貴州礦山應急救援體係建設亟待“配套”

　　近年來，貴州省加強礦山應急救援管理工作和救援隊伍建設，取得了不小的成績。截至目前，全省共有25支取得資質的救護隊，1700餘名救護指戰員。僅2008年，全省礦山救護隊就出動4535隊次，參加02manbetx.com 搶險128次，預防性安全檢查31578人次，查出安全隱患24223條。然而，在這一過程中，資金投入不足，物資儲備缺乏等問題也逐步顯現，成為健全礦山救援體係的難點。

點麵結合精心布局

　　2004年，貴州省從安全技改資金和煤炭價格調節基金中專門撥款700萬元，用於礦山救護隊的技術裝備更新，對17支救護隊的裝備進行了補充，並建立了部分物資儲備點。

　　2005年到2006年，全省共安排1430萬元，在遵義市彙川區、安順市西秀區等7個市(州)和水城礦業集團、盤江煤電集團等進行煤礦應急救援物資儲備。全省各主要區域的物資儲備點基本建成。

　　貴州省安監局編製了《貴州省煤礦災害應急救援省級物資儲備方案書》和《貴州省煤礦災害應急救援省級物資儲備項目可行性報告》。2006年底，貴州省決定在該省煤炭價格調節基金中安排2900萬元，用於建設省級煤礦應急救援物資儲備基地，地點選在距離貴陽市15公裏的林東礦業集團。

　　林東礦業集團所在地貴陽市地處黔中腹地，能較均勻地輻射全省;集團擁有鐵路、高速公路等運輸條件和自己的救護隊。

　　今年6月14日，貴州省安全生產應急救援物資儲備中心揭牌。該中心擁有1400平方米的儲備庫房、500平方米的維修庫房、550平方米的車庫以及4500平方米的演練和轉運場所。庫房有分期儲備、桁車調運等功能。至此，輻射全省的安全生產應急救援物資儲備中心，加上原有的各個市(州)的礦山救援物資儲備點，貴州省礦山救援物資儲備基本形成點麵結合的格局。

後續配套還需跟進

　　“經過幾年的運作，11個礦山救援物資儲備點已經出現了一些急需解決的問題，而所有問題的關鍵是資金不足。”一位業內人士說。

　　如參加02manbetx.com 搶險救援，有時物資損耗很大，卻不能得到及時的補充。有些02manbetx.com 02manbetx.com 當不再具備搶險條件時，搶險人員緊急撤出，部分設備卻留在井下，無法收回。

　　按照規定，這些費用應由02manbetx.com 礦井責任人來負擔，但是有的煤礦可能因為一次事故就破產關閉了，別說設備的損耗費，甚至連救護隊的搶險費都拿不出來。

　　針對以上問題，相關部門一方麵向上級申請部分零散資金，另一方麵從各種可能的資金中力所能及地撥付，但是缺口依然很大。

　　除了設備方麵，還有儲備點的人員薪酬問題。眼下，儲備點工作人員的薪酬多是自行想辦法解決。目前，省安全生產應急救援物資儲備中心人員的工資都是由林東礦業集團在負責解決。

　　“需要政府建立專門的資金保障體係。”業內人士呼籲。

　　據了解，在全省11個礦山救援物資儲備點中，也有已經解決好這個問題的。安順物資儲備站的人員都有了事業單位編製。黔東南州正向上級部門呈報審批《黔東南州安全生產應急救援基地項目建議書》，建議將黔東南州儲備站列為事業編製，實行財政全額預算管理。

　　最近，貴州省正積極籌建省內排水中心站。但是，排水中心站的人員必須有相關專業背景，人數和人員崗位應基本固定，同時，人員的薪酬也是應該考慮解決的問題之一。