徐書亮：如何以黨建工作創新來促進和諧礦區建設
作者：佚名
2009-11-22 11:16
來源：中國煤炭新聞網
作者單位：河南平禹四礦
黨的十七大提出了深入創建和諧社會的目標。而創建和諧企業是創建和諧社會的基本組成部分。作為 煤礦企業的基層黨組織，如何充分發揮基層黨組織的作用，促進和諧礦區建設，筆者認為隻有正確應對時代變革，在創新中發揮基層黨組織的作用，才能有利促進和諧礦區建設。
創新，是基層黨組織的活力之源
基層黨組織工作是一項嚴肅的事業，需要嚴謹、務實的作風和科學的工作態度。但這並不意味著基層黨組織工作就隻能是鐵打戒律下的苦澀耕耘，基層黨組織工作應是一項充滿生機活力與創造銳氣的事業。
1、任何領域的任何跨越，都必須有一個嶄新的、有創意的觀念作前導。基層黨組織工作，要在新的形勢和任務麵前實現更大的跨越，提升整體水平，必須首先在觀念上實現突破。要堅定地認識到，創新是基層黨組織工作的題中之義，創新是基層黨組織工作的活力之源。而目前，基層黨組織工作創新恰恰仍麵臨著許多堅固的框框：以往老模式下的思想框架下形成的思維定式，基層黨組織工作與職工在經濟條件下思想的遊離；黨務工作者在繼承與創新關係上的猶豫與彷惶，都不同程度地影響基層黨組織工作的改革和創新。有些同誌片麵強調原則，習慣於照既定框子辦事，思想上患得患失，工作上畏首畏尾， 措施怕出亂子，創新怕擔風險；有的同誌片麵強調繼承，缺乏改革創新意識，對過去的經驗全盤照搬，食而不化。所有這些，在本質上都是思想觀念僵化的表現。而思想觀念上的僵化，導致工作實踐上出不了新意，生氣就不足，單位的基層黨組織工作跟“風”走，落伍於形勢的變化發展，工作局麵打不開。
2、創新的實踐有力推動基層黨組織工作不斷取得新的成績。站在曆史的分水嶺上回頭看看，一部黨的建設史，就是一部創造的曆史，一部不斷推陳出新的曆史。從近年來基層黨組織工作的實踐看，麵對新形勢下的新問題、新挑戰，廣大基層黨組織工作者在基層黨組織領域進行了有創新的探索。如煤電公司在基層組織建設上，全麵推行了“四優雙基”“MRI”政工考核法，加強了基層黨建工作；各礦井廣泛推行了“五好黨支部創建”活動，把解決職工關心的問題列為支部創建工作的重點，把職工的滿意度作為支部工作實效的主要考核 標準。另外，還嚴格執行各項公開，有效地拉近了基層黨組織和職工的距離，密切了黨群幹群關係。這些有效的探索，與企業發展相適應，在各項工作中，產生了巨大的促進效應。但這些改革與創新仍然是初步的，隻有不懈地探索，持之以恒地創新，才能推動基層黨組織工作實現新的起點上的更大飛躍。
3、新形勢下基層黨組織工作創新有著廣闊的創造空間。和諧礦區各項建設事業的不斷進步，為我們今天的基層黨組織工作拓展了創新的空間，提供了實踐的舞台。譬如，礦井成立的各種文體協會，以 安全為主體開展的各類具有創意的文娛活動，這種以多種形式出現的各類活動充滿了活力，如何在這塊新天地裏寫就基層黨組織工作的華彩篇章，是整個基層黨組織都應考慮和實踐的大問題。當前，隨著 安全壓力的不斷加大，基層黨組織如何圍繞 安全工作發揮作用，推動礦井 安全周期的無限期地延長。另外，隨著企業的不斷發展，社會法製的不斷健全，我們麵臨的已知和未知安全與穩定因素也正逐步增多，其間不乏一些消極思想的影響，一些不穩定人員善於鑽空子，把小事說成大事，越級上訪。這些新情況、新問題、新挑戰，迫切需要廣大基層黨組織工作者既要在思想上高度重視，又要在行動上主動探索，更要在實踐上進行積極創新，才能使基層黨組織工作走在形勢發展的前沿，實現其應有的促進和推動作用。
創新，落腳點應放在促進礦井改革發展上
基層黨組織工作必須緊緊圍繞企業和諧健康發展這個中心，必須以推動經濟發展作為自己的第一要義。基層黨組織工作能否推動企業和諧有序的發展，提高企業的競爭力，這是檢驗基層黨組織工作創新實際價值的最重要、最直接的判斷 標準。
1、圍繞礦井改革發展創新基層黨組織工作，就要堅決摒棄形式主義。企業基層黨組織工作的創新，不是形式上的花樣翻新，也不是口號上的推陳出新。基層黨組織工作創新的落腳點必須定位在為改革發展提供強大的推動力上。企業發展要不得“空中樓閣”，作為其推動力量的基層黨組織工作，如果試圖以幾個華而不實的“靚招”來實現其功能，是幼稚的。因此，在今後的基層黨組織工作中，必須堅決抵製與摒棄那些以應付為目的地“花架子”，把創新之根深深紮在加快企業發展的實踐土地上，實現基層黨組織工作與經濟工作最佳結合，才能使燦爛的基層黨組織之花，結出豐碩的經濟建設之果。
2、圍繞改革發展創新基層黨組織工作，就要努力形成旺盛的人氣。企業的發展要依靠旺盛的人氣。看一個地方是否有旺盛的人氣，關鍵要看領導班子和幹部隊伍的人氣足不足、旺不旺。領導班子團結堅強，人氣就興旺，幹部隊伍素質提高，人氣就興旺。幹部帶了頭，群眾有勁頭。要形成旺盛的人氣，關鍵是不能埋沒人才，不能委屈人才，更不能壓抑人才，要十分注意優化人才的工作和生活環境，努力推動形成一個“人盡其才，才盡其用”的良好環境。如果我們黨員幹部人人都能在工作中較好地發揮帶頭作用，在群眾中樹立模範形象，那麼我們的幹部群眾之間的關係將會更加融洽。例如8.1 02manbetx.com 之後，我們四礦全體幹群，精誠團結，心往一處想，勁往一處使，努力克服困難，保證了旺盛的人氣，特殊時期實現了礦區的大局穩定，為和諧礦區的發展創造了良好環境。
3、圍繞改革發展創新基層黨組織工作，就要始終做好與現實工作結合的文章。基層黨組織工作創新與現實工作是兩個緊密相聯的領域。基層黨組織工作要始終體現與現實工作結合的要求，這也是基層黨組織工作活力和生命力所在。目前，企業改革發展正處在關鍵時期，不但要繼續推進，達到預期的效果，更要保證礦區的穩定，實現和諧發展。我們平禹四礦做為煤電公司的一個主力礦井，其當前的改革發展正處在緊要關頭，如何保持礦區穩定，推動礦井快速穩固發展，實現礦井和諧目標，這些都是把基層黨組織工作與我們現實工作、安全工作結合起來的切入點，關鍵是基層黨組織工作者敏感性如何，果敢性如何。我們的基層黨組織工作隻有有力地體現出企業發展的這種時代特點，才能更好地實現“三個代表”的要求。
創新，要抓住關鍵和重點
“響鼓要用重槌敲”，創新的重槌打在鼓心上，創新的大鼓才會更響亮、更激越、更豪邁。那麼，基層黨組織工作創新的這柄槌究竟應落在何處？
1、抓調研，在工作思路上創新。調查研究是謀事之基、成事之道。我們應在組織係統中大興調研之風，努力構建完善的調研機製，通過調研出思路，出對策，出成果；通過調研開拓視野，掌握脈搏，形成科學的認識。對於有創新的調研成果，敢於放在實踐中試驗，並注意 總結、改進和完善；對一些成熟的經驗，將其提升為加強黨的建設的辦法、意見和規定，指導基層工作，提高整體工作水平。如當前公司組織部組織開展的組織工作互檢互學活動，擴大了各礦井組織工作者的視野，促進了工作。另外，煤電公司每年組織開展的政研年會、五好黨組織創建推進會等活動，都不同程度的為各單位之間相互學習提供了機會，推動了煤電公司整個黨建工作的創新有序開展。
2、抓突破，在工作重點上創新。沒有創新，就沒有突破，就沒有發展。抓住重點，就是抓住了主要矛盾。組織部門要圍繞重點工作，尋求工作的突破口，找準工作的主攻方向，大膽實踐，創造性地開展工作。當前，特別是要抓住幹部 製度改革和“雙定”這個關鍵。因為幹部 製度改革和“雙定”工作牽動全局、左右全局、影響全局，直接關係到煤電公司整體改革大局和穩定。同時，要從本地實際出發，圍繞基層黨組織工作其他的重點、難點問題，大力創新，努力形成自己的特色。在幹部體製改革中，組織部門要把幹部 管理範圍擴大到 班組長，因為好多工作特別是井下現場安全工作， 班組長是最直接的參與者和指揮者，所以要在抓 班組長 管理上求突破。
3、抓典型，在整體工作上創新。抓典型，就是采取以點帶麵的方法，通過樹立方方麵麵的典型，推動基層黨組織工作全麵展開，促進整體工作上水平。要深入基層全方位地選樹各條戰線、各個層次的典型，采取扶持、幫助、指導的辦法， 總結典型經驗，提高典型水平，及時發現和解決典型存在的問題和困難，著力構築基層黨組織工作的先進群體，帶動整個基層黨組織工作不斷發展，使基層黨組織工作在典型的帶動下不斷創新，整體推進。
4、抓規範，在工作機製上創新。基層黨組織工作要創新，必須以高效的工作機製為保證。各級基層黨組織部門要努力創新機製，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進基層黨組織工作的 製度化、程序化、規範化。要按照有關規定對基層黨組織工作進行科學 03manbetx 和研究，形成係統的、完整的工作程序，用以指導和規範基層黨組織工作。利用當前“雙定”工作，製定完善的崗位職責規範，嚴明崗位紀律，真正在基層黨組織戰線形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉靈活的工作機製，為基層黨組織工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。
黨的十七大提出了深入創建和諧社會的目標。而創建和諧企業是創建和諧社會的基本組成部分。作為 煤礦企業的基層黨組織，如何充分發揮基層黨組織的作用，促進和諧礦區建設，筆者認為隻有正確應對時代變革，在創新中發揮基層黨組織的作用，才能有利促進和諧礦區建設。
創新，是基層黨組織的活力之源
基層黨組織工作是一項嚴肅的事業，需要嚴謹、務實的作風和科學的工作態度。但這並不意味著基層黨組織工作就隻能是鐵打戒律下的苦澀耕耘，基層黨組織工作應是一項充滿生機活力與創造銳氣的事業。
1、任何領域的任何跨越，都必須有一個嶄新的、有創意的觀念作前導。基層黨組織工作，要在新的形勢和任務麵前實現更大的跨越，提升整體水平，必須首先在觀念上實現突破。要堅定地認識到，創新是基層黨組織工作的題中之義，創新是基層黨組織工作的活力之源。而目前，基層黨組織工作創新恰恰仍麵臨著許多堅固的框框：以往老模式下的思想框架下形成的思維定式，基層黨組織工作與職工在經濟條件下思想的遊離；黨務工作者在繼承與創新關係上的猶豫與彷惶，都不同程度地影響基層黨組織工作的改革和創新。有些同誌片麵強調原則，習慣於照既定框子辦事，思想上患得患失，工作上畏首畏尾， 措施怕出亂子，創新怕擔風險；有的同誌片麵強調繼承，缺乏改革創新意識，對過去的經驗全盤照搬，食而不化。所有這些，在本質上都是思想觀念僵化的表現。而思想觀念上的僵化，導致工作實踐上出不了新意，生氣就不足，單位的基層黨組織工作跟“風”走，落伍於形勢的變化發展，工作局麵打不開。
2、創新的實踐有力推動基層黨組織工作不斷取得新的成績。站在曆史的分水嶺上回頭看看，一部黨的建設史，就是一部創造的曆史，一部不斷推陳出新的曆史。從近年來基層黨組織工作的實踐看，麵對新形勢下的新問題、新挑戰，廣大基層黨組織工作者在基層黨組織領域進行了有創新的探索。如煤電公司在基層組織建設上，全麵推行了“四優雙基”“MRI”政工考核法，加強了基層黨建工作；各礦井廣泛推行了“五好黨支部創建”活動，把解決職工關心的問題列為支部創建工作的重點，把職工的滿意度作為支部工作實效的主要考核 標準。另外，還嚴格執行各項公開，有效地拉近了基層黨組織和職工的距離，密切了黨群幹群關係。這些有效的探索，與企業發展相適應，在各項工作中，產生了巨大的促進效應。但這些改革與創新仍然是初步的，隻有不懈地探索，持之以恒地創新，才能推動基層黨組織工作實現新的起點上的更大飛躍。
3、新形勢下基層黨組織工作創新有著廣闊的創造空間。和諧礦區各項建設事業的不斷進步，為我們今天的基層黨組織工作拓展了創新的空間，提供了實踐的舞台。譬如，礦井成立的各種文體協會，以 安全為主體開展的各類具有創意的文娛活動，這種以多種形式出現的各類活動充滿了活力，如何在這塊新天地裏寫就基層黨組織工作的華彩篇章，是整個基層黨組織都應考慮和實踐的大問題。當前，隨著 安全壓力的不斷加大，基層黨組織如何圍繞 安全工作發揮作用，推動礦井 安全周期的無限期地延長。另外，隨著企業的不斷發展，社會法製的不斷健全，我們麵臨的已知和未知安全與穩定因素也正逐步增多，其間不乏一些消極思想的影響，一些不穩定人員善於鑽空子，把小事說成大事，越級上訪。這些新情況、新問題、新挑戰，迫切需要廣大基層黨組織工作者既要在思想上高度重視，又要在行動上主動探索，更要在實踐上進行積極創新，才能使基層黨組織工作走在形勢發展的前沿，實現其應有的促進和推動作用。
創新，落腳點應放在促進礦井改革發展上
基層黨組織工作必須緊緊圍繞企業和諧健康發展這個中心，必須以推動經濟發展作為自己的第一要義。基層黨組織工作能否推動企業和諧有序的發展，提高企業的競爭力，這是檢驗基層黨組織工作創新實際價值的最重要、最直接的判斷 標準。
1、圍繞礦井改革發展創新基層黨組織工作，就要堅決摒棄形式主義。企業基層黨組織工作的創新，不是形式上的花樣翻新，也不是口號上的推陳出新。基層黨組織工作創新的落腳點必須定位在為改革發展提供強大的推動力上。企業發展要不得“空中樓閣”，作為其推動力量的基層黨組織工作，如果試圖以幾個華而不實的“靚招”來實現其功能，是幼稚的。因此，在今後的基層黨組織工作中，必須堅決抵製與摒棄那些以應付為目的地“花架子”，把創新之根深深紮在加快企業發展的實踐土地上，實現基層黨組織工作與經濟工作最佳結合，才能使燦爛的基層黨組織之花，結出豐碩的經濟建設之果。
2、圍繞改革發展創新基層黨組織工作，就要努力形成旺盛的人氣。企業的發展要依靠旺盛的人氣。看一個地方是否有旺盛的人氣，關鍵要看領導班子和幹部隊伍的人氣足不足、旺不旺。領導班子團結堅強，人氣就興旺，幹部隊伍素質提高，人氣就興旺。幹部帶了頭，群眾有勁頭。要形成旺盛的人氣，關鍵是不能埋沒人才，不能委屈人才，更不能壓抑人才，要十分注意優化人才的工作和生活環境，努力推動形成一個“人盡其才，才盡其用”的良好環境。如果我們黨員幹部人人都能在工作中較好地發揮帶頭作用，在群眾中樹立模範形象，那麼我們的幹部群眾之間的關係將會更加融洽。例如8.1 02manbetx.com 之後，我們四礦全體幹群，精誠團結，心往一處想，勁往一處使，努力克服困難，保證了旺盛的人氣，特殊時期實現了礦區的大局穩定，為和諧礦區的發展創造了良好環境。
3、圍繞改革發展創新基層黨組織工作，就要始終做好與現實工作結合的文章。基層黨組織工作創新與現實工作是兩個緊密相聯的領域。基層黨組織工作要始終體現與現實工作結合的要求，這也是基層黨組織工作活力和生命力所在。目前，企業改革發展正處在關鍵時期，不但要繼續推進，達到預期的效果，更要保證礦區的穩定，實現和諧發展。我們平禹四礦做為煤電公司的一個主力礦井，其當前的改革發展正處在緊要關頭，如何保持礦區穩定，推動礦井快速穩固發展，實現礦井和諧目標，這些都是把基層黨組織工作與我們現實工作、安全工作結合起來的切入點，關鍵是基層黨組織工作者敏感性如何，果敢性如何。我們的基層黨組織工作隻有有力地體現出企業發展的這種時代特點，才能更好地實現“三個代表”的要求。
創新，要抓住關鍵和重點
“響鼓要用重槌敲”，創新的重槌打在鼓心上，創新的大鼓才會更響亮、更激越、更豪邁。那麼，基層黨組織工作創新的這柄槌究竟應落在何處？
1、抓調研，在工作思路上創新。調查研究是謀事之基、成事之道。我們應在組織係統中大興調研之風，努力構建完善的調研機製，通過調研出思路，出對策，出成果；通過調研開拓視野，掌握脈搏，形成科學的認識。對於有創新的調研成果，敢於放在實踐中試驗，並注意 總結、改進和完善；對一些成熟的經驗，將其提升為加強黨的建設的辦法、意見和規定，指導基層工作，提高整體工作水平。如當前公司組織部組織開展的組織工作互檢互學活動，擴大了各礦井組織工作者的視野，促進了工作。另外，煤電公司每年組織開展的政研年會、五好黨組織創建推進會等活動，都不同程度的為各單位之間相互學習提供了機會，推動了煤電公司整個黨建工作的創新有序開展。
2、抓突破，在工作重點上創新。沒有創新，就沒有突破，就沒有發展。抓住重點，就是抓住了主要矛盾。組織部門要圍繞重點工作，尋求工作的突破口，找準工作的主攻方向，大膽實踐，創造性地開展工作。當前，特別是要抓住幹部 製度改革和“雙定”這個關鍵。因為幹部 製度改革和“雙定”工作牽動全局、左右全局、影響全局，直接關係到煤電公司整體改革大局和穩定。同時，要從本地實際出發，圍繞基層黨組織工作其他的重點、難點問題，大力創新，努力形成自己的特色。在幹部體製改革中，組織部門要把幹部 管理範圍擴大到 班組長，因為好多工作特別是井下現場安全工作， 班組長是最直接的參與者和指揮者，所以要在抓 班組長 管理上求突破。
3、抓典型，在整體工作上創新。抓典型，就是采取以點帶麵的方法，通過樹立方方麵麵的典型，推動基層黨組織工作全麵展開，促進整體工作上水平。要深入基層全方位地選樹各條戰線、各個層次的典型，采取扶持、幫助、指導的辦法， 總結典型經驗，提高典型水平，及時發現和解決典型存在的問題和困難，著力構築基層黨組織工作的先進群體，帶動整個基層黨組織工作不斷發展，使基層黨組織工作在典型的帶動下不斷創新，整體推進。
4、抓規範，在工作機製上創新。基層黨組織工作要創新，必須以高效的工作機製為保證。各級基層黨組織部門要努力創新機製，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進基層黨組織工作的 製度化、程序化、規範化。要按照有關規定對基層黨組織工作進行科學 03manbetx 和研究，形成係統的、完整的工作程序，用以指導和規範基層黨組織工作。利用當前“雙定”工作，製定完善的崗位職責規範，嚴明崗位紀律，真正在基層黨組織戰線形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉靈活的工作機製，為基層黨組織工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。
