石興華：加強安全培訓，建立農民工安全培訓教育製度

　　近幾年，隨著 煤礦用工 製度的改革，企業對農民工培訓特別是 安全技術培訓工作越來越重視。去年以來，我們在省煤業集團的正確領導下，在農民工 安全教育與培訓等方麵做了大量的工作，該礦共舉辦職工 安全業務培訓班136期，培訓員工5963人次；特殊工種培訓班19期，培訓員工1108人次；新工人入礦培訓8期，培訓員工923人；隊以上 管理人員培訓班12期，培訓447人次。這些培訓工作的開展，為礦 安全生產和效益的提高做出了積極的貢獻。他們的具體的作法：

　　一是把安全培訓與安全生產有機統一起來，推進培訓觀念創新。這是安全培訓工作健康發展的前提。周源山 煤礦黨政領導班子能夠正確認識安全培訓的重要地位和作用，在依靠安全培訓搞好安全生產的過程中，始終堅持強化“三個意識”：即強化責任意識，真正把安全培訓作為安全生產的基本要求，作為貫徹“安全第一，預防為主”方針的具體舉措之一，作為搞好安全生產的治本之策；真正認識到抓好安全培訓的實質就是在治理 煤礦最大的不安全隱患，就是抓住了安全生產的根本，就是對員工的真正關愛；強化“生命工程”意識，真正把安全培訓作為事關員工生命安全的大事，作為企業生產和發展的命脈所在，作為企業強基固本的根本途徑，從而擺上重要日程，常抓不放，一抓到底；強化現代 管理意識，真正認識到 煤礦安全培訓必須與時俱進，充分利用電腦網絡等現代 科技產品，以此為平台把安全培訓工作納入經常化軌道。因此，周源山煤礦緊緊圍繞強化“三個意識”，創新思想、創新認識和創新觀念，為搞好全員安全培訓奠定紮實的思想根基。該礦健全了培訓機構，總工親自兼任培訓中心主任，還配備了兩名專職負責人、一名專幹及相應的專兼職教師，同時投資近百萬元改善培訓中心的辦學條件，礦區內四級機構中獨一無二的硬件優勢奠定了農民工培訓的基石。　　

　　二是大力推廣全員培訓，推動培訓理念的創新。這是把握培訓發展的方向和靈魂。周源山煤礦在農民工安全培訓實踐過程中，提煉升華並形成了“以提高全員素質為落腳點，全方位、多層次開展培訓教育，有效促進安全生產”的一整套新理念，這一理念，貴就貴在“全員”二字上。與科院聯合辦學，培養技術人才；堅持每年舉辦職工崗位技能比武運動會，提高員工業務水平；每月一次 管理人員安全培訓，考核結果在局域網上通報。這些培訓理念和手段的創新，進而帶來了安全培訓的路子創新、工作創新和成果創新。因此，要實現煤礦的長治久安，就應該大力推廣全員、全方位和全過程的培訓理念，堅持根據不同工種、不同特點、不同內容，著重抓好“薄弱點”、“特殊點”和“困難點”，形成多層次、多渠道、大規模的安全培訓工作格局，培訓出多門類、多層麵、多工種的各類人才，特別要培養出采、掘、機、運、通各大係統的優秀員工。

　　三是加大安全培訓投入，加強基礎建設，推動培訓體係的創新。做好農民工安全培訓工作是投資最少、見效最快、回報最持久的智力投資、知識投資和效益投資。這些年來，周源山礦投入50萬元用於安全培訓的硬件建設，先後添置了電腦、投影儀、電視機、 科技圖書等，改造了學習室，使安全培訓條件有了質的飛躍；先後選送了12名同誌外出進修，增強了師資力量。實踐證明，通過加大投入，強化培訓，減少 02manbetx.com ，降低損失，投入是值得的。通過加強培訓基地建設，增加培訓裝備，配強硬件；通過加強師資隊伍建設，堅持高 標準教學內容，配強軟件，努力構建強有力的安全培訓體係。

　　四是創新培訓方式方法，提升培訓效果。培訓要想求實效，方式方法是關鍵。在安全培訓過程中，周源山礦 總結出的“五個一”日常安全教育模式就很切合實際，即每日一題、每周一 案例、每旬一考問、每月一檢查、每季一評比。按照“缺什麼、補什麼、需什麼、學什麼”的要求組織 題庫，每日一題由技術員或隊長、書記結合現場實際講解，采取閉卷考試、口頭考問、現場操作等方法靈活測試，豐富了安全培訓的教學內容和教學手段，激發了廣大職工的學習熱情，營造了濃厚的安全氛圍，充分體現了全員、全方位、全過程培訓的思想。學習周源山礦經驗，就是要學習和借鑒這些方式方法，進一步解放思想，與時俱進，探索加強安全培訓、提高培訓質量的有效途徑，使安全培訓更加生動、鮮活和富有成效。

　　五是健全完善的工作 製度和獎懲分明的激勵約束機製，推動培訓機製的創新。農民工安全培訓是一項龐大的係統工程，如果沒有切實有效的 製度做保證，就會流於形式。周源山礦按照“實用、可操作”的 標準，製定了一整套符合實際的與經濟效益掛鉤 製度，逐步規範了安全培訓工作，調動了職工的學習積極性和自覺性。通過一係列配套 措施，靠製度抓培訓，靠製度促培訓，靠製度管培訓，把安全培訓工作納入製度化、常態化和規範化軌道。
“十一五”時期，黨和國家對安全生產提出了更高的要求，企業也將進入提升發展水平的關鍵時期，按照科學發展觀的要求，企業要想得到更好的發展，離不開職工素質的全麵提高，這就要求我們必須從戰略的、全局的和長遠的角度來充分認識農民工培訓工作的重要作用，緊密聯係安全生產的新形勢、新任務、新要求，緊密聯係各單位安全生產和培訓工作的實際，緊密聯係本單位生產工作實際和職工隊伍的現狀，切實有效地提高職工培訓工作的整體水平，使之更好地為貫徹十七大精神，建設和諧企業服務，更好地為 煤礦安全生產和效益提高服務。

　　一是建立健全四級培訓機構。按國家有關規定配備一名負責人、一名專幹和至少一名專職教師，同時理順關係，明確職責，以便正常地開展工作。

　　二是大力開展形式多樣的安全及業務學習培訓。緊緊圍繞單位的安全生產，著眼於建設高素質職工隊伍的目標，進一步拓寬農民工培訓工作的思路和領域，開展形式多樣、各具特色的新知識新技能和安全 法律 法規的學習培訓，為農民工更好地履行崗位職責提供有力的支持。

　　三是不斷創新培訓方式。堅持理論培訓與專業知識培訓、脫產培訓與自學相結合等形式，開展崗位練兵、技術比武、名師帶徒等活動，在相互學習中提高全員的技術業務素質和安全生產意識。積極開展多媒體教學，逐步實現培訓課程選擇和考試考核方式的多樣化，以滿足不同層次職工培訓學習的個性化需求，充分調動農民工參與培訓學習的積極性和主動性。

　　四是努力加強培訓製度建設。製度是搞好各項工作的基礎，沒有規矩不成方圓。規章製度是培訓工作正常有序開展的有力保證。培訓製度的建立必須遵循科學、規範、易操作的原則，要切合實際，職責明確，獎罰分明；還要建立完備的培訓學習、考核登記、資料存檔等方麵的工作守則，使 管理人員和培訓對象都有章可循。

　　五是認真解決工學矛盾。培訓的目的是為了更安全有效地搞好生產提高效益，國家對培訓的要求是強製培訓。在執行國家培訓要求的時候，既要嚴格執行國家的 法律 法規，又要靈活務實地解決好工學矛盾，這就必須有 計劃地安排好各項工作。 “防範勝於救災、責任重於泰山”，因此各單位必須嚴格執行國家有關規定，先培訓後上崗，並適時進行輪訓和複訓。對不按規定組織培訓的單位，有關部門應及時督促或查處。對不負責任的領導或責任人應及時進行批評教育，對因違反培訓規定而造成嚴重後果的應追究其相應的責任。要認真做好農民工的安全教育工作，要讓農民工明白：磨刀不誤砍柴功，培訓是為了安全是為了提高素質，最終的受益者是員工自己。

　　六是適度加大培訓投入，按規定給足培訓經費。培訓工作更是如此。有了良好的教學條件和環境，教師才能認真教，學員才能安心學，培訓工作才能有邁上新台階的基礎條件。還要適當安排教學骨幹外出觀摩學習，開拓視野，更新知識，不斷提高教育教學水平，以適應培訓工作的需要。職工的安全意識和技術業務素質提高了，企業的經濟效益和社會效益才能夠得以長久穩步的提高。

　　綜上所述，農民工培訓工作事關黨對企業員工的關心愛護，事關國家有關培訓 法律 法規的貫徹落實，抓好安全生產，提高員工素質和安全生產技能，既是企業穩定發展的需要，也是企業興旺發達的重要保證，同時也是人文關懷的具體體現。

作者係湖南省煤業集團周源山煤礦