近聞，有個別省區為了抑製煤價上漲，對煤炭產品銷售實行了限價政策，即製定電煤銷售的最高限製價格，煤炭企業銷售煤炭產品時隻能低於或等於最高限價，而不得突破最高限價，使煤炭銷售價格又回到了“ 計劃經濟”的軌道，出現了局部地區電煤價格由“市場經濟”向“ 計劃經濟”的轉變，市場經濟的發展又出現了波折，走了回頭路。

　　 煤炭價格市場化改革的路子已經走了幾年，推動了煤炭行業的發展，促進了社會的進步。應該說，我國煤炭交易市場化改革的方向是對的，成效是顯著的。我們不應該考慮用 計劃經濟的手段來解決市場經濟問題，而應該考慮通過完善市場經濟體製來解決市場經濟發展中出現的一些問題，把煤炭交易市場化改革的路子走得更好。

　　 近幾年來，我國煤炭價格上漲的原因是多方麵的：

　　 由於我國國民經濟迅速發展，能源需求不斷增加，可持續發展觀逐步確立，推動了我國煤炭價格的不斷上揚。從成本方麵來說，由於煤炭資源的稀缺性，煤炭資源成本、環境成本、勞動力成本、 安全成本、可持續發展成本的不斷加大，煤炭生產成本不斷增加，推動煤炭價格上漲。

　　 從行業政策來說，為了搞好 安全生產，為了提高煤炭行業的產業集中度，把煤炭企業做大做強，我國實施了資源整合政策，由於很多企業做大是通過行政手段實現的，而不是通過競爭做大的，雖然企業做大了，煤炭市場競爭不僅沒有增強，反而有所弱化，出現了少數企業相對壟斷或壟斷煤炭市場的情況，少數大型企業結成壟斷聯盟，推動價格上漲。

　　 從煤炭產能來說，由於大型煤炭企業的煤炭產能沒有迅速增加，又出現不切實際地過快、過早、過多地關閉小 煤礦的情況，造成大型煤炭企業新增的煤炭有效產能，不能填補小 煤礦關閉減少的產能及國民經濟迅速發展新增的煤炭需求的空白。從市場需求來說，由於新增的煤炭產能不足，造成煤炭有效產能滿足不了市場需要，煤炭供應緊張的局麵有所加劇，導致煤炭價格不斷攀升。

　　 我國國內煤炭市場價格長期低於國際煤炭市場價格，隨著世界能源消耗的大幅度增加，資源短缺能源緊張愈加明顯，石油價格已經突破了每桶１３５美元，煤炭作為石油的可代替能源，也隨著石油價格的攀升水漲船高。

　　 抑製煤炭價格過快上漲問題要利用市場經濟手段來解決，隻能疏不能堵，要通過弱化壟斷，增加產能，形成適度競爭來實現。得什麼病用什麼藥，這是眾所周知的道理，我國目前出現的煤炭市場供應緊張是市場經濟發展過程中得的“病”，就要對症下藥，用市場經濟的手段來解決。就目前來說，應該做到以下幾點：

　　 一是堅決抑製煤炭有效產能不合理縮減。對於小型 煤礦確實不符合要求，無法保障 安全的小型 煤礦該停的、該關的決不能心慈手軟，堅決停死、關掉；對小型煤礦也不能“妖魔化”，確實在資源使用、 安全生產等方麵有利於國民經濟發展的，要給予適當空間，推動小煤礦的合理發展、科學發展。有些地區，特別是少數主要產煤地區不考慮煤炭資源狀況，不考慮國民經濟可持續發展，不考慮煤炭需求的不斷增加，不考慮煤炭有效產能的穩定提高，而以安全生產為名在短時期內不問青紅皂白、較大批量的關閉小型煤礦，造成煤炭有效產能的大幅度下降，使煤炭產量急劇下滑，給煤炭供應造成了困難。

　　 二是煤炭有效生產能力要有序增加。一個煤礦從奠基到建成，少則一兩年，多則五六年；而破壞生產能力就非常容易了，一個好端端的煤礦，一包炸藥，頃刻之間就可以“命歸西天”。因此，我們在壓縮、破壞現有的煤炭有效生產能力的同時，要考慮煤炭有效生產能力的穩定增加，特別是重點產煤地區，在不能保障煤炭有效生產能力穩定增加的情況下，不得隨意關、停現有的煤炭產能。

　　 三是大中小型煤礦要科學合理發展。煤礦的大小，煤質的好壞，主要是由煤炭資源的賦存狀況決定的。我們在提倡集約化、集團化經營、提高煤炭產業集中度的同時，也要充分考慮煤炭資源賦存的地質條件、資源狀況等因素，本著實事求是的原則，亦大則大，亦小則小，科學合理地發展大中小型煤礦，不要片麵追求大而摒棄小。

　　 四是要弱化壟斷，提倡競爭。現在，由於部分地區不切實際地把煤炭企業做大做強，結果企業做大了，但並沒有做強。在局部地區靠行政手段煤炭企業做大了，煤炭行業的壟斷程度提高，出現了成本提高、效益下滑、競爭弱化、價格上漲的情況。這就要求政府要采取行之有效的手段，不斷地弱化壟斷，建立平等競爭的市場環境。

　　 總之，由於各種主客觀原因，造成煤炭價格較大幅度攀升，對於這一問題，隻能疏而不能堵，要千方百計用市場經濟的手段解決市場經濟問題，而不宜對煤炭價格進行不合理限製。