崔英銅:關於加強煤礦班組安全管理的幾點認識
作者:佚名
2009-11-22 11:16
來源:中國煤炭新聞網
煤礦生產主要是地下作業,勞動強度大,作業環境差,工作變化大,自然災害多。在這種特殊的作業環境下生產決定了
煤礦
班組更為鮮明的特點:結構小、任務重、
管理實、工作細等。企業
安全
管理的落腳點在
班組,防範
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工作的終端是每一個員工,因此,企業的
安全
管理必須從
班組抓起,加強
班組
安全工作是企業加強
安全生產
管理的關鍵,也是減少傷亡和各類災害
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最切實、最有效的辦法。如何加強
煤礦班組
安全管理,筆者就此談幾點認識與體會:
一、建機製,細 製度、強化班組安全基礎管理
俗話說,“沒有規矩,不成方圓”。完善的班組 管理 製度是加強班組 安全管理的前提,是做好一切工作的基礎。隻有用 製度來規範班組的行為,才能最大限度地發揮班組作用。
在班組 管理 製度方麵要堅持傳承和創新相結合,堅持以規範化、精細化管理為基礎,形成一套閉合、量化的班組安全 管理製度體係。建立健全班組安全生產責任製,明確班組成員在安全工作中的具體任務、責任和權利,做到一崗一責製,使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有 標準、工作有檢查,把與安全生產有關的各項工作同班組成員連接、協調起來,形成一個嚴密高效的安全管理責任係統。建立班組的安全管理組織體係和內部分擔製度,切實改變班組安全的鬆散管理局麵。要改變班組安全的鬆散管理局麵,必須強化班組的安全管理組織體係,形成明確的分工,相互協作,從而達到規範和約束班組成員行為的目的。班組安全管理組織體係可分為:班長是班組的安全第一負責人,負責全局。設立班長級的安全員,賦予安全員班長級別的權利,讓安全員從配角變成主角,改變過去跑龍套的角色,切實認真負起責任。設立班組作業(區域)安全負責人。班組安全負責人由一些技術好、責任心強的人員承擔,在平常的工作中有表率作用,在具體的生產實踐中可規範並約束其他人員的不良行為。班組如形成由班組作業(區域)安全負責人、安全員、班長形成的三級安全管理體係,可以及時、有效地糾正班組在日常生產實踐中的不良行為,並極大提高安全管理的權威和效力。同時,在班組內部建立安全管理分擔製度,要求安全管理工作像其他生產工作一樣,細化到班組的每一個成員。生產是整個班組成員協作完成的,所以安全工作也可以進行分解,讓每一個人都參與和分擔一些。當每一位員工都參與到實際的安全管理工作中,他們的 安全知識、安全技能就能得到有效提高,安全意識也就自然而然地樹立起來了。有條件的班組可實行按一定時間進行安全分擔的輪換製度,以使得職工的安全技能得到全麵的提高。
二、強培訓,提素質,提高班組安全可控能力
據大量 02manbetx.com 案例 03manbetx ,90%以上的 02manbetx.com 發生在班組, 工傷事故中有80%以上是由於人的“三違”(違章作業、違章指揮、違反紀律)所致。因此提高班組職工的安全素質,包括班組長的管理素質,操作工人的安全意識和安全操作技能、事故防範能力非常重要。領導重視、製度約束、實施嚴管重罰、安全教育培訓等等,都直接或間接地促進職工的安全素質的提高,從而進一步提升班組安全可控能力。
首先 ,強化班組長培訓。礦、各區隊(車間)要經常注重發現和培養有前途的班組長後備人才,建立班組長後備人才檔案,積極為他們提供和創造多形式的學習培訓和實踐鍛煉機會,在抓好安全生產和業務技能培訓的基礎上,加強班組長管理知識、管理方法培訓和職業道德培訓,促其快速健康成長。礦級職工培訓中心和勞資等部門,每年均要安排班組長進行3-7天的脫產培訓,培訓內容以 安全知識和崗位技能培訓為主。同時鼓勵班組長自學成才,參加高層次的繼續教育,不斷提高班組長隊伍的素質,以適應班組安全建設的需要。
其次實行作業安全準入培訓製度 。新工進入礦(包括農民工和外包施工隊伍),必須先經過礦、區隊、班組三級安全教育、安全技能、 安全技術培訓、基本安全製度學習和考試合格,才能拿到初級作業安全準入卡,進入實際工作崗位。重要工作崗位持高級“準入卡”的員工才能進行處理和操作。通過實行“作業安全準入”製度,有效避免了由於個人技能達不到要求,“初生牛犢被虎吃”的安全事故的發生。
三是持之以恒地抓基本安全技能培訓 。根據各工種、各崗位的不同特點與需要,定期對班組員工進行各種生產工藝技術、安全衛生知識、事故多發地點、多發部位、安全工器具的具體使用與操作等基本培訓,使職工受到全員、全方位、全過程的專業 安全技術培訓。同時注重“以老帶新”,老師傅要對新崗職工進行言傳身教,隨時隨地糾正新崗職工在工作中出現的不良思想傾向和不安全、不規範行為,使新崗職工上崗伊始就培育出良好的安全生產素養。
四是將臨時工、農民工重點納入班組安全管理 。 煤礦企業采掘一線工人絕大多數是季節臨時工、農民工,他們 文化程度相對較低,對煤礦專業的理論缺乏係統的學習,理論根基不實,安全意識淡薄,成為煤礦企業安全事故多發的一大源頭,對此,班組要將他們重點納入安全培訓、安全教育等日常管理工作當中。
三、重績效,嚴考核,班組安全管理實行目標化
堅持運用科學的辦法,製訂可行的方案,正確組織實施,就能最大限度地發揮出績效考核的激勵作用。一是績效考核本身不是目的,而是一種手段。它就是要"挖掘"出班組成員的績效來,就是要通過考核等管理手段及時了解員工的"短板"所在,從而有針對性地製訂實施培訓 計劃,幫助員工的成長和發展。同時了解員工的潛質,儲備後備人力資源。因此,績效考核關鍵在於過程監控,而不是為了考核而考核。作為班組長一方麵要消除畏難情緒,大膽實施考核;一方麵還要掌握一定的技巧與方法,定期向班組的每位員工就其工作情況進行 評價反饋,在指導幫助被考評人改進不足之時,也幫助自己糾正在 評價過程中的偏差或不足,溝通探討改進之道,增強實效性。二是要有配套可行的考核分配體係。" 評價"和"分配"是 班組管理中的熱點、難點。不能讓缺乏工作能力或經驗資淺的員工,在發現未達到工作 標準的時候,自暴自棄,放棄努力,甚至對業績優秀的員工產生嫉妒情緒。同時也要讓業績優秀的員工看到自身的不足,明確新的努力方向。歸根結底就是要體現客觀、公正、公平,激勵員工主動自主地按照工作崗位和職責的要求提升能力,改變態度,產生績效。三是要不斷營造和諧的考核氛圍。班組績效考核決非一日之功,不能一蹴而就,貴在堅持。企業決策層、管理層要時時關注、支持、指導班組開展績效考核。工會組織要行使好協助和督促職責,加強宣傳引導,轉變員工對績效考核的觀念,加深對考核的理解。執行層要立足實際、端正態度、有效執行。
四、抓重點,創特色,全麵推動班組安全管理
班組安全建設不要拘於形式,不應固定模式,不做表麵文章;要努力減輕班組負擔,使班組集中力量抓管理、抓素質、抓生產、抓安全、抓效益。要針對煤礦采、掘、機、運、通等單位不同的實際情況,有重點的開展具有特色班組安全管理工作。
一是搞好班組現場安全管理。企業的一切生產任務都要在班組完成,各項規章製度都要靠班組落實,把班組安全工作的重點放在現場,是企業把整個安全生產目標轉化為實施運作的有效途徑。搞好現場安全管理,必須把影響安全生產的主要因素(即人、機、料、法、環)有機地結合起來,隻有通過高 標準、嚴要求、勤檢查等手段搞好班組的現場安全管理,才能確保安全生產。
二是進一步深化安全 文化建設在班組的推廣,促進安全工作持續改進。要將“安全第一、以人為本”等安全理念為廣大職工所接受和認可,形成製度 文化。重點是將其具體化,以進一步落實到班組,落實到職工的生產和生活中去,形成職工的自覺行為。為此,應把安全 文化和製度建設相結合,從職工的儀容儀表、日常行為、作業 標準等方麵進行了明確的規範,製定並推廣操作性、實用性強的安全行為標準,抓好人的行為規範和良好習慣養成。
三是班組安全生產過程中,必須正確處理好安全與生產,安全與效益的關係,始終堅持“安全高於一切,安全重於一切,安全先於一切,安全影響一切”的安全理念,按照“安全第一,生產第二”的要求,以“人員無失誤、係統無缺陷、設備無故障、管理無漏洞”為目標,做到不安全不生產,生產向安全讓路,以安全促生產。
四是建立完善班前提示安全、班中檢查安全、班後小結安全製度,規範班前會製度,完善班組安全活動日製度、班組技能培訓製度、班前安全宣誓等 管理製度,抓重做好現場安全交接班、安全隱患排查以及登記編號、整改、巡查、驗收等工作。特別是建立職工“三違”檔案。對“三違”建立檔案,依據違章時間、地點、原因、人員,有針對性地對症下藥進行教育。
五是完善班組安全互保(聯保)標準,實行動態聯保,切實落實安全互保(聯保)製度。強化互保(聯保)對子認真履行互保、聯保職責。工作中互保(聯保)對子之間要對對方人員的安全負責,做到互相提醒、互相照顧、互相關心、互相監督、互相檢查、互相保證。班組各互保對象之間,班組與班組之間,在作業過程中要實行聯保。在工作中發現互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素,可能發生意外情況時,要及時提醒糾正。
綜上所述,搞好班組安全管理工作,有許多工作要做,作為班組應當牢固樹立“安全生產重於泰山”的觀念,以穩定安全生產形勢、穩定職工隊伍為班組安全管理工作的切入點和落腳點,明確各自的安全職責,搞好安全管理,以確保企業的安全生產和經濟效益的穩步增長。
一、建機製,細 製度、強化班組安全基礎管理
俗話說,“沒有規矩,不成方圓”。完善的班組 管理 製度是加強班組 安全管理的前提,是做好一切工作的基礎。隻有用 製度來規範班組的行為,才能最大限度地發揮班組作用。
在班組 管理 製度方麵要堅持傳承和創新相結合,堅持以規範化、精細化管理為基礎,形成一套閉合、量化的班組安全 管理製度體係。建立健全班組安全生產責任製,明確班組成員在安全工作中的具體任務、責任和權利,做到一崗一責製,使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有 標準、工作有檢查,把與安全生產有關的各項工作同班組成員連接、協調起來,形成一個嚴密高效的安全管理責任係統。建立班組的安全管理組織體係和內部分擔製度,切實改變班組安全的鬆散管理局麵。要改變班組安全的鬆散管理局麵,必須強化班組的安全管理組織體係,形成明確的分工,相互協作,從而達到規範和約束班組成員行為的目的。班組安全管理組織體係可分為:班長是班組的安全第一負責人,負責全局。設立班長級的安全員,賦予安全員班長級別的權利,讓安全員從配角變成主角,改變過去跑龍套的角色,切實認真負起責任。設立班組作業(區域)安全負責人。班組安全負責人由一些技術好、責任心強的人員承擔,在平常的工作中有表率作用,在具體的生產實踐中可規範並約束其他人員的不良行為。班組如形成由班組作業(區域)安全負責人、安全員、班長形成的三級安全管理體係,可以及時、有效地糾正班組在日常生產實踐中的不良行為,並極大提高安全管理的權威和效力。同時,在班組內部建立安全管理分擔製度,要求安全管理工作像其他生產工作一樣,細化到班組的每一個成員。生產是整個班組成員協作完成的,所以安全工作也可以進行分解,讓每一個人都參與和分擔一些。當每一位員工都參與到實際的安全管理工作中,他們的 安全知識、安全技能就能得到有效提高,安全意識也就自然而然地樹立起來了。有條件的班組可實行按一定時間進行安全分擔的輪換製度,以使得職工的安全技能得到全麵的提高。
二、強培訓,提素質,提高班組安全可控能力
據大量 02manbetx.com 案例 03manbetx ,90%以上的 02manbetx.com 發生在班組, 工傷事故中有80%以上是由於人的“三違”(違章作業、違章指揮、違反紀律)所致。因此提高班組職工的安全素質,包括班組長的管理素質,操作工人的安全意識和安全操作技能、事故防範能力非常重要。領導重視、製度約束、實施嚴管重罰、安全教育培訓等等,都直接或間接地促進職工的安全素質的提高,從而進一步提升班組安全可控能力。
首先 ,強化班組長培訓。礦、各區隊(車間)要經常注重發現和培養有前途的班組長後備人才,建立班組長後備人才檔案,積極為他們提供和創造多形式的學習培訓和實踐鍛煉機會,在抓好安全生產和業務技能培訓的基礎上,加強班組長管理知識、管理方法培訓和職業道德培訓,促其快速健康成長。礦級職工培訓中心和勞資等部門,每年均要安排班組長進行3-7天的脫產培訓,培訓內容以 安全知識和崗位技能培訓為主。同時鼓勵班組長自學成才,參加高層次的繼續教育,不斷提高班組長隊伍的素質,以適應班組安全建設的需要。
其次實行作業安全準入培訓製度 。新工進入礦(包括農民工和外包施工隊伍),必須先經過礦、區隊、班組三級安全教育、安全技能、 安全技術培訓、基本安全製度學習和考試合格,才能拿到初級作業安全準入卡,進入實際工作崗位。重要工作崗位持高級“準入卡”的員工才能進行處理和操作。通過實行“作業安全準入”製度,有效避免了由於個人技能達不到要求,“初生牛犢被虎吃”的安全事故的發生。
三是持之以恒地抓基本安全技能培訓 。根據各工種、各崗位的不同特點與需要,定期對班組員工進行各種生產工藝技術、安全衛生知識、事故多發地點、多發部位、安全工器具的具體使用與操作等基本培訓,使職工受到全員、全方位、全過程的專業 安全技術培訓。同時注重“以老帶新”,老師傅要對新崗職工進行言傳身教,隨時隨地糾正新崗職工在工作中出現的不良思想傾向和不安全、不規範行為,使新崗職工上崗伊始就培育出良好的安全生產素養。
四是將臨時工、農民工重點納入班組安全管理 。 煤礦企業采掘一線工人絕大多數是季節臨時工、農民工,他們 文化程度相對較低,對煤礦專業的理論缺乏係統的學習,理論根基不實,安全意識淡薄,成為煤礦企業安全事故多發的一大源頭,對此,班組要將他們重點納入安全培訓、安全教育等日常管理工作當中。
三、重績效,嚴考核,班組安全管理實行目標化
堅持運用科學的辦法,製訂可行的方案,正確組織實施,就能最大限度地發揮出績效考核的激勵作用。一是績效考核本身不是目的,而是一種手段。它就是要"挖掘"出班組成員的績效來,就是要通過考核等管理手段及時了解員工的"短板"所在,從而有針對性地製訂實施培訓 計劃,幫助員工的成長和發展。同時了解員工的潛質,儲備後備人力資源。因此,績效考核關鍵在於過程監控,而不是為了考核而考核。作為班組長一方麵要消除畏難情緒,大膽實施考核;一方麵還要掌握一定的技巧與方法,定期向班組的每位員工就其工作情況進行 評價反饋,在指導幫助被考評人改進不足之時,也幫助自己糾正在 評價過程中的偏差或不足,溝通探討改進之道,增強實效性。二是要有配套可行的考核分配體係。" 評價"和"分配"是 班組管理中的熱點、難點。不能讓缺乏工作能力或經驗資淺的員工,在發現未達到工作 標準的時候,自暴自棄,放棄努力,甚至對業績優秀的員工產生嫉妒情緒。同時也要讓業績優秀的員工看到自身的不足,明確新的努力方向。歸根結底就是要體現客觀、公正、公平,激勵員工主動自主地按照工作崗位和職責的要求提升能力,改變態度,產生績效。三是要不斷營造和諧的考核氛圍。班組績效考核決非一日之功,不能一蹴而就,貴在堅持。企業決策層、管理層要時時關注、支持、指導班組開展績效考核。工會組織要行使好協助和督促職責,加強宣傳引導,轉變員工對績效考核的觀念,加深對考核的理解。執行層要立足實際、端正態度、有效執行。
四、抓重點,創特色,全麵推動班組安全管理
班組安全建設不要拘於形式,不應固定模式,不做表麵文章;要努力減輕班組負擔,使班組集中力量抓管理、抓素質、抓生產、抓安全、抓效益。要針對煤礦采、掘、機、運、通等單位不同的實際情況,有重點的開展具有特色班組安全管理工作。
一是搞好班組現場安全管理。企業的一切生產任務都要在班組完成,各項規章製度都要靠班組落實,把班組安全工作的重點放在現場,是企業把整個安全生產目標轉化為實施運作的有效途徑。搞好現場安全管理,必須把影響安全生產的主要因素(即人、機、料、法、環)有機地結合起來,隻有通過高 標準、嚴要求、勤檢查等手段搞好班組的現場安全管理,才能確保安全生產。
二是進一步深化安全 文化建設在班組的推廣,促進安全工作持續改進。要將“安全第一、以人為本”等安全理念為廣大職工所接受和認可,形成製度 文化。重點是將其具體化,以進一步落實到班組,落實到職工的生產和生活中去,形成職工的自覺行為。為此,應把安全 文化和製度建設相結合,從職工的儀容儀表、日常行為、作業 標準等方麵進行了明確的規範,製定並推廣操作性、實用性強的安全行為標準,抓好人的行為規範和良好習慣養成。
三是班組安全生產過程中,必須正確處理好安全與生產,安全與效益的關係,始終堅持“安全高於一切,安全重於一切,安全先於一切,安全影響一切”的安全理念,按照“安全第一,生產第二”的要求,以“人員無失誤、係統無缺陷、設備無故障、管理無漏洞”為目標,做到不安全不生產,生產向安全讓路,以安全促生產。
四是建立完善班前提示安全、班中檢查安全、班後小結安全製度,規範班前會製度,完善班組安全活動日製度、班組技能培訓製度、班前安全宣誓等 管理製度,抓重做好現場安全交接班、安全隱患排查以及登記編號、整改、巡查、驗收等工作。特別是建立職工“三違”檔案。對“三違”建立檔案,依據違章時間、地點、原因、人員,有針對性地對症下藥進行教育。
五是完善班組安全互保(聯保)標準,實行動態聯保,切實落實安全互保(聯保)製度。強化互保(聯保)對子認真履行互保、聯保職責。工作中互保(聯保)對子之間要對對方人員的安全負責,做到互相提醒、互相照顧、互相關心、互相監督、互相檢查、互相保證。班組各互保對象之間,班組與班組之間,在作業過程中要實行聯保。在工作中發現互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素,可能發生意外情況時,要及時提醒糾正。
綜上所述,搞好班組安全管理工作,有許多工作要做,作為班組應當牢固樹立“安全生產重於泰山”的觀念,以穩定安全生產形勢、穩定職工隊伍為班組安全管理工作的切入點和落腳點,明確各自的安全職責,搞好安全管理,以確保企業的安全生產和經濟效益的穩步增長。