楊令峰 羅建民： 淺論當前農民工思想政治工作存在的問題及對策

當前，隨著市場經濟化速度及 煤礦資源整合步伐的不斷加快，農民工進入礦山就業的途徑日益寬廣。然而，由於受市場經濟的影響，農民工在礦山就業觀念上發生了新的變化，追求利益最大化成為了 煤礦農民工一種新的就業觀念。至此，加強 煤礦農民工思想政治教育，幫助農民工樹立一種正確的就業價值觀及人生觀成為了我們首要解決的一個問題。但是，由於農民工與企業職工之間的根本屬性不同，農民工思想政治工作一直是企業的一個盲區。就我們平禹煤電公司而言，在日常的思想政治工作中也真實的凸顯了這一特點。所以，正確 03manbetx 在農民工思想政治工作中所存在的問題，斟酌時弊有針對性的在農民工中開展思想政治工作已成為當前促進我們煤炭企業發展的一個重要課題。

一、當前農民工思想政治工作中存在的問題

當前，在我國從事 煤礦工作的農民工8000萬人，就我們煤電公司而言，農民工的占有比例也達到了51%左右，在日常工作中，雖然我們對農民工在各種政策上給予了一定的傾斜，但是，在農民工思想政治工作方麵還存在有這樣或那樣的問題。一是戶籍存在的差異劣化了農民工服務企業的思想意識，成為了遏製農民工思想政治工作的主要根源。由於農民工與企業職工之間存在有一個戶籍區域的差別，是農民工劣生了一種抵製思想滲入的“劣教育”環境。其主要表現在農民工傳統的主觀意識上。城鄉間的經濟、 文化差距使他們從中滋生了一種自卑心理。二是經濟時代的今天在農民工中形成了一種新的價值觀，直接影響了思想政治工作的開展。上世紀九十年代，隨著市場經濟步伐的加快，他們的企業價值觀由此發生了一種新的變化，市場意識意占據了農民工的價值觀念，他們認為進入礦山就業的目的就是掙錢，追求利益的最大化。如果不能實現這一目標，他們就會毫不猶豫的立身而去。至於企業的價值觀、發展觀、服務觀等對他們來說並不重要，這是彰顯農民工思想政治工作薄弱的另一個重要體現。在接受調查的農民工中，認為自己就是企業職工的幾乎為零，從而顯現了思想政治工作在這些農民工中的弱勢。三是農民工的自身因素也決定了思想政治工作的滯後。就我們煤電公司而言，當前在礦山就業的農民工 文化程度普遍較低，在這些農民工中、高中 文化程度的不到5%，初中 文化程度的約為56%，小學文化程度的30%，半文盲文化的7%，文盲為2%。文化程度的偏低困擾思想政治工作開展的一大難題。四是企業沒有真正將農民工納入到企業的範疇之中，在思想政治工作中往往忽視的就是農民工的思想政治教育問題。哪怕在日常的學習中，也沒有將他們作為整整的培育對象，這些決定了農民工思想政治工作的不可實現性。

二、理清思路，明確農民工思想政治工作的重要性，是改變農民工價值取向的關鍵

在當前煤礦企業發展中，農民工是推動企業發展的主要力量，這些在我們日常工作中已經真實的體現了出來。對此，做好農民工思想政治工作是幫助農民工理清就業思路，做好自我定位，增強企業價值和創業意識，服務意識、奉獻意識、大局意識的直接體現。一要摒棄傳統觀念，正確認識農民工的現實身份和地位。農民工與企業正式職工盡管身份屬性有所不同，但是二者的關係是密切聯係的，同是企業的生產者。將農民工與企業正式職工同等看待，是提高農民工自尊自愛、幫助農民工正確認識自身地位價值的基礎條件。當前，部分企業打破了原有的職工 管理模式，取消了包工隊和農民工的身份確認，將農民工納入到了企業設立的正規區隊進行 管理。讓農民工與企業正式職工一樣進行培養、使用、提拔，這是對農民工 管理上的進步，更是尊重農民工的直接表現形式，通過農民工與企業職工的同等 管理，不僅拉近了農民工與正式職工的感情距離，而且讓農民工體會到了自己被企業尊重的榮譽感，消除了戶籍不同的自卑心理，從而在他們心中形成了一種新的就業服務觀念，積極主動的投入到工作中去。二要為農民工營造良好的生產、生活空間，讓他們感受到親情的存在和企業大家庭的溫暖。出門在外，最基本的要求就是能夠有一個相對較好的工作和生活環境，這是包括企業正式員工在內的每一位職工的起碼要求，農民工也不例外。但是，就農民工工作、生活環境而言，農民工的居住條件、工作條件相對來說還屬於低位狀態。十幾甚至幾十個人擠在一起工作生活的現象還比較普遍。結合這一現狀，我們應該從他們的基礎要求入手，通過改變他們的居住條件、工作條件，讓他們從企業的實際行動中認識到企業對自己關心和愛護，認識到企業並沒有把他們圈定在另一個管理區域。這樣，就會在他們內心深處滋生一種感恩之心，並積極主動的參與到企業的生產管理中。調查中發現，改變農民工工作生活環境已在我們煤電公司各礦全麵展開。生活上，企業為農民工建立了職工公寓樓，配備了專業服務員照顧農民工的衣食住行，同時開展了如縫補衣服、拆洗被褥、送 安全茶水等一係列活動體現了企業對農民工的關愛。工作上，企業不斷加大投資力度，強化基礎建設，為農民工營造了一個 安全的生產工作環境這是對農民工工作關心的一種直接體現。這些，充分說明了我們在對待農名工的問題上已經滲入了親情的元素。三要保證農民工工作權利不受損害，讓農民工從中感受到地位價值的存在。在現實工作中，我們不難發現，受處罰農民工最多、在生產一線工作的農民工最多，工作條件最艱苦的還是農民工最多！“三最”凸顯了農民工工作權利的軟弱性。結合這一現狀，正確樹立農民工企業價值觀，理解支持農民工工作，解決他們工作中存在的難題，提高他們的工作地位，維護他們的合法權益顯得尤為重要。通過對農民工工作上支持，是激發農民工價值觀增強農民工上進心的真實體現。

三、強化滲透，加大農民工思想政治工作力度是提升農民工企業價值觀的基礎保證

當前，由於農民工的特殊身份，企業對農民工的思想政治教育不夠重視，農民工思想政治工作至目前還是一個盲區。其原因主要有三：一是企業對農民工的認識還沒有提升到一個新的高度，認為農民工就是農民的演化，農民工到礦山就業的目的就是獲取經濟利益的最大化，隻要滿足農民工的這一需求，就不存在什麼問題，從而導致了上述現象的發生，二是農民工的不確定性決定了思想政治工作的不可觸及性。企業認為，農民工在礦山的時間較短，並且流動性非常大，做他們的思想政治工作所花費的精力太多，收到的效果卻不明顯，不如不做。三是農民工不願接受思想政治教育也是導致農民工思想政治教育盲區的直接原因。四是文化層次給農民工思想政治工作帶來了一定的難度。鑒於上述問題，首先企業要樹立正確的思想政治工作觀念，擺正農民工與思想政治工作的關係，將農民工納入到企業整體思想政治工作範疇，將思想政治教育的觸角延伸到農民工中。針對如何做好農民工思想政治工作，要製定一套科學規範的工作管理機製，在農民工中形成一種濃厚的思想政治工作教育氛圍。其次，在農民工中大力開展思想政治教育活動，通過形勢教育、價值觀教育、社會效應教育引導農民工樹立一種全新的敬業理念，增強他們奉獻企業的責任感。其三，結合農民工文化層次差距，采取通俗教育法，加快農民工思想接受速度，提高農民工思想接受能力。在農民工思想教育過程中，要注重現實教育、摒棄深理論教育。據調查，在煤礦就業的農民工文化層次中，高中文化程度的不到13%，初中文化的為58%，小學文化程度的為28.3%，其餘的是文盲和半文盲。文化程度的偏低，直接製約了農民工思想政治工作的質量和效果。結合農民工文化現狀，采取可行的思想教育新方法是做好農民工思想政治工作的根本體現。其四，接觸式教育是提高農民工思想政治工作的有效途徑。由於農民工90%以上工作在生產一線，超體力的勞動強度是他們拒絕接受思想教育的內因所在。所以，在農民工思想教育工作中，要本著體恤的態度積極主動深入到區隊 班組，與他們麵對麵接觸、麵對麵交談、麵對麵關愛，這樣必能獲得他們的信任和支持，保證思想政治工作的順利開展。其五，建立新的思想政治工作教育體係，建設專兼職政工隊伍，保證農民工思想政治工作的經常化、規範化、嚴細化。目前，企業隻有專職的政工人員，沒有兼職的政工人員，這是當前企業思想政治工作的一大缺失。組建兼職政工隊伍，可以彌補日常思想政治工作中的不足，特別是教育不到位問題的存在。可以與專職政工人員達到優勢互補，取長補短的目的，推動思想政治工作的順利開展。

四、創新思維，優化農民工思想政治教育工作環境，是提高農民工綜合素質的關鍵所在

思想決定成敗、思想決定價值觀，這是思想政治工作者多年 總結出來的經驗。創新思維，優化思想教育工作環境是提高職工凝聚力、向心力和整體合力的基礎條件，在對待農民工思想政治教育的問題上也不例外。要提高農民工的思想境界，一要優化經濟環境，改變不合理的勞動用工 製度和同工不同酬的經濟獲取環境。在優化經濟環境中，要打破傳統的管理理念，采取激勵參與 措施。同時，在勞保、工資分配等方麵給他們一定的傾斜，通過經濟環境的營造，激蕩農民工的內心世界，穩定農民工的工作情緒和生活情緒，改變他們原有的就業觀念，保證農民工整體的穩定。二是優化政治環境，提高農民工政治待遇，以政治引導農民工樹立大局意識和服務意識。要打破農民工與正式工之間的界限，在入團、入黨、評先等方麵同等對待，讓他們從中感受到企業主人的榮譽感。三是優化文化環境，提高農民工文化生活享受。通過開展讀書活動、體育活動、文藝演出等給農民工一個充足的文化享受，讓他們有一種精神上的滿足和充實。

總之，農民工思想政治工作是當前企業思想政治工作的重要組成部分，是提高農民工綜合素質的基礎條件。在農民工思想政治教育工作中，正確 03manbetx 農民工的內心世界，了解掌握農民工的心態變化，打破農民工與企業正式職工的區別界限，深入細致的做好農民工思想政治工作，是做好當前農民工思想政治工作的基礎保障，激發農民工奉獻企業、服務企業的理念條件！！！

作者單位：河南平禹煤電公司