山西焦煤集團加強整合礦井過渡期安全生產管理

　　為進一步落實山西省委、省政府“三個發展”和安全生產的一係列政策措施，積極推進煤礦企業兼並重組整合工作，努力營造“保民生、保增長、保穩定”的良好氛圍，切實提升現階段礦井安全生產的保障能力，山西焦煤集團公司近日以［2009］611號文件的形式將省煤炭工業廳《關於整合礦井過渡期安全生產的意見》轉發給各資源整合主體，要求組織生產、安監、通風等部門認真學習，並將精神傳達到兼並重組整合礦井，按照文件要求積極貫徹落實。

　　《意見》對兼並重組整合礦井過渡期安全生產提出了要求。根據《意見》，凡具備安全生產條件的整合礦井，必須實現組織、製度、人員素質、現場管理和安全監管等“五個保證”。

　　在組織保證方麵，要健全各級組織機構，配齊以“六長”為主的各級各類安全生產管理人員，尤其要落實好通風區(隊)長兼任礦長助理的規定，做到責任明確、管理到位。

　　在製度保證方麵，要全麵貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，強化安全理念，認真落實各級各類人員的安全生產責任製，貫徹執行“三大01manbetx ”及有關法律、法規，嚴格執行省廳下發的安全生產管理“八項製度”和相關文件要求，使被整合礦井的管理水平盡快與主體企業接軌。要求各礦成立救護隊或與就近救護隊簽署救護協議，編製應急預案和現場處置方案，建立應急救援保障體係。

　　在人員素質方麵，省廳提出，無論是兼並重組主體企業組建製隊伍，還是優先使用的原礦井施工作業隊伍都需重新集中培訓，考試合格後持證上崗，尤其是特殊工種必須滿足安全生產需要。規範勞動用工，保證勞動用工合同簽訂率、用工登記備案率、工傷保險參保率、職工培訓合格率達到100%；實行科學定員、定額管理，嚴格控製入井人數，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。凡經過公開招標中標的施工單位必須符合資質要求，安全管理體係健全，隊伍成建製進入。切實加強班組建設，搞好班組長培訓，提高井下隊伍素質，奠定安全管理基礎。

　　省廳要求，在現場管理上，要以安全質量標準化為抓手，以《煤礦安全01manbetx 》為依托，切實抓好“一通三防”、防治水、機電、采掘運、火工品、技術管理、冬季“三防”的管理。

　　針對安全監管工作，省廳要求各級政府高度重視對過渡期生產煤礦安全監管工作，按照“分級負責、屬地監管”的原則落實好安全監管主體責任。要求各集團公司、子公司(礦)及其部門充分發揮職能作用，深入現場指導工作，把新整合煤礦的安全檢查納入到日常工作中，切實履行煤礦企業安全生產主體責任和管理責任。

　　《意見》明確指出，改造建設礦井要嚴格按照《山西省煤炭建設礦井安全管理工作方案》等有關規定執行。