福建全省煤礦安全生產形勢持續平穩
福建煤監局成立3年多來，采取多種措施強化煤礦安全監管和監察執法。在全省各級地方政府及安全監管、煤炭行業管理、國土資源等部門的共同努力下，全省煤礦安全生產02manbetx.com
逐年下降，煤炭工業走上持續健康穩定發展道路。
2005年至2008年，全省煤炭產量從1550萬噸增加到2200萬噸，增加了35.5%，02manbetx.com
從78起減少到18起，下降76.92%;死亡人數從95人減少到21人，減少了77.89%;百萬噸死亡率從6.01下降到0.98，下降83.74%，三項指標都達到曆史最好水平。截至今年9月20日，全省煤礦02manbetx.com
起數與去年同比下降15.38%，死亡人數持平，安全生產形勢持續平穩。
在實際工作中，福建煤監局突出國家監察與地方監管相結合，以煤礦水害防治、頂板管理、“一通三防”為重點，做好重點監察、專項監察和定期監察，在加強日常監察、指導督促煤礦企業改進安全工作、做好02manbetx.com
預防上狠下功夫。2007-2008年，對全省煤礦開展“三項監察”253個(次)，發現各類隱患1797條，下達各類執法文書682份，立案24件，對10家煤礦的安全生產許可證予以暫扣，經濟處罰累計人民幣 323.898 萬元。按照“四不放過”原則，依法嚴肅開展事故調查處理，按時結案，依法追究相關責任人的責任。進一步規範、完善信訪工作製度，做到舉報信件件有落實，件件有反饋。今年以來，在監察執法方式方法上加大探索力度，采取重點監察與安全生產許可證現場審查相結合、集中監察與隱患排查治理相結合、解剖監察與指導服務相結合、監察執法與明察暗訪相結合等辦法，嚴厲查處各類違法行為。通過開展寬嚴相濟的監察執法，有力保障了各項政策措施的落實，促進全省煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉。
同時，立足福建省實際，推動煤礦整合技改，對全省已規劃的54對礦井開展資源整合，實現煤炭資源、資金、技術和管理等生產要素的優化重組，目前全省資源整合項目基本進入設計和施工階段，預計今年底基本完成資源整合工作;推進安全基礎管理建設，聯合下發了《福建省煤礦安全基礎管理實施意見》，建立完善了政府領導分工聯係本地區重點煤礦安全生產工作製度、煤礦企業領導幹部下井帶班作業製度、國有煤礦企業內部安全生產機構派駐製度、鄉鎮煤礦安全監督派駐製度、安全風險抵押金等多項煤礦安全生產責任製度，並對加強煤礦瓦斯管理、“一通三防”工作和煤礦安全投入機製等方麵做出明確規定。通過開展安全質量標準化建設等工作，全省煤礦麵貌有了比較大的改觀，安全條件得到有效提升。
2005-2007年煤礦三年整頓關閉期間，全省累計關閉淘汰各類煤礦98個，比國家和省政府下達的任務數多關閉10個，並對達不到頒證條件的483個掛靠井(硐)不予頒證，予以關閉。2008年，根據“十一五”後三年整頓關閉規劃，全省再次關閉淘汰煤礦5個，計劃今明兩年全省再關閉淘汰35個不符合要求的煤礦。“到2010年，我省小煤礦數量將控製在300處以內，並全麵淘汰3萬噸及以下小煤礦的目標要求。通過‘十一五’後三年的結構調整，全省將淘汰落後產能和資源枯竭小煤礦共43處，煤礦單井規模從目前的3.3萬噸/年，提高到6.6萬噸/年。”
