李奎 譚培宏：建網絡提升群團工作規範　抓係統建設促進科學發展

　　　　　　　　　　　　作者單位：川煤集團廣旺公司代池壩 煤礦黨群部

　　去年以來，代池壩 煤礦通過實施群團工作網絡化 管理的探索和實踐，創新群團工作的 管理手段和活動方式，較好地服務於礦井 安全生產，初見成效。

理論依據：

　　在新的曆史時期， 煤礦企業工會和共青團組織，究竟如何緊扣 安全生產這個主題和經營 管理這個中心，來積極開展工作，來努力搞好服務，來激發員工熱情，來發揮功能作用，來實現自身價值呢？我礦在這方麵進行了認真 總結和積極探索，認為，必須做到“六個加強”，才能更好地發揮群團工作的優勢作用。

　　加強組織建設是根本。任何組織抓不住組織建設這個根本，將是無序的、無狀態的、無行為能力的“空殼”，將會成為一盤散沙。顯然，就難以形成強大的力量，也就無法完成工作任務，根本發揮不了應有的作用。所以，抓住了組織建設，就抓住了根本。

　　加強思想建設是關鍵。思想是一個人的靈魂，也是一個組織的靈魂所在。為誰幹？為什麼要這樣做？怎樣做？要達到什麼目的或者要實現這樣的效果？這就是思想建設的關鍵內容。一句話，沒有一個明確的目標，就難以見到良好的效果，工作也好，好的也罷，最終就得不到肯定會認可。所以，抓住了思想建設，就抓住了關鍵。

　　加強作風建設是核心。作風建設對個人而言，就是思想品質的外在體現。對任何一個組織來講，就必須做到行得正，走得正，做得正，真正的言行一致，真正的健康有益，真正的步調一致，真正為礦井 安全生產和經營 管理服好務。所以，抓住了作風建設，就抓住了核心。

　　加強陣地建設是保障。陣地建設對一個組織來講是不可或缺的，就像我們吃飯離不開碗筷一樣，所有的工作和活動都要得到可靠的保障，那麼，加強陣地建設也就找到了找準了自己的位置。所以，抓住了陣地建設，就抓住了保障。

　　加強 文化建設是重點。企業 文化實質是“人的 文化”，人是生產力中最活躍的因素，人是企業的立足之本，員工是企業的主體，建設企業 文化就必須以提高人的素質為根本，把著眼點放在人上，分別達到凝聚人心，樹立共同理想，規範行動，形成良好行為習慣，塑造企業形象，擴大社會知名度的目的。說到底，就是以人為本，樹立精幹高效的隊伍形象，打造精神文化。所以，抓住了文化建設，就抓住了重點。

　　加強網絡建設是規範。就是要把我們的群團工作像網一樣縱橫交錯地組織起來，形成係統優勢，實施 製度化、精細化、規範化的管理，發揮整體功能和作用，更好地為礦井 安全生產和經營管理服務。所以，抓住了網絡建設，就抓住了規範。

　　2008年，在廣旺公司黨政的親切關懷和幫助下，率先在我礦基層單位安裝了電腦，加強了安全文化建設的硬件投入，提升了規範化、精細化管理的質量，促進了“雙基”建設的健康有序發展。

基本做法：

　　2008年，川煤集團黨委作出開展“黨建群團工作規範年”活動的部署以來，我礦黨委認真按照廣旺公司黨委的指示精神，迅速紮實地展開了“黨建群團工作規範年”活動的一係列卓有成效的工作，有力地推動了我礦各項工作的規範管理和健康有序的進行。

　　在這一活動中，我礦始終堅持以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以“黨建群團工作規範年”活動為主線，提升群團整體工作上台階；以服務安全生產和經營管理為目標，強化安全教育和員工技能素質；以加強 班組建設為重點，切實推進基層管理和基礎建設；以完善 製度建設為突破口，切實強化精細化、規範化、網絡化管理，建立了《代池壩 煤礦群團工作管理網絡》。

　　我礦在掘進二隊試點獲得成功以後，繼而在各基層單位都建立了這一《管理網絡》。該《管理網絡》分別由隊黨支部、隊行政、分工會、團支部四個板塊組成，涵蓋了全隊工作的方方麵麵，有修訂了的各項工作 製度，有規範了的管理辦法，有細化了的考核獎懲依據，有健全了的員工檔案等等。

　　在工會工作管理網絡方麵：從礦到隊都建立健全了組織機構，明細了工作職責和崗位責任，充分利用計算機，把各種 管理 製度進行規範，把各項責任進行明細，把各類考核進行公開，規範了工作流程，實現了網絡管理。

　　通過認真 總結和探索，運用計算機先進手段，形成了嚴謹的管理網絡：一是重新修訂和完善了工作規劃、年度目標 計劃、 管理製度、考核辦法、獎懲 措施；二是重新選舉和完善了員工代表、民主管理、礦務（隊務、班務）公開、提案監督落實 措施、勞動保護規定、勞動模範管理辦法；三是重新修訂和細化了生產單位“奮進杯”勞動競賽和 班組“五賽五比”優勝 班組建設競賽考核辦法；四是重新建立了 班組及班組長名冊、會員名冊、群安網員名冊、困難員工檔案；五是重新修訂了群安工作考核辦法、困難幫扶製度以及“四必訪”製度；六是健全並堅持了“創爭”活動方麵的各種製度、管理規定和考核辦法；七是規範了安全文化建設以及各類文體活動記錄；八是加強了廣大職工維權知識的宣傳力度和工作力度；九是進一步細化了員工“崗位練兵、技術比武”的獎懲 措施；十是加強了群安工作的力度，建立健全了家屬安全協管組織，明確了家屬安全協管的職責和工作製度，完善了家屬安全協管工作流程和開展活動的記錄台賬等，進一步規範了礦、隊兩級工會組織的日常管理。

　　在共青團工作管理網絡方麵：從礦到隊同樣都建立健全了組織機構，明細了工作職責和崗位責任，充分利用計算機，把各種 管理製度進行規範，把各項責任進行明細，把各類考核進行公開，規範了工作流程，實現了網絡管理。比如：修訂完善了團支部工作職責、團支部工作規劃、團支部工作製度；建立了青年人才工程，組建了青年突擊隊，承擔了礦和隊內的急、難、險、重等任務，進一步明確了積極推薦優秀青年加入黨組織的考核程序。細化了青安崗工作製度、團支部活動安排等，進一步規範了團支部的工作。

初步效果：

　　通過近一年時間的探索和實踐，《群團工作管理網絡》有了初步效果，集中體現在“九個堅持”。

　　班組建設及班組長長月度例會得到了堅持。礦工會確定每月最後一周四為班組長月度例會時間，並堅持了這個製度。進一步規範班組長學習時間、內容、形式，既 總結當月的工作，又安排下月的工作，使工作有的放矢，對班組建設、 班組管理進行經驗交流和工作探討，對班組長進行業務技能培訓，提高他們的綜合素質。

　　班組建設及班組季度競賽活動得到了堅持。礦工會班組建設領導小組堅持了班組“五賽五比”季度競賽的檢查考核，對獲得優勝班組予以獎勵，同時，對獲得優勝班組的班組長給予兩天時間旅遊觀光的特別獎勵，極大地調動了班組長的安全生產工作積極性。

　　單位“奮進杯”勞動競賽活動得到了堅持。礦工會始終抓住勞動競賽活動不放鬆，促進了礦井安全生產。把全礦13個安全生產單位劃分為三個賽區，通過季度考核評比，對各個賽區的優勝單位兌現800——1500元不等的獎勵。在此基礎上，特別獎勵提前完成年度安全生產任務的先進單位。從而，營造了良好的的安全生產氛圍。

　　群團負責人月會工作例會製度得到了堅持。我礦工會、團委規定了每月一次群團負責人會議製度，結合礦的中心工作，明確一個工作主題，規範群團負責人會議時間、內容、形式，做到了有針對性地指導工作，進一步發揮群團在礦井安全生產過程中的作用，使之更好地服務於礦井安全生產。

　　群眾安全工作及執法查崗活動得到了堅持。礦工會、團委在認真選聘兼職群安員和青安崗員的基礎上，不斷深化群安工作，在宣傳教育、技能培訓、業務保安等方麵加強考核力度。始終堅持了群監員、青安崗員“零點行動”、“特別行動”等月度執法查崗活動不斷線的做法，有力地推動了礦井安全生產。

　　積極向上健康有益的文體活動得到了堅持。礦工會、團委始終根據礦各個階段的中心工作，積極開展各類文體活動，做到了重大節日礦有大型文體活動，平時，各個單位有小型的文體活動。去年5月，我礦成功地承辦了廣旺公司工會舉辦的主題為“我們的明天更美好”的“五一” 廣場文藝演出活動。還相繼開展了“黨在我心中”“七一文藝彙演”活動，安全生產知識競賽活動，龍獅拜年活動和參與地方政府聯歡等活動。這些活動，不僅豐富了礦區文化生活，激發了廣大員工的工作熱情，而且對外展示了廣旺員工良好的精神風貌和我礦的企業形象。

　　圍繞礦井安全生產的義務勞動得到了堅持。礦工會、團委在緊扣礦井安全生產工作搞好服務的同時，不間斷地開展了一係列的義務勞動，及時地排除了礦井安全生產過程中的各類隱患。汛前汛後，輕便道沿線的水溝和涵洞的清理，礦井大型沉澱池的淤泥清理，礦井安全生產過程中急難險重任務的突擊等，都不時活躍著義務勞動小分隊的身影。
群團工作業務競賽及月度檢查得到了堅持。礦工會、團委十分注重群團工作的業務建設，實施了工作月報製度、季度評比製度和年度考核表彰製度。凡是在業務建設方麵不能認真履職的，按照“一崗雙責”的要求與工資考核掛鉤獎懲，真正發揮群團組織在礦井安全生產過程中的積極作用。

　　群團工作網絡建設及規範管理得到了堅持。礦工會、團委在獎勵《群團工作管理網絡》的基礎上，認真梳理了業務建設和管理流程，落實了組織責任和工作任務，加大了製度建設的力度，細化了考核獎懲 措施，使群團工作逐步邁上了製度化、精細化、規範化管理軌道。

幾點體會：

　　1、領導重視是關鍵。群團工作自身要有所作為固然重要，但是，沒有單位黨政組織的正確領導，就會迷失方向，得不到了黨政領導的重視，將一事無成。要確保群團工作積極、健康、有序的發展，充分發揮其功能和作用，就必須主動接受黨政組織的領導，就必須緊扣中心工作開展活動，就必須圍繞安全生產和經營管理切實搞好服務。隻有這樣，才能幹出組織肯定、廣大職工認可的業績。

　　2、創新管理是靈魂。群團工作有它的特殊性、局限性和群眾性。特殊在它的工作和活動，必須服從於和服務於礦井安全生產和經營管理這個中心；局限在它組織屬性，是黨的助手、行政的幫手、安全生產的生力軍；都是做群眾發動工作的。說教的多，鼓勵的多，激發的多，少有指責，少有批評，少有處罰。形式單一，缺乏強有力的約束。如果不創新管理手段，就難以發揮功能和作用；如果不創新工作方法，就難以吸引廣大職工群眾，如果不創新活動方式，就難以產生積極效果。

　　3、形成合力是優勢。在新的曆史條件下，企業群團工作必須要形成合力，才能發揮其自身的優勢和整體功能作用。從共青團的角度來看，團員銳減，缺乏活動陣地。從工會的角度來看，青年人劇增，要活動陣地，要活動經費。隻要聯手形成合力，就一定能夠把廣大員工的思想和行動引導到礦黨政決定決議上來，就一定能夠迸發出優秀團隊的精神和力量，就一定能夠出色地完成既定的年度目標任務。

　　4、網絡建設是基礎。雖然我們在群團工作管理方麵實施了網絡管理，但僅僅是一種工作探索，或者說做了一點基礎工作。既然是基礎，我們就必須要打牢這個基礎，鞏固這個基礎，在此基礎上進一步發揮其應有的功能和作用，更好地服務於礦井安全生產和經營管理工作。在探索和實踐過程中，讓我們明白了一個道理：要想提升群團工作的管理質量，做細做實做好基礎工作是首要工作。