張學超：學習貫徹落實科學發展觀 推進文明和諧新社區建設
作者：佚名
2009-11-23 14:18
來源：中國煤炭新聞網
作者單位：澄合礦務局王村社區
黨的十七大報告中指出：深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。下麵，我就學習貫徹落實科學發展觀，如何做好煤炭企業社區工作，加快文明和諧社區建設步伐，結合工作實踐談談自己膚淺認識。
一、深刻理解和正確把握科學發展觀的精神實質
構建社會主義和諧社會是深入落實科學發展觀的基本要求。社區作為社會的細胞,是構建和諧社會的基礎。建設 煤礦和諧社區不僅是構建和諧企業也是構建和諧社會係統工程中重要組成部分。推進 煤礦和諧社區建設，努力拓展與完善社區功能，仍是煤炭企業深化改革、提升 煤礦職工生活質量、保持礦區穩定、促進企業和諧發展的重要任務。
筆者認為，隻有深刻理解和正確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，才能把學習貫徹落實科學發展觀活動提高到一個新的水平，做好當前和今後煤炭行業社區工作。
煤炭企業和諧社區建設的目標，就是要建立健全組織 管理體製和科學的 管理機製，完善社區功能建設，努力實現人與人、人與物、人與自然關係的和諧，居民的幸福指數較高，形成“共建、共管、共駐、共享、共識、共創”的和諧理念。
因此，在學習貫徹落實科學發展觀，建設文明和諧新社區的實際工作中，必須堅持以人為本、科學發展的思想，把科學發展觀的具體要求轉化為正確的工作思路和執行能力，按照統籌兼顧的方法，著眼於工作機製的創新，不斷探索和解決和諧社區建設中麵臨的各種問題，增強推進和諧社區建設工作的科學性和預見性，用實際效果和居民的滿意度作為檢驗我們工作的成效。
目前，王村社區硬件建設已基本到位，能否為居民群眾創造一個 安全、文明、優美、舒適的居住環境，很大程度上取決與後期的科學 管理。因此，我們的工作重心將由“建”向“管”實現轉移，重點是解決“硬件”與“軟件”平衡發展的問題。時下我們急需處理好三方麵關係：一是要處理好投入與 管理的關係；二是要處理好管物與管人的關係；三是處理好硬件與軟件平衡發展的關係。解決好四方麵的問題：一是解決好服務功能不夠完善，管理服務成本偏高，社會化服務機製尚未形成的問題；二是解決好民主管理、居民自治的渠道不夠暢通的問題；三是解決好職工、居民文明素質如何有效提升的問題；四是解決好居民參於社區管理的積極性不高，社區 文化不夠豐富等重點問題。力求在工作思路基礎上不斷創新、有所突破，形成建設、管理、服務三位一體的社區管理模式，為社區居民群眾提供更為舒適、便利的生活環境。
二、認清形勢，創新思路，抓住重點積極開展工作
工作的基本思路是：以黨的“十七大”精神為指導，以深化企業 文化建設為重點，以文明和諧社區建設為載體，以提升人的素質為切入點，全力打造全煤係統一流社區。
（一）加強黨的建設，夯實構建和諧社區的基礎。
建設文明和諧社區，首先要看社區黨組織的核心作用是否得到充分發揮。因此，我們必須努力打造一支具有高素質的管理社區、服務社區，能夠真正尊重、真誠服務居民群眾，把居民群眾滿意作為執政最高理念，能夠正確處理和解決群眾的實際問題，化解各種矛盾，密切黨群關係，凝聚社區群眾的幹部隊伍。
（二）合理整合資源，形成共建共管工作機製。
要進一步形成社區黨組織為核心、社區自治組織為主體、社區誌願者為基礎，職責明確、協調互助的社區管理服務網絡，合情、合理、合法地調動一切可以調動的力量共同建設和管理社區，堅持“一會一查一訪” 製度，即：堅持每月一次物業例會，查居民提出的合理化建議是否得到落實、居民迫切需要解決的合理問題是否得到解決；回訪居民群眾對問題的解決是否滿意；基本形成一套居民參與民主管理的共建共管工作機製。
（三）突出以人為本，構築便利的服務網絡。
科學發展觀的核心是以人為本。這就需要我們充分挖掘和利用好社區資源，積極開展便民利民服務活動，從抓居民最關心、反映最強烈、要求最迫切的事情入手，形成社區服務與居民需求的有效對接，開辟和拓展新的服務領域，不斷滿足日益增長的服務需求，逐步實現社區服務網絡化、市場化。
（四）強化日常管理，維護一方平安穩定。
進一步加強社區綜合治理組織建設，積極開展矛盾糾紛排查調處工作，加強日常教育管理，強化社區治安防控網絡建設，建立一支維護社區 安全的協防隊伍，充分發揮現有的技防資源，真正實現人防技防一體化，努力營造安定、 安全、安寧的社區環境，達到人與社區的統一、有序、和諧。
（五）打造區域特色，賦予地麵標準化以深刻內涵。
地麵 標準化工作重點是繼續深化，把“ 標準”延伸到每個角落、每個空間區域，環境形象建設應該堅持適度超前，因地製宜、突出區域特色的原則，在建築風格、綠地空間、景觀標誌、環境衛生等外觀形象中要突出特點，把企業 文化理念、社區精神及管理服務理念融入其中，賦予其 文化內涵。
（六）立足服務根本，不斷豐富居民群眾的文化生活。
牢固樹立文化也是服務的思想，用豐富多彩的形式和先進載體倡導新風尚，不斷提高社區居民的素質。要充分運用好以新建成的文化活動中心為中心向四周輻射的燈光球場、東西區活動廣場、單身區廣場、中心花園、老年人活動室等文化活動場所，積極組織黨員、職工和居民群眾開展活動，充分發揮好文化活動場所在提高素質、提升品位、構築和諧中的作用。同時，要發揮好社區廣播係統的輔助宣傳作用，編輯製作貼近群眾生活、促進和諧建設的廣播欄目，形成全空間、全區域的文化輿論氛圍。重點要做好四方麵的工作：一是要築牢社區文化陣地；二是完善對社區文化設施的管理機製；三是要開展豐富多彩的社區文化活動：四是要建立一支高素質的社區文化隊伍。
（七）深化企業文化建設，切實發揮精細化管理在管理服務中的作用。
要讓企業文化建設在社區管理服務中生根、開花、結果。工作重點：一是繼續加強和完善定置編碼管理。對各類物品實施編碼管理，對水、電、暖係統及綠化植被進行編碼，提高管理效率；二是進一步加強幹部走動式管理，深入開展“四進四查”活動，即：進現場、進樓道、進家庭、進病房，查 安全 措施是否落實到位，是否存在安全隱患；查管理服務意識強不強， 標準落實是否到位；調查走訪困難群眾，查政策是否落實到位，征求居民群眾的意見和建議；查是否存在冒名就醫、虛開藥費票據現象，查是否存在不符合統外就醫住院條件的現象。三是積極探索符合社區實際的崗位價值精細管理路徑，把人本精細管理引向深入。
另外，我們要積極探索企業文化建設與和諧社區建設相互融合的途徑，找準切入點，利用共同點，使企業文化建設與和諧社區建設兩者相互彌補、共同發揮作用。通過強化宣傳教育，開展豐富的文化活動，作用於居民群眾的道德情操和文明素質的提升，讓居民對我們的企業核心理念、對我們的社區有一種強烈的認同感和歸屬感，著力解決好廣大居民群眾精神層麵的建設問題，激發他們的奉獻精神，喚醒他們的家園意識。
總之，學習貫徹落實科學發展觀，加快文明和諧社區建設步伐，必須把握重點、突破難點，力爭觀念上解放、工作上創新、 措施上得力、機製上突破、文化上提升、工作上創造，這樣才能把學習貫徹落實科學發展觀活動不斷引向深入，推動文明和諧社區建設步伐。
黨的十七大報告中指出：深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。下麵，我就學習貫徹落實科學發展觀，如何做好煤炭企業社區工作，加快文明和諧社區建設步伐，結合工作實踐談談自己膚淺認識。
一、深刻理解和正確把握科學發展觀的精神實質
構建社會主義和諧社會是深入落實科學發展觀的基本要求。社區作為社會的細胞,是構建和諧社會的基礎。建設 煤礦和諧社區不僅是構建和諧企業也是構建和諧社會係統工程中重要組成部分。推進 煤礦和諧社區建設，努力拓展與完善社區功能，仍是煤炭企業深化改革、提升 煤礦職工生活質量、保持礦區穩定、促進企業和諧發展的重要任務。
筆者認為，隻有深刻理解和正確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，才能把學習貫徹落實科學發展觀活動提高到一個新的水平，做好當前和今後煤炭行業社區工作。
煤炭企業和諧社區建設的目標，就是要建立健全組織 管理體製和科學的 管理機製，完善社區功能建設，努力實現人與人、人與物、人與自然關係的和諧，居民的幸福指數較高，形成“共建、共管、共駐、共享、共識、共創”的和諧理念。
因此，在學習貫徹落實科學發展觀，建設文明和諧新社區的實際工作中，必須堅持以人為本、科學發展的思想，把科學發展觀的具體要求轉化為正確的工作思路和執行能力，按照統籌兼顧的方法，著眼於工作機製的創新，不斷探索和解決和諧社區建設中麵臨的各種問題，增強推進和諧社區建設工作的科學性和預見性，用實際效果和居民的滿意度作為檢驗我們工作的成效。
目前，王村社區硬件建設已基本到位，能否為居民群眾創造一個 安全、文明、優美、舒適的居住環境，很大程度上取決與後期的科學 管理。因此，我們的工作重心將由“建”向“管”實現轉移，重點是解決“硬件”與“軟件”平衡發展的問題。時下我們急需處理好三方麵關係：一是要處理好投入與 管理的關係；二是要處理好管物與管人的關係；三是處理好硬件與軟件平衡發展的關係。解決好四方麵的問題：一是解決好服務功能不夠完善，管理服務成本偏高，社會化服務機製尚未形成的問題；二是解決好民主管理、居民自治的渠道不夠暢通的問題；三是解決好職工、居民文明素質如何有效提升的問題；四是解決好居民參於社區管理的積極性不高，社區 文化不夠豐富等重點問題。力求在工作思路基礎上不斷創新、有所突破，形成建設、管理、服務三位一體的社區管理模式，為社區居民群眾提供更為舒適、便利的生活環境。
二、認清形勢，創新思路，抓住重點積極開展工作
工作的基本思路是：以黨的“十七大”精神為指導，以深化企業 文化建設為重點，以文明和諧社區建設為載體，以提升人的素質為切入點，全力打造全煤係統一流社區。
（一）加強黨的建設，夯實構建和諧社區的基礎。
建設文明和諧社區，首先要看社區黨組織的核心作用是否得到充分發揮。因此，我們必須努力打造一支具有高素質的管理社區、服務社區，能夠真正尊重、真誠服務居民群眾，把居民群眾滿意作為執政最高理念，能夠正確處理和解決群眾的實際問題，化解各種矛盾，密切黨群關係，凝聚社區群眾的幹部隊伍。
（二）合理整合資源，形成共建共管工作機製。
要進一步形成社區黨組織為核心、社區自治組織為主體、社區誌願者為基礎，職責明確、協調互助的社區管理服務網絡，合情、合理、合法地調動一切可以調動的力量共同建設和管理社區，堅持“一會一查一訪” 製度，即：堅持每月一次物業例會，查居民提出的合理化建議是否得到落實、居民迫切需要解決的合理問題是否得到解決；回訪居民群眾對問題的解決是否滿意；基本形成一套居民參與民主管理的共建共管工作機製。
（三）突出以人為本，構築便利的服務網絡。
科學發展觀的核心是以人為本。這就需要我們充分挖掘和利用好社區資源，積極開展便民利民服務活動，從抓居民最關心、反映最強烈、要求最迫切的事情入手，形成社區服務與居民需求的有效對接，開辟和拓展新的服務領域，不斷滿足日益增長的服務需求，逐步實現社區服務網絡化、市場化。
（四）強化日常管理，維護一方平安穩定。
進一步加強社區綜合治理組織建設，積極開展矛盾糾紛排查調處工作，加強日常教育管理，強化社區治安防控網絡建設，建立一支維護社區 安全的協防隊伍，充分發揮現有的技防資源，真正實現人防技防一體化，努力營造安定、 安全、安寧的社區環境，達到人與社區的統一、有序、和諧。
（五）打造區域特色，賦予地麵標準化以深刻內涵。
地麵 標準化工作重點是繼續深化，把“ 標準”延伸到每個角落、每個空間區域，環境形象建設應該堅持適度超前，因地製宜、突出區域特色的原則，在建築風格、綠地空間、景觀標誌、環境衛生等外觀形象中要突出特點，把企業 文化理念、社區精神及管理服務理念融入其中，賦予其 文化內涵。
（六）立足服務根本，不斷豐富居民群眾的文化生活。
牢固樹立文化也是服務的思想，用豐富多彩的形式和先進載體倡導新風尚，不斷提高社區居民的素質。要充分運用好以新建成的文化活動中心為中心向四周輻射的燈光球場、東西區活動廣場、單身區廣場、中心花園、老年人活動室等文化活動場所，積極組織黨員、職工和居民群眾開展活動，充分發揮好文化活動場所在提高素質、提升品位、構築和諧中的作用。同時，要發揮好社區廣播係統的輔助宣傳作用，編輯製作貼近群眾生活、促進和諧建設的廣播欄目，形成全空間、全區域的文化輿論氛圍。重點要做好四方麵的工作：一是要築牢社區文化陣地；二是完善對社區文化設施的管理機製；三是要開展豐富多彩的社區文化活動：四是要建立一支高素質的社區文化隊伍。
（七）深化企業文化建設，切實發揮精細化管理在管理服務中的作用。
要讓企業文化建設在社區管理服務中生根、開花、結果。工作重點：一是繼續加強和完善定置編碼管理。對各類物品實施編碼管理，對水、電、暖係統及綠化植被進行編碼，提高管理效率；二是進一步加強幹部走動式管理，深入開展“四進四查”活動，即：進現場、進樓道、進家庭、進病房，查 安全 措施是否落實到位，是否存在安全隱患；查管理服務意識強不強， 標準落實是否到位；調查走訪困難群眾，查政策是否落實到位，征求居民群眾的意見和建議；查是否存在冒名就醫、虛開藥費票據現象，查是否存在不符合統外就醫住院條件的現象。三是積極探索符合社區實際的崗位價值精細管理路徑，把人本精細管理引向深入。
另外，我們要積極探索企業文化建設與和諧社區建設相互融合的途徑，找準切入點，利用共同點，使企業文化建設與和諧社區建設兩者相互彌補、共同發揮作用。通過強化宣傳教育，開展豐富的文化活動，作用於居民群眾的道德情操和文明素質的提升，讓居民對我們的企業核心理念、對我們的社區有一種強烈的認同感和歸屬感，著力解決好廣大居民群眾精神層麵的建設問題，激發他們的奉獻精神，喚醒他們的家園意識。
總之，學習貫徹落實科學發展觀，加快文明和諧社區建設步伐，必須把握重點、突破難點，力爭觀念上解放、工作上創新、 措施上得力、機製上突破、文化上提升、工作上創造，這樣才能把學習貫徹落實科學發展觀活動不斷引向深入，推動文明和諧社區建設步伐。
