李勝會：淺議如何落實職工安全生產中的合法權利

銅川礦務局金華山煤礦李勝會

煤炭企業是國家的經濟支柱， 煤礦工人為國家經濟發展做出了巨大貢獻。職工既是礦山的主人，又是礦山的建設者，他們每班奮戰千尺井下，排除險境，克服各種困難，為人類采集光和熱，是人們的光明使者；為了煤炭事業獻出了畢生的精力，甚至自己寶貴的生命。然而，井下屬於高危作業，地質條件千變萬化，加之不可抗拒和其它因素， 02manbetx.com 難免發生。近年來，雖然國家和相關部門為保障企業發展、職工生命和財產 安全，出台了諸多 法律 法規。諸多《 煤礦 安全 01manbetx 》、《 安全生產 法規》等等賦予了職工各項權利，為實現 安全生產，保障職工生命起到強有力的作用。但是，他們工作和生活在最底層，由於多種原因，難以行使和落實自己的合法權利，使自己的利益遭到損害，生命受到威脅。
筆者從事煤炭工作多年，結合工作實際，淺談如何落實煤企職工的合法權利，不足之處，請專業人士批評指正，爭取更大進步。

一、 安全知識和 法規學習認識不夠，權利意識模糊。許多職工在入井前的 安全知識學習和安全培訓中，敷衍了事，培訓走過程，考試考核隻求及格。個別領導或 管理人員，利用自身影響，為親戚、朋友考核過關等采用不正當手段，甚至有的使用單位急於使用新工人，減少安全學習和培訓時間，新工人的 試卷專人代筆等種種做法為井下安全生產等工作埋下了隱患，為職工行使和落實應有的諸多權利製造了障礙。

二、維權意識淡薄，得過且過。小處講，職工思想單純，認為幹好本職工作，自己平安無事就行了。有時安全與生產， 法規與效益發生衝突時，不能很好的行使自己的應有權利；有些職工為眼前利益所惑，憑以往經驗，存僥幸心理，違章蠻幹，釀成惡果。大處講，如何落實自己的合法權權力，職工心裏有杆秤。區隊為了搞會戰，趕進度，領導幹部因種種原因晚下井、早升井、延長職工勞動時間等等，麵對的對象高高在上，掌握著他們的命脈，職工維權和落實各項權利當然有所顧忌的。勇敢者落實“合法的權利”有時是要付出代價的，包括工資、獎金、評先、甚至提幹等等。因此，許多職工得過且過，認為自己不違章、違規、違法就行了，別人的事少管，多一事不如少一事。稍微有點正義感的職工，在個人利益和集體利益麵前，選擇了無奈，最終使個人和集體的利益都遭受的損害。

三、領導幹部的認識，思想觀念的轉變。職工是礦山的主人，領導幹部是人民的公仆。說起來輕鬆，具體實踐中卻非如此。職工心知肚明，認為那隻不過是一句口號，一劑“寬心丸”罷了。自己的命運掌握在領導幹部手中，領導幹部和各級 管理人員操有生殺大權，稍有不慎，就會受到經濟處罰；有些領導幹部和 管理人員，不以安全法規和 安全技術 措施為準，我行我素，我說行就行，說不行就不行，職工落實權利似乎有點異想天開。為此，領導幹部的權利意識，思想觀念的轉變，是職工落實合法權利的屏障。

四、安全部門和 管理人員的支持不能到位。煤炭職工是煤炭生產鏈的最後一環，也是 煤礦廣大隊伍的弱勢群體。在安全生產中，個別職工知法懂法，在安全 措施不健全，跟班幹部不負責任，其他工人違章操作時，敢於挺身而出，同“三違”現象作鬥爭，獲得最後勝利的少之又少，大多數“英雄”被冠以阻擋安全生產工作為由，多處碰壁，落得自討苦吃。訴諸上級領導或 安全管理部門，做了批示，了解情況“蜻蜓點水”，礙於情麵，指正區隊領導幹部的過錯避重就輕，單位領導的認識不深刻，表裏不一，致使“英雄”處處受到刁難，最後落得“英雄流血又流淚”，挫傷了職工維權和落實權利的積極性，在安全隱患和“三違”麵前，有所顧忌，不及時製止，極易造成 02manbetx.com 的發生。

五、安全 措施和設施不到位，協調性較差。煤礦受大 自然的條件所限，千變萬化，各種安全 措施和配套措施不能及時補充完整，難以為安全生產提供保證。特別在井下工作麵突遇變化時， 安全措施補充不及時，不健全，監測監控係統安裝不到位，為安全生產難以提供保證。資料記載，某礦掘進工作麵戰線長，風機挪至離風巷近十米的地方，以保證風筒延伸到掘進頭。遠離的風機循環使用工作麵的回風，生產單位和職工提出異議，相關部門雖然有所反應，但工作滯後，安排落實不利，當班發生 02manbetx.com ，釀成慘劇。有些安全工作相關部門做出了安排，部門和部門、單位和單位之間出現互相推諉扯皮等現象，生產單位受人管束，無計可施；甚至出現邊生產邊觀望，給安全生產遺留諸多問題，甚至 02manbetx.com 的發生。

那麼，針對上麵所述，鑒於職工本身的身份特殊性，如何明確自己的權利，落實自己的逐項權利呢？

一、 抓好自身安全法規學習，強化安全培訓，提高業務技能，明確權利的重要性。首先，認真學習礦井相關知識，積極參加崗位培訓和技能培訓，提高安全意識和生產操作能力，杜絕違章違法現象。其次，學習《 煤礦安全 01manbetx 》、《礦山安全法》、《勞動合同法》等等，掌握企業 管理 製度和相關 法律法規，關鍵時刻，運用 法律維護自身的正當權益。同時，提高自己的業務技能，安全生產，文明生產，遠離違章現象，做一個新時代的明星員工。

二、 增強維權意識，保障自身權益。在集體利益受到損害時，一定要增強維權意識，及時指出錯誤和不足之處，敢於同“三違”現象和違法違紀現象作鬥爭，做礦山真正的主人。落實權利是為了保證安全生產順利進行，保障職工的切身利益，有時是很難落到實處的。所以說，職工要依法正當行使權力。“勿以權小而不為”。許多職工認為自己是一個小卒，能有多大的能量，抓“三違”是安全部門的事，管幹部是組織部門的事，整頓勞動紀律是勞動人事部門的事，自己的權利太小了，微不足道，主動放棄，這就是錯誤的想法。當然了，行使權力要有理有據。對出現的違法違規現象和行為，要有理有據，剖析問題症結，提出合理的建議，使領導和管理人員心服口服，支持和配合職工落實各項權利。

三、 領導幹部為職工行使和落實權利創造良好的環境。完成生產任務，創造最大的經濟效益，提高職工的收入，本是無可非議的，前提是不能損害職工的合法權益，消弱職工的正當權利。在安全生產和各項工作中，領導幹部認真遵照安全法規，嚴格落實幹部跟班 製度，為職工做表率、樹榜樣，為職工落實逐項合法權利創造良好的環境。抓好班前安全學習，堅持4：3：3下井跟班 製度，做到與工人同上同下，安全檢查，排查隱患；超前指揮，創造生產條件。對職工提出的合理化建議及時采納，對職工的諸多合法權利要落實，英雄表現及時表揚或獎勵。隻有這樣，才能調動職工的生產積極性，才能創造最大的經濟效益。

四、 安檢、職能等部門的支持和配合。安全生產工作鏈接著各單位、各部門，缺一不可。特別是 安全管理部門，職能科室、各級管理人員，職工在落實權利的同時，難免與單位的生產任務進展情況發生衝突，與生產班長產生摩擦，衝撞區隊領導，最後遭到不公平的待遇，受到打擊報複，職工的自身權利和利益受到損害。這時，上級有關部門，安全職能等科室，要及時站出來，維護 法律法規的尊嚴，保障職工的權利和利益，批評和指正區隊領導幹部的錯誤和違法違紀現象，使違規及時改正，違法現象得到處理。為職工壯膽撐腰，使職工消除顧慮，充分行使自己的合法權利。

五、 安全措施和設施應及時到位，保障職工的安全勞動權利。煤礦受大自然的條件所限，千變萬化，各種 安全措施和配套措施應及時補充完整，為安全生產提供保證。特別在井下工作麵突遇變化時， 安全措施補充及時、健全；監測監控係統安裝到位，為安全生產提供可靠保證。製定安全措施，切合實際；配備安全設施，部門和部門之間，單位和單位之間，互相配合，支持工作。確保安全措施落實到位和安全措施的安全使用，才能保障職工的安全勞動權利。
綜上所述，職工要想真正成為礦山的主人，行使當家做主的權利，維護企業的合法權利，保障自身生命安全，除了自身的努力外，還需要方方麵麵的共同關注，職工才能在良好的環境下，行使逐項權利，才能調動職工的生產積極性，挖掘潛能，無私奉獻，保證礦區安全生產經營等工作健康穩步發展，實現安全、高效、文明的明星礦井目標，構建和諧礦區再做新貢獻。