李文曉：推行本安體係建設 促進企業安全生產
作者：佚名
2009-11-23 14:18
來源：中國煤炭新聞網
作者單位：平禹煤電公司一礦工會
近年來，一礦工會結合生產實際全麵推廣運用“一法三卡” 管理 製度，建立健全本安體係，強化職工 安全思想教育，預防和消除危險源點，切實維護職工生命 安全與身體健康，取得了良好效果，促進了礦井 安全生產形勢持續穩定發展。
一、強化安全理念宣灌滲透，提高全員安全思想意識
“一法三卡”一法即 02manbetx.com 隱患和職業危害監控法，“三卡”即安全檢查提示卡，危險源點警示卡（ 02manbetx.com 隱患和職業危害監控卡），有毒有害化學物質信息卡。
1、“一法三卡”是煤炭係統在多年的工作實踐中 總結創新出一種超前預防、源頭查治、重點監控、全員參與、群防群控的現場勞動安全保護工作法，有力地促進了現場勞動保護和 安全 管理。近年來，我們一是堅持利用廣播、有線電視、黑板報、班前會、學習日等宣傳陣地，大力宣傳 02manbetx.com 隱患和職業危害監控法，積極做好安全形勢教育。礦工會、宣傳科還把安全目標、安全理念、安全原則以及安全工作重點等製成幻燈片，每天在區隊早班會上播放，利用班前10分鍾強化幹部職工 安全知識學習。同時，在井下平地重要崗位和危險源點製作安裝了100多塊“一法三卡”警示、提示牌，建立了從燈房到井口候罐室的安全 文化長廊，使幹部職工上班下班處處都能受到感染。
2、加強組織領導，采取有效 措施，落實安全生產責任製。礦井工會於08年初重新調整了“一法三卡”安全領導小組，組長由礦黨委副書記、工會主席羅建民擔任，礦工會副主席、群監站站長關伯曉擔任副組長，由各區隊支部書記、部分機關科室負責人、個別基層單位的安全標兵為“一法三卡”安全領導小組成員。調整充實“一法三卡”安全領導小組成員，按照“誰主管，誰負責”原則，逐級簽訂安全生產責任製：主管安全領導與各職能責任人，各職能部門責任人與相應科室、區隊與 班組， 班組與個人，從而形成互動責任到人安全生產責任製。同時，把安全生產礦井每周安全辦公會重要議程，逢節假日，對生產現場進行全麵檢查，檢查結果與部門責任人績效考核掛鉤；專職安全員和兼職安全員負責日常安全生產工作落實和跟蹤，對存在安全隱患及時進行排除和整改。另外，還在餐廳門口設置了“點將台”，采取“一日一題”的形式，對幹部職工進行 安全知識點將提問，提高他們的安全素質和 安全 管理水平。
3、結合“安康杯”競賽，深入開展“百日安全”活動和“安全生產月”活動。我們在全礦上下層層開展了以“查思想、查作風、查現場，抓 措施、抓整改、抓落實”為內容的“三查三抓”活動，發動全礦職工向鬆懈麻痹思想與工作消極怠慢行為作鬥爭，重點查找在思想上、作風上、現場 管理上的存在的問題和漏洞，及時落實整改存在的問題。
4、“一法三卡”工作的具體督查落實情況。在每次群監會組織的安全督查中，各工作地點的警示牌潔淨與否，各工作頭麵的安檢工的工作現狀與應知應會掌握情況，各施工點安全 措施的完善與否是督查組必查內容。對於在督查中所查到的問題，由領導小組組長鑒字後逐級落實，限期回複落實整改結果。“一法三卡” 管理工作 製度的實施，為職工全方位、全過程參與安全生產管理，提高職工安全防範能力，達到本質安全目標都有著十分重要的意義。五是礦女工委、家屬協管會充分發揮協管作用，深入區隊、 班組、家庭細致入微地對“三違”和“不放心人員”進行安全宣傳幫教，並開展了“童音送安全”、“安全囑托送親人”、“安全文藝演出進區隊”等活動，還發動協管員與一線職工結安全對子，開展妻子與丈夫簽訂“安全幸福家庭協議”等，極大地提高了幹部職工安全自保、互保意識，牢固地築起了安全第二道防線。
二、建立安全長效機製，構築“四級”隱患排查網絡
平禹煤電公司一礦各單位 班組長共有178人，區隊幹部63人，機關科級以上幹部75人，這不僅是個管理人員的數字，也是一個十分可觀的安全信息源數字。為調動其積極性，礦井嚴格製定安全生產責任製和安全風險抵押金 製度的同時，又製定了“四級”隱患排查 製度。
這“四級”規定：班組長下井排查上班和本班存在的 02manbetx.com 隱患，區隊幹部下井排查本隊下轄範圍內的事故隱患，兼顧與當班和本隊相關聯單位的事故隱患，機關科室人員負責排查井下沿途及檢查地點的事故隱患，礦井領導幹部負責排查全礦各個地點的事故隱患。這樣一來，班組長以上幹部包括礦井領導下井既是管理員，又是隱患排查員，既要完成生產任務，又要查出存在的事故隱患。
在具體的運作中，礦井在井口專門設置了“安全信息中心”，要求班組長、區隊幹部、機關科室幹部、群監員、礦井副總以上領導下井時必須到“安全信息中心”領取隱患排查表，把工作和檢查中發現的不安隱患以及詳細的隱患地點填表，升井後再交還信息中心，信息中心則按輕重緩急進行分類整理，對重大隱患，立即向礦井值班領導回報，做到及時發現，及時處理，避免事故的發生。信息中心在向礦安監科和礦井彙報的同時，下發整改通知書，通知責任單位限期整改，整改後責任單位再反饋信息中心。安監科根據信息中心的綜合信息，督察落實整改情況。對於沒有按期整改的單位，根據規定進行處罰。信息中心成了班組長和許多職工向領導反映問題、提出建議的橋梁，也成了礦井和區隊獲取安全信息和安排生產的參謀部。僅今年以來，安全信息中心就發放“隱患排查表”4080份，收到不安隱患3106條，下發整改通知書587份，已整改隱患3100條。通過整改，井下生產環境有了很大改善。
為提升隱患排查的高質量和安全生產建議的高水平，進一步激發幹部職工排查隱患、參與 安全管理的積極性和主動性，礦井還製定了對安全隱患排查有功人員進行獎勵的意見，並成立了由礦長為組長、工會和業務科室負責人為成員的評定領導小組，對每月的隱患排查和安全建議進行評定，對發現的隱患，可導致重傷以上人身事故和三級以上傷亡事故的，對提出的合理化建議可以解決安全生產某一方麵長期得不到解決的問題，實行獎勵，獎金根據信息價值分別為50元---2000元不等。僅今年9月份，礦井就發放隱患排查獎2350元，共有68人獲得獎項。實施“四級”隱患排查，落實群防群治，健全激勵機製，使 安全管理網絡進一步得到了完善，有力地推動了安全生產。
三、強化安全行為養成，著力打造本質安全人
在全麵推廣“一法三卡”的同時，礦井著重培養職工安全行為的養成。
1、規範班前禮儀。為全礦各區隊配備了《平煤之歌》光盤，並把《平煤十大理念》和《安全宣誓詞》印製成精美的卡片3200多張，發放到全礦職工手中，要求人人會唱《平煤之歌》、會背十大理念和安全宣誓詞。政工各部門還分包區隊、班組，對各區隊、各班組每天的班前禮儀開展情況進行不定期的檢查、督促和指導，從思想上提高全礦職工的安全意識，轉變職工的安全價值觀。
2、一文明舉止。為使職工養成良好的習慣，我們把全礦20多個區隊分成6批，分期分批對職工進行了為期一個月的準軍事化隊列訓練，並適時開展了區隊、班組隊列表演賽。同時，按照6S和10種日常安全行為養成的要求，強化對職工的教育和培訓，以及模擬工作現場的行為訓練，使全礦職工著裝行走、崗位作業、文明衛生、設備管理等方方麵麵逐步達到行為規範化。
3、力推行“雙述”。我們在10個重點崗位推行手指口述、崗位描述的基礎上，我們根據實際情況，先是印製了3000餘份學習提綱發至全礦幹部職工，後又為全礦每名員工製作了符合本人記憶和實際操作的手指口述、崗位描述卡片3600餘張，開展了“手指口述”、“崗位描述”大學習大練兵活動。推行過程中，要求職工做到的領導帶頭做到。每天的早辦會上，都要抽查提問中層以上領導幹部的崗位描述掌握情況，在要求領導幹部熟悉掌握本崗位手指口述、崗位描述的同時，根據責任和分工，下達手指口述、崗位描述普及任務。另外，我們組織了2個專門檢查組，不定期對井上、井下進行全麵檢查，電台跟蹤報道，並把檢查結果分成好、一般、差三個等級進行彙總通報，並獎優罰劣，一係列強力 措施，使手指口述、崗位描述推行工作紮實有效。
4、合安全生產實際，堅持安全培訓與技術培訓相結合、針對性教育與係統性教育相結合、理論培訓與老工人“傳、幫、帶” 相結合，強化對新工人的 安全技術培訓，做到了新工人考試合格方準持證上崗。另外，各戰線、各區隊根據實際，編寫了“崗位、環境、應急措施”三描述應知應會的學習材料，要求職工熟記會用。礦井還要求各區隊班前會必須組織半個小時的安全學習，班中結合生產進行安全督導，班後再組織半個小時的實踐 總結，並組織“安全六條線”進行檢查督促，尤其是對沒有支部的單位進行重點檢查，以促進職工理論與實踐相結合。五是狠抓新進礦施工單位對作業 01manbetx 、 安全措施的再學習，嚴把安全質量關。對新到礦施工單位作業進行不定時、不定期的監督檢查，尤其是對重點頭麵和重點工程嚴格技術指導，實行幹部現場盯班指導，使新進礦施工單位的 安全技術管理和職工安全素質得到了進一步加強。
總之，我們在“一法三卡”安全管理工作中取得了一些成績，但與上級工會的要求還相差很遠，與先進單位相比還有不足，工作中還存在這樣那樣的問題。比如，部分幹部職工對“一法三卡”本安體係建設的認識還需進一步提高，推廣運用工作還需進一步創新，各種軟、硬件設施還需進一步完善規範等。今後，一定以先進單位為榜樣，努力進取，使“一法三卡”管理工作邁上新台階。
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一、強化安全理念宣灌滲透，提高全員安全思想意識
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為提升隱患排查的高質量和安全生產建議的高水平，進一步激發幹部職工排查隱患、參與 安全管理的積極性和主動性，礦井還製定了對安全隱患排查有功人員進行獎勵的意見，並成立了由礦長為組長、工會和業務科室負責人為成員的評定領導小組，對每月的隱患排查和安全建議進行評定，對發現的隱患，可導致重傷以上人身事故和三級以上傷亡事故的，對提出的合理化建議可以解決安全生產某一方麵長期得不到解決的問題，實行獎勵，獎金根據信息價值分別為50元---2000元不等。僅今年9月份，礦井就發放隱患排查獎2350元，共有68人獲得獎項。實施“四級”隱患排查，落實群防群治，健全激勵機製，使 安全管理網絡進一步得到了完善，有力地推動了安全生產。
三、強化安全行為養成，著力打造本質安全人
在全麵推廣“一法三卡”的同時，礦井著重培養職工安全行為的養成。
1、規範班前禮儀。為全礦各區隊配備了《平煤之歌》光盤，並把《平煤十大理念》和《安全宣誓詞》印製成精美的卡片3200多張，發放到全礦職工手中，要求人人會唱《平煤之歌》、會背十大理念和安全宣誓詞。政工各部門還分包區隊、班組，對各區隊、各班組每天的班前禮儀開展情況進行不定期的檢查、督促和指導，從思想上提高全礦職工的安全意識，轉變職工的安全價值觀。
2、一文明舉止。為使職工養成良好的習慣，我們把全礦20多個區隊分成6批，分期分批對職工進行了為期一個月的準軍事化隊列訓練，並適時開展了區隊、班組隊列表演賽。同時，按照6S和10種日常安全行為養成的要求，強化對職工的教育和培訓，以及模擬工作現場的行為訓練，使全礦職工著裝行走、崗位作業、文明衛生、設備管理等方方麵麵逐步達到行為規範化。
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