生產辦公樓、機關辦公樓200多台電腦已全部實現聯網，北煤信息網已與集團公司、煤業公司信息網實現聯網，各類數據等實現了網絡共享；安全監測係統正式運行與煤業公司並網，具備了24小時全天候監測監控，隨時掌握井下生產狀況及氣體變化情況；工業電視係統、調度大屏已經投入使用，實現了對地麵和井下主要地點的監控，井下通風、排水、供電、皮帶運輸等數據在調度大屏幕顯示生產指揮進一步可視化、精細化；海域通風、排水、供電、皮帶運輸自動化控製係統，已安裝結束，海域首采麵投產時可實現對海域的地麵自動化監控。井下定位係統、移動通訊係統，主、副井提升、井下供電、壓風機、海域中央泵房、央變電所、皮帶自動化控製係統，東風井、西風井扇風機在線監控係統，選煤廠除塵、自動化係統、海域第二個麵的自動化等正在全麵實施。現在全礦形成了覆蓋井上、下集辦公自動化、生產監測監控、自動控製、工業電視、企業管理於一體的綜合自動化化信息網絡係統，為海域工程的順利投產，實現礦井的可持續發展做了充分的前期準備工作。
二是對礦井通風係統進行了優化改造。針對我礦采場東移，通風距離長、阻力大的實際，加快東風井的施工速度，使東風井於6月6日提前投入使用，同時對礦井通風係統進行了全麵優化，降低了礦井通風阻力，提高了礦井通風能力，滿足了礦井安全生產的需要。
三是積極推廣應用新技術、新設備、新工藝。先後推廣使用了井口推車機、皮帶機電氣軟啟動、新型風電閉鎖開關等先進的技術和設備，提高了勞動效率，降低了工人的勞動強度，提高了安全係數。積極開展小改小革活動，以員工姓名命名，大張旗鼓地表彰獎勵。一大批既簡單、又實用的技術革新項目在安全生產中得到應用。
四是繼續加強安全技措資金和項目管理。做到統籌兼顧，專款專用，保證了安全生產的必要投入。
六、加強安全管理體係和製度建設，逐步實現“依法保安”。
今年以來，我們加強安全管理體係和製度建設，逐步實現了“依法保安”。
1、重新編製了我礦的安全生產責任製。搞好煤礦安全工作，落實責任是關鍵。實踐證明，隻有健全安全責任製，層層嚴格落實，才能促進礦井的安全生產。其前提是要有一部完善的安全生產責任製。根據公司的統一安排，結合山東省製定下發的煤礦安全生產責任製，重新製定下發了我礦的安全生產責任製，進一步明確了各級領導在安全工作的責任。
2、完善安全 管理製度。在完善安全生產責任製的同時，我們對我礦的安全質量製度重新進行了修改完善。修改完善了安全目標 管理製度、安全獎懲製度、 安全技術措施審批製度、安全隱患排查製度、瓦斯治理 管理製度、安全檢查製度、安全辦公會議製度、入井檢身和出入井清點製度等製度，製定下發了《北皂煤礦煤炭質量管理考核辦法》、《關於管理幹部下井的規定》、《關於安全風險抵押的規定》、《關於進一步加強“雙基”建設工作的通知》、《北皂煤礦2005年質量標準化及“三創”工程建設活動規劃及實施意見》、、《北皂煤礦軌道運輸管理規定》、《北皂煤礦現場安全質量管理製度》、《北皂煤礦采煤工作麵精品安、撤麵空間驗收標準（試行）》等共計個安全質量管理文件。
3、加強礦井安全管理體係建設。今年以來，我們建立了安全五大機製：一是建立了安全教育培訓機製，不斷提高員工 安全技術素質；二是建立了安全生產責任機製，做到齊抓共管；三是建立了監督檢查機製，保證安全檢查不斷線；四是建立了排查預警機製，強化重大隱患排查治理和 安全技術管理；五是建立了考核追究機製，強化安全責任落實。
4、建立礦井職業健康安全管理體係，充分運用係統化預防管理機製，徹底消除事故隱患，嚴格控製各種職業健康的風險，最大限度地減少安全事故和勞動疾病的發生，實現安全工作由管理型向研究型轉變，實現安全管理科學化。元月25日至27日，在世紀萬安科技（北京）有限公司專家組的指導下，我礦分三個小組對職業健康安全管理體係進行了第一次內部審核，拉開了我礦建立礦井職業健康安全管理體係的序幕。4月15日—17日，北京聯合信誠認證中心專家組一行4人，對我礦職業健康安全管理體係進行了貫標認證第二階段現場審核。從審核總體情況看，我礦所建立的體係完善、切實可行，符合GB/T28001-2001要求，通過了注冊認證審核。
七、不斷加強安監隊伍建設，安全監督檢查得到強化。
要搞好安全監督檢查和管理，必須建立一支高素質的安監隊伍。按上級要求和安全 法律 法規規定，成立了專職的安全管理和檢查部門，建立完善了安全管理網絡，配齊了安全管理人員。在安監隊伍的建設上，首先實行了安監員競爭上崗，推行了精細化管理。同時，對安監員進行安全質量承包，對承包範圍內的安全、質量負監督檢查責任，並將其工資、獎金與分管範圍內的安全質量情況掛鉤。根據精細化管理要求，製定了“安監員工作標準”、“安監員考核標準”、“安監員獎懲規定”。對安監員每天的工作實行A、B、C卡管理。由班長每天對安監員進行考核，班長由分管科長考核，得出當天分數,考核得分均與當月獎金掛鉤。對於調動安監人員積極性，提高安監人員業務技術素質和作風轉變起到了積極作用。同時，堅持了每周一次處務會、每月一次全處工作會，及時 總結工作，研究和布置下步工作和管理重點，有力地加強了安監隊伍的內部管理。通過一係列措施，強化了安監隊伍建設，促進了安監人員自身素質的提高，較好地發揮了安監人員在安全管理中的作用。
八、存在的問題和不足。
今年以來，全礦在安全工作上，雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現在以下兩個方麵：
1、“三違”現象時有發生，有時還很嚴重；
2、發生了6起輕傷事故，分別是掘一區1起、掘二區1起、掘三區1起、采煤準備隊1起，運搬區1起，其中2月份運搬區發生的罐籠內傷人事故和5月份掘三區發生的礦車擠人事故，是兩起僥幸事故，是兩起嚴重的責任事故。
2、礦井質量標準化和“三創”建設工作，與其他礦相比，差距還很大，仍需下大力氣向深層次發展。
以上這些都有待於在今後工作中加以改進和克服。
九、下半年安全工作打算。
下半年安全工作繼續圍繞全年“0013”安全目標和“12345”總體安排開展工作。總體規劃如下：
（一）奮鬥目標。
堅決杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸等重大惡性事故；消滅死亡事故，百萬噸死亡率為零；千人重傷率不超過1；保持安全質量標準化一級礦井、安全程度 評價A級礦井和省級“雙基”建設先進礦井。
（二）具體安全工作安排。
按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動”規劃，三季度開展“安全平安季”活動，主要是抓好安全質量標準化工作，全麵提高工程質量，不斷夯實安全基礎，全麵建立“四個一流”的本質安全型礦井，迎接好7月上旬公司組織的“雙基”、“三創”和安全質量標準化檢查驗收。四季度開展“安全效益季”活動，全力打好四季度安全攻堅戰，實現全年安全生產。
具體開展好七項工作。
1、繼續抓好礦井安全文化建設，進一步樹立“安全第一、生產第二”的思想觀念，防止驕傲自滿和鬆懈麻痹的現象，以零起點的精神，把過去的作為鏡子、作為動力，抓好今後每一天、每一時和每一分鍾的安全工作，確保礦井安全生產。
2、認真貫徹落實各級“雙基”工作要求，深入開展“雙基”工作為龍頭的“兩長一員”隊伍建設。進一步完善四個網絡體係和運行機製，從務實的角度出發，健全管理、考核製度。進一步理順和落實“雙基”工作責任，把安全評估、安全質量標準化與“三創”工作有機結合，不斷夯實礦井安全基礎，全麵建立安全質量標準化一流礦井。
3、堅持以人為本，強化安全第一責任和員工的教育培訓，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術素質。
4、進一步完善安全管理體係和管理製度，嚴格落實“三項製度、一個辦法”全麵落實各級安全責任，認真實施安全規劃和措施，使安全工作不斷向更高層次發展，爭創“本質安全型煤礦”。
5、強化重大事故隱患排查治理工作，嚴格執行重大事故急救援 預案和事故責任追究製度。一是防止工作流於形式，二是避免工作不負責任和失職，確保重大事故隱患及時得到發現和處理，保證安全生產。
6、繼續堅持安全檢查不斷線。把黨政工團大檢查、專項檢查和日常抽查相結合。堅持“小題大做”抓安全，凡不符合作業規程的，堅決予以製止，凡現場存在事故隱患的，堅決掛牌停下來整改，堅決做到不安全不生產。
7、強化安監隊伍建設，努力建設精幹、高效、求真務實、清正廉潔的安監隊伍。堅持安監員在現場就事論事抓問題的工作方法，進一步強化精細化管理，加大安全管理力度，為實現全礦安全奮鬥目標把牢第一關、站好第一崗。
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