安全發展必須解決四大誤區

安全發展，是在最大限度保障人民生命權利和職業健康前提下的發展。是社會文明與進步的重要標誌，是改革開放成果惠及百姓的充分體現，是黨“全心全意為人民服務”宗旨的具體反映。它事關人民群眾的根本利益，事關改革發展，穩定大局，曆來受到黨和國家的高度重視。黨的十七大報告把 安全生產納入加快推進以改善民生為重點的社會建設重要內容之一，對 安全生產工作提出了新的更高要求。全麵貫徹黨的十七大精神，對於進一步落實科學發展觀，樹立 安全發展理念，不斷加強和改進安全生產監管工作，具有非常重要的意義。

煤礦企業要實現科學發展、安全發展，就必須認真貫徹黨的安全第一方針，正確認識改革與發展、發展與安全、安全與效益的關係，自覺堅持不安全不生產，先安全後生產的原則，堅決不要帶血的煤炭，不要帶血的效率和效益，克服和解決在思想認識上、工作方法上的四大誤區。

一、克服和解決 煤礦 02manbetx.com 難免論。在相當一部分 煤礦 管理者、執行層、生產者中或多或少地存在著幹 煤礦工作 02manbetx.com 難免的想法和說法，形成了一種根深蒂固的傳統意識。以至於一些決策者、 管理者公開或者半公開地說：搞煤礦不出 02manbetx.com 是僥幸，誰也沒有百分之百的把握拍著胸口說不出 02manbetx.com ，要不然國家還下達百萬噸死亡率指標幹什麼；一些區科隊長為了多出煤，多打進尺多拿錢，無視安全隱患及問題的存在，明目張膽的指揮或參與違章作業；一些 班組長及工人肆無忌憚地說：幹煤礦沒有不違章的，不違章就出不了煤炭，打不了進尺。這些說法、做法正是三違現象屢禁不止的根本原因。

綜觀國外先進發達國家的先進采煤技術，先進的 管理理念，先進的安全裝備，他們的死亡率遠遠低於我國的平均水平，曾創造出無死亡事故的紀錄。在我國的一些先進煤炭企業也創下了與國外先進水平相當的紀錄。他們能做到的為什麼有些煤礦做不到，且事故頻發呢？其關鍵還是沒有牢固樹立“安全第一，永遠第一”的思想，正確處理好安全與生產、安全與效益的關係造成的。這就需要這些企業解決好 02manbetx.com 難免論，以高度的工作責任心，超前的工作方法，完善的安 技術 措施，嚴密的 管理 製度，把 煤礦安全狀況的根本好轉建立在信念堅定、基礎紮實、管理科學的基礎上，強力為職工創建一個良好的本質安全型生產環境。

二、克服和解決說起重要幹起次要的做法。安全生產是人命關天的大事，需要具有高素質、高品質，高技能的管理人員，因此，在選拔配置上一定要慎之又慎，嚴格管理。但是，在一些事故多發單位調查研究就會發現這樣一些問題：在專職 安全管理者、管理人員中大多都是在出事故單位內調來調去人員。一出事故隻是換個地方、單位而已，沒有真正按照黨和政府要求嚴格處理，受到教育。尢其是現場安全監察員、瓦斯檢查人員，大多是從生產一線退下來的區科隊長， 班組長、老工人。這些人年齡高、 文化程度低、心中有氣、帶有不滿抵觸情緒，工作積極性和主動性大打折扣。還有的對 煤礦安全知識知其然不知其所以然，缺乏超前性和預測性，對隱患難以識別處理給安全生產帶來更大隱患。加之他們中有的本身就有三違前科，對三違的危害性認識不足，對一些三違行為習以為常，在某些情況下，有慫恿別人違章作業的現象。也有的因身體原因，遲到早退、脫崗現象時有有發生。

當然，把一些采掘一線工作多年的老同誌安排到體力勞動較輕的崗位，是情理所在，無可厚非的。他們有著豐富的生產實踐經驗及避險、救險經驗是不可否定的。但對其存在的問題也應當引起各級領導的高度重視。要注意解決好幾個問題：對這些同誌的工資待遇要給予合適的考慮，不能以崗變薪變為由減少太多；要從年齡、 文化程度、身體狀況、工作責任心等方麵綜合考慮，不適於從事安監工作的不應安排到安監工作崗位；對從事安監工作的老同誌要加強業務知識培訓，定期進行輪訓；更重要的是要把青年工程技術人員放到生產一線見習實習，在獲得相關經驗後安排到安監崗位，讓他們從事 安全管理，給他們交任務，壓擔子，這是從根本上提高安監隊伍整體素質的有效 措施。

三、要克服嚴管重罰就能搞好安全生產的片麵做法。不可否認，嚴管重罰也是一種教育手段，對於糾正錯誤，改進工作有著很重要的促進作用。但是，君不見，往往每到月底，采掘、機通運單位的區隊長手裏就拿著一遝遝罰款單找領導申訴，說理央求，翻翻這些罰款條，有安全部門的，有生產部門的、機電的、通風的……更有職工被處罰得一分工資收入都沒有，拿著刀子要拚命的有，扭鬧領導的有，上訪鬧事的有，似乎哪個部門都有對生產基層部門的處罰權，對工人的處罰權。但是，我們不要忘了，管理首先是服務，是要幫助生產單位解決生產過程中遇到的問題，而不應當是等到生產過程中發生問題後才去處罰，如果一味的做事後諸葛亮，罰字當頭，會給受處罰者造成逆反心理，你罰你的，我幹我的，大不了走人不幹了。

親情是世界上最真摯、最美好、最溫馨的愛，是人身的動力和源泉。親情是一種力量，這種力量遠遠大於組織的力量、社會的力量和經濟的力量，各級黨政、工會組織應積極倡樹安全親情觀，發掘親情 文化力量，利用親情 文化來激勵約束每名職工，讓他們體會到親情的溫暖，感受到愛的力量。讓職工為了親情、珍惜親情，共同搞好安全生產。在 安全管理上，應堅持管理就是服務，堅持教育與處罰相結合的原則，以輿論導向、典型引路、表揚鼓勵為主，經濟和行政處罰為輔的原則，重教育，重 製度約束。多采用獎大於罰的辦法，就能夠創造一個積極向上的氛圍，可以更好的調動職工的積極性和創造性，實現科學發展、安全發展。

四、要克服和解決行為規範執行上的一視同仁。 煤礦安全 01manbetx 和 煤礦安全 01manbetx 01manbetx 是血的教訓的 總結。其中的規定是大家都必須遵循的原則。但是在實際工作中有的管理者是打著遵章守紀的手電筒去照別人不照自己，尤其是在對職工工作中的行為規範檢查上職工十分反感。比如，在個人安全防護上，要求工人下井必須防護用具佩帶齊全、整齊，但卻經常發現一些幹部和安監人員下井不係安全帽帶，礦燈頭拿在手中，有時還摘下安全帽扇風，不帶自救器，還有的在檢查工作或檢查安全時在運行中的皮帶機、運輸機上直接跨越，以要到邊遠地區檢查為由，乘坐人車、吊掛人車不排隊，搶先在職工隊例前插乘，進出風門不隨手關閉的現象時有發生。還有的管理人員工作不到位，走近不走遠，走條件好的頭麵不走條件差的頭麵，帶頭出早班。其實，這是一種對人嚴對己寬的特權思想在做崇。作為管理人員就應該深入基層、深入現場發現問題，解決問題，積累經驗，改進工作方法。就應該在安全 法規麵前人人平等，帶頭做遵守安全 製度、執行安全行為規範的模範，嚴以律己，做出表率。

隻要各級領導對安全工作中的漏洞和問題能引起高度的重視，把工作做得更細、更實一些，真正實現煤礦安全狀況的根本好轉，實現煤礦企業的科學發展、安全發展就大有希望。