甘肅省酒泉市上半年煤礦安全生產形勢平穩發
今年上半年以來，在酒泉市委、市政府的正確領導下，在甘肅省級煤礦安全監管部門的監督指導下，認真貫徹落實黨中央、國務院關於加強煤礦安全生產工作的一係列方針政策和有關法律法規，堅持安全發展和以人為本的原則，周密部署、紮實安排、認真落實“安全生產年”各項措施，深入開展 “煤礦安全專項整治”活動，有力促進了全市煤礦安全生產工作的開展，全市煤礦安全生產形勢持續、穩定好轉。具體呈現以下幾個特點：
1、煤礦安全生產形勢平穩。酒泉市共有煤礦32戶，主要分布在金塔、玉門、肅北等三個產煤縣（市）的七個礦區。其中：資源整合礦井15戶，專項整治礦井17戶。按照省上分類指導、整體推進、確保安全的指導思想，今年我們明確提出了“確保控製指標，力爭實現零死亡”工作目標，經過半年的努力，目前，除15戶資源整合礦井全部停產、履行資源整合程序外，專項整治的17戶礦井中有12戶礦井處於停產整頓狀況，有5戶礦井通過驗收正常生產，上半年共生產煤炭20萬噸。截至目前，全市32戶煤礦沒有發生任何生產安全02manbetx.com
。各項煤炭生產經營活動保持了正常、有序和規範進行。
2、專項整治行動順利開展。全市列入今年安全整治的煤礦共有22處，其中：未列入資源整合的煤礦17處，已經關閉的煤礦5處。在專項整治行動中，市、縣（市）分別成立了煤礦安全整治領導機構和工作機構，製定了《酒泉市煤礦安全整治行動方案》，對照省局提出的9條整治標準，市上又補充確定了8條延伸檢查內容，逐礦確定整治的具體方案，因地製宜開展隱患排查治理，做到了時間、措施和責任落實。目前，市上已經三次組織力量，深入各礦開展了治理檢查，產煤縣（市）確定專門人員駐礦監督治理，效果比較明顯。特別是借助於省、市“3.15”和“6.1”兩次安全生產電視電話會議的強勁東風，突出整改落實這個環節，取得了明顯成效。目前，去年已經關閉的5戶煤礦做到了關死關實，沒有出現死灰複燃的問題。未列入資源整合的17處煤礦，目前有5戶實行邊生產、邊整治的辦法推進整治行動，其它12戶煤礦均停產整頓，開展專項治理。在開展煤礦安全整治專項行動的同時，統籌兼顧、整體推進，把工作範圍擴大到轄區內所有煤礦，目前，全市正在進行資源整合的15戶煤礦也已經全部完成了整合協議的簽訂、工商企業名稱預核準，大部分劃定了礦區範圍、編製完成了《礦產資源開發利用方案》和《建設項目環境影響評價報告》，正在等待有關部門審批。玉門市4戶資源整合煤礦，整合工作進度較快，已進入證照的辦理階段，項目設計也已經委托開展。
3、隱患排查治理取得明顯成效。為了將“安全生產年”活動紮實有效推進，半年來，堅持集中拉網式排查與經常性排查相結合，企業自查與監管部門定期、不定期檢查相結合，實行排查登記、治理銷號製度，使一批煤礦安全生產隱患及時得到了治理。通過督查檢查，共排查出各類02manbetx.com
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隱患97條，現場整改28條，限期整改69條。目前，限期整改的隱患大部分都已進行了整改，現正在開展跟蹤整改複查驗收，及時消除了一批02manbetx.com
隱患，有效提高了煤礦通風、機電、提升、采煤、掘進和防治水等六大係統的整體安全水平，做到了防患於未然，將02manbetx.com
消滅在了萌芽狀態。
4、煤礦安全基礎工作穩步夯實。認真落實省、市安全生產會議精神，突出“三項改造”和“三條線”建設，加強煤礦基礎工作，加大煤礦企業安全生產標準化建設力度，在去年2戶煤礦企業達標的基礎上，今年又選擇了3戶企業開展創建達標活動，能夠推行壁式采煤的煤礦全部推行壁式采煤方法，支護方式不符合要求的全麵進行整改，目前各項改造措施正在落實過程當中。同時，加強瓦斯監測監控係統和瓦斯等級鑒定、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸指數、測塵四項鑒定工作結果和安全現狀評價及四大運轉設備鑒定結果的應用，查缺補漏，強化薄弱環節，引導企業加大安全投入，僅今年上半年就有6戶企業重新編製審批了生產設計，開展了礦井安全技術改造，目前已有2戶基本完成了改造任務。
5、兩個主體責任得到較好落實。在監管主體責任落實上，突出建立市、縣、站、礦四級聯保的煤礦安全生產有效聯動機製，逐級實行了目標責任管理，將煤礦安全生產任務逐項細化分解，層層簽訂安全生產目標責任書，並將責任製落實情況納入各級年度工作績效考核指標體係，實行“一票否決”，從而使日常監督檢查製度、複工安全檢查準入製度、隱患排查治理跟蹤落實整改製度等一係列監察措施得到較好落實。在企業主體責任落實上，通過依法監督，切實督促煤礦加強企業安全責任的落實，建立健全了安全生產管理機構，配備了相應的企業安全生產管理人員，促進了企業安全生產投入和各項保障措施的落實。
6、應急救援工作進一步加強。為了提高對煤礦突發事件的處置能力，在進一步完善全市煤礦突發事故應急救援方案，督促各企業建立健全事故應急救援方案的同時，切實加強應急救援隊伍建設，分別於4、5兩個月在金塔縣紫山子礦區和肅北縣金廟溝礦區集中舉辦了兩期應急救護隊員培訓班，邀請靖遠煤業公司應急救援專家進行授課，還選派3名應急救援人員參加了國家安監總局在華北科技學院舉辦的應急救援指揮人員的短期資格培訓。為了檢驗培訓效果，還於6月上旬在金廟溝礦區集中組織開展了煤礦突發事故實戰應急演練。
