馮建業:完善公開體係 實施陽光工程
作者:佚名
2009-11-24 11:22
來源:中國煤炭新聞網
近年來,邯鄲礦集團雲駕嶺
煤礦,把礦務公開作為“人心人本”工程來抓,突出重點,強化
措施,加強領導,規範運作,進一步健全完善公開體係,不斷圍繞礦井改革發展的熱點、重點問題,拓展公開內容,創新公開形式,形成了橫到邊、縱到底、上下貫通的公開格局,營造出了風正氣順,幹事創業的良好氛圍,保持了全礦各項工作健康、穩定、和諧發展的良好勢頭。
一、提高幹部員工參與礦務公開的積極性。
黨的十七大報告對該礦的礦務公開工作指明了方向,礦黨政工領導深刻認識到,實行礦務公開,是企業加強民主 管理、民主監督的重要內容。礦領導思想統一,認識一致,達成共識,把開展礦務公開是落實以人為本科學發展觀的重要 措施,加強礦務公開非常必要。為此,堅定不移地在全礦大力推行礦務公開、區務公開、班務公開,從強化廣大幹部員工的思想意識入手,加大了四個方麵力度:一是加大礦務公開重要意義再提高,再認識的力度。認真組織廣大員工從構建和諧社會的高度,引導各級幹部深刻認識到實行礦務公開重要性和必要性。通過學習教育,各級幹部的公開意識進一步增強,有力促進了公開工作的開展。加大了全員性礦務公開宣傳教育活動力度。充分利用各種形式,廣泛宣傳礦務公開的重要意義及內容,引導職工增強自身利益和企業利益是密不可分的利益共同體的觀念,主動議礦事,參礦政共同關心企業的命運,促進企業發展,為搞好 安全生產,提高經濟效益貢獻智慧和力量。有效的公開使廣大員工對礦上形勢的了解,凝聚了人心,形成了合力。礦工會加大調查研究力度,工會主要領導帶頭深入到群眾中,征求對礦務公開的意見和建議,並及時反饋信息,解惑釋疑,消除了職工的疑慮,穩定了人心,使礦務公開對職工群眾具有了吸引力,調動了參與公開工作的積極性。
二、抓機製保障,推動礦務公開工作的規範化、精細化。
礦務公開工作能否落到實處,能否取得實實在在效果,贏得員工的信任和支持,關鍵在領導、在機製、在落實。加強組織領導,保證了三個機製協調運轉。礦務公開的領導、工作、監督評議機製,連同其配套的工作 製度、規劃 措施,辦公機構,構成了公開工作的整個組織網絡。為充分發揮網絡的整體效能,保證相互之間密切聯係,有效配合,協調動作,采取了三條保證 措施。一是成立了專門的領導小組。定期召開會議,審議礦務公開的內容,確定民主監督重點,對區隊進行指導和檢查;二是建立完善了礦務公開信息監督員 製度。每個單位都設有礦務公開信息監督員,每月上報礦務公開方麵的意見、建議,每季召開一次信息監督員會議,及時 總結 03manbetx 礦務公開方麵存在的問題,有針對性地采取措施整改落實;三是礦工會有一名副主席具體負責礦務公開的日常工作、紀委副書記負責監督落實。通過這三條措施,為三個機製的協調運轉,提供了有力的組織保證。
健全 製度,落實責任,建立了有效的礦務公開保證機製。為使礦務公開工作規範、有序,我們堅持“四字”方針,建立完善四項 製度,創新四個載體,及時規範、疏導、暢通渠道,為礦務公開的健康有序、持之以恒地開展提供了有力保證。保證公開的時效性,真實性、全麵性、公開形式多樣化。
完善四項製度:一是礦黨政工聯合下發了《關於深化礦務公開工作的實施意見和細則》。延深拓展公開的內容,對企業經營重大決策、改革方案、勞動工資分配等34項公開內容以及公開形式、公開程序、公開時間、具體的承辦部門都做出了明確規定,及時督促,嚴格落實兌現,做到突出重點,保證及時性。如對中層幹部的選拔改革都及時公開,做到公開及時、有效、不間斷。二是建立完善了區隊“五公開”,工資分配實現陽光分配,防止暗箱操作,侵犯職工的利益,亂扣濫罰現象的發生。三是建立了解決職工關心的熱點、難點問題的工作製度。簽訂了信訪目標穩定責任書,按照“誰分管,誰負責”的原則,明確目標,落實責任,重心下移,將問題解決在基層。全礦杜絕了群體上訪事件的發生。四是建立員工思想動態報告製度。要求區隊主要領導、部門科室主要負責人,每月都要了解員工的真實反映,及時暢通了言路。
創新四個載體,拓寬公開形式,注重公開實效。利用礦務公開欄、黨政工聯席會、政工例會、中層幹部 計劃會,職工代表大會等形式,多渠道、多層次地進行公開。創新了四個載體:一是充分發揮礦電視台的作用。對礦上發展動態、涉及員工切身利益各種會議做到現場直播,使員工能夠及時地了解到全礦的形勢,做到心中有數。二是發揮信息網絡的作用。結合一流數字化礦井建設,在內部網站網絡公開,健全完善了內容,涵蓋了企業 管理、 安全監察、企業 文化、政務公開、政工之窗等,使企業的經營活動更加公開、透明。三是充分發揮了井口、機關大廳電子屏的作用。充分利用這個陣地,公開工作麵的質量情況、對“三違”職工處理、幹部下井次數等,深受幹部員工的歡迎。四是區隊公開欄一目了然,統一規範五公開,即出勤、成本、工分、獎金、獎懲做到客觀公正,以實實在在的公開取信於職工群眾,給員工以明白,還幹部以清白。
三、狠抓監督檢查,建立了完善的監督評議和檢查考核機製。
該礦製定了礦務公開考核意見,加大了監督檢查力度,保證礦務公開真實可靠、紮實有效。一是與黨風廉政建設抵押掛鉤。將礦務(區務)公開工作作為各級領導黨風廉政建設和政績考核的重要內容,半年進行考核兌現。二是做到監督檢查不斷線。製定了礦務公開檢查 標準和考核辦法,由礦工會、紀委、企管辦、組幹科等部門不定期抽查,對存在的問題,及時進行處理,利用文件的形式進行公開。同時,把礦務公開檢查結果記錄在案,作為領導班子任期目標、文明單位建設、黨建目標責任、領導幹部述職及評先樹優的重要依據。三是年度礦務公開情況及時向職代會報告,接受職工代表的監督。把礦務公開情況作為年初職代會的一項重要內容,組織職工代表認真評議,有力促進了礦務公開工作。
四、重實效,凝人心,聚人心,實現礦井和諧發展。
緊緊圍繞領導班子建設、黨風廉政建設及企業 管理,不斷充實內容,拓寬領域,做到了“六個結合”:一是與開展保持共產黨員先進性教育活動相結合。按照礦黨委的統一部署,認真紮實地落實“學習動員、 03manbetx 評議、整改提高”三個階段的各項任務,重點針對各級黨組織和黨員在思想、工作、作風等方麵存在的突出問題,製定了有效整改措施,認真加以整改,有力地促進了公開工作向縱深發展。二是與黨風廉政建設相結合。對煤款清欠、工程招議標等重要經濟活動,加強了礦務公開工作的監督。三是與工會建家工作相結合。按照建設成為員工信賴的“ 安全富裕、民主維權、育人成才”的員工之家的要求,重新製定了建設職工之家考核 標準及考核辦法,提高了建家的環境和條件。四是與精細化 管理相結合。要求業務科室、區隊公開的內容、形式、程序要符合精細化管理 標準,做到精細化管理的五工並存,即首席員工、優秀員工、先進員工、合格員工、最差員工及時上牆公開,接受職工監督,強化了公開效果。五是與加強幹部作風建設相結合。在全礦每季對全礦110名科級幹部進行民主評議,按照分數高低公布每次,實行末尾淘汰。對評出的十佳企業 文化標兵、十佳 安全群監員、十佳技術創新能手等,讓他們在大眾場合亮相風光。六是與深入細致的思想政治工作相結合。堅持“五必訪,四必談”製度,礦級領導和組幹科、工會、勞資等部門加強對中層幹部的關心了解,對有病、有困難的都能夠及時走訪探望;掌握職工的家庭生活情況、健康狀況等,力所能及地為職工多辦實事、辦好事,有的放矢地做好深入細致的思想政治工作。同時,不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法,送上組織的關懷與溫暖,暖人心、聚人心,贏得了員工信任和支持,取得了很好的效果。
一、提高幹部員工參與礦務公開的積極性。
黨的十七大報告對該礦的礦務公開工作指明了方向,礦黨政工領導深刻認識到,實行礦務公開,是企業加強民主 管理、民主監督的重要內容。礦領導思想統一,認識一致,達成共識,把開展礦務公開是落實以人為本科學發展觀的重要 措施,加強礦務公開非常必要。為此,堅定不移地在全礦大力推行礦務公開、區務公開、班務公開,從強化廣大幹部員工的思想意識入手,加大了四個方麵力度:一是加大礦務公開重要意義再提高,再認識的力度。認真組織廣大員工從構建和諧社會的高度,引導各級幹部深刻認識到實行礦務公開重要性和必要性。通過學習教育,各級幹部的公開意識進一步增強,有力促進了公開工作的開展。加大了全員性礦務公開宣傳教育活動力度。充分利用各種形式,廣泛宣傳礦務公開的重要意義及內容,引導職工增強自身利益和企業利益是密不可分的利益共同體的觀念,主動議礦事,參礦政共同關心企業的命運,促進企業發展,為搞好 安全生產,提高經濟效益貢獻智慧和力量。有效的公開使廣大員工對礦上形勢的了解,凝聚了人心,形成了合力。礦工會加大調查研究力度,工會主要領導帶頭深入到群眾中,征求對礦務公開的意見和建議,並及時反饋信息,解惑釋疑,消除了職工的疑慮,穩定了人心,使礦務公開對職工群眾具有了吸引力,調動了參與公開工作的積極性。
二、抓機製保障,推動礦務公開工作的規範化、精細化。
礦務公開工作能否落到實處,能否取得實實在在效果,贏得員工的信任和支持,關鍵在領導、在機製、在落實。加強組織領導,保證了三個機製協調運轉。礦務公開的領導、工作、監督評議機製,連同其配套的工作 製度、規劃 措施,辦公機構,構成了公開工作的整個組織網絡。為充分發揮網絡的整體效能,保證相互之間密切聯係,有效配合,協調動作,采取了三條保證 措施。一是成立了專門的領導小組。定期召開會議,審議礦務公開的內容,確定民主監督重點,對區隊進行指導和檢查;二是建立完善了礦務公開信息監督員 製度。每個單位都設有礦務公開信息監督員,每月上報礦務公開方麵的意見、建議,每季召開一次信息監督員會議,及時 總結 03manbetx 礦務公開方麵存在的問題,有針對性地采取措施整改落實;三是礦工會有一名副主席具體負責礦務公開的日常工作、紀委副書記負責監督落實。通過這三條措施,為三個機製的協調運轉,提供了有力的組織保證。
健全 製度,落實責任,建立了有效的礦務公開保證機製。為使礦務公開工作規範、有序,我們堅持“四字”方針,建立完善四項 製度,創新四個載體,及時規範、疏導、暢通渠道,為礦務公開的健康有序、持之以恒地開展提供了有力保證。保證公開的時效性,真實性、全麵性、公開形式多樣化。
完善四項製度:一是礦黨政工聯合下發了《關於深化礦務公開工作的實施意見和細則》。延深拓展公開的內容,對企業經營重大決策、改革方案、勞動工資分配等34項公開內容以及公開形式、公開程序、公開時間、具體的承辦部門都做出了明確規定,及時督促,嚴格落實兌現,做到突出重點,保證及時性。如對中層幹部的選拔改革都及時公開,做到公開及時、有效、不間斷。二是建立完善了區隊“五公開”,工資分配實現陽光分配,防止暗箱操作,侵犯職工的利益,亂扣濫罰現象的發生。三是建立了解決職工關心的熱點、難點問題的工作製度。簽訂了信訪目標穩定責任書,按照“誰分管,誰負責”的原則,明確目標,落實責任,重心下移,將問題解決在基層。全礦杜絕了群體上訪事件的發生。四是建立員工思想動態報告製度。要求區隊主要領導、部門科室主要負責人,每月都要了解員工的真實反映,及時暢通了言路。
創新四個載體,拓寬公開形式,注重公開實效。利用礦務公開欄、黨政工聯席會、政工例會、中層幹部 計劃會,職工代表大會等形式,多渠道、多層次地進行公開。創新了四個載體:一是充分發揮礦電視台的作用。對礦上發展動態、涉及員工切身利益各種會議做到現場直播,使員工能夠及時地了解到全礦的形勢,做到心中有數。二是發揮信息網絡的作用。結合一流數字化礦井建設,在內部網站網絡公開,健全完善了內容,涵蓋了企業 管理、 安全監察、企業 文化、政務公開、政工之窗等,使企業的經營活動更加公開、透明。三是充分發揮了井口、機關大廳電子屏的作用。充分利用這個陣地,公開工作麵的質量情況、對“三違”職工處理、幹部下井次數等,深受幹部員工的歡迎。四是區隊公開欄一目了然,統一規範五公開,即出勤、成本、工分、獎金、獎懲做到客觀公正,以實實在在的公開取信於職工群眾,給員工以明白,還幹部以清白。
三、狠抓監督檢查,建立了完善的監督評議和檢查考核機製。
該礦製定了礦務公開考核意見,加大了監督檢查力度,保證礦務公開真實可靠、紮實有效。一是與黨風廉政建設抵押掛鉤。將礦務(區務)公開工作作為各級領導黨風廉政建設和政績考核的重要內容,半年進行考核兌現。二是做到監督檢查不斷線。製定了礦務公開檢查 標準和考核辦法,由礦工會、紀委、企管辦、組幹科等部門不定期抽查,對存在的問題,及時進行處理,利用文件的形式進行公開。同時,把礦務公開檢查結果記錄在案,作為領導班子任期目標、文明單位建設、黨建目標責任、領導幹部述職及評先樹優的重要依據。三是年度礦務公開情況及時向職代會報告,接受職工代表的監督。把礦務公開情況作為年初職代會的一項重要內容,組織職工代表認真評議,有力促進了礦務公開工作。
四、重實效,凝人心,聚人心,實現礦井和諧發展。
緊緊圍繞領導班子建設、黨風廉政建設及企業 管理,不斷充實內容,拓寬領域,做到了“六個結合”:一是與開展保持共產黨員先進性教育活動相結合。按照礦黨委的統一部署,認真紮實地落實“學習動員、 03manbetx 評議、整改提高”三個階段的各項任務,重點針對各級黨組織和黨員在思想、工作、作風等方麵存在的突出問題,製定了有效整改措施,認真加以整改,有力地促進了公開工作向縱深發展。二是與黨風廉政建設相結合。對煤款清欠、工程招議標等重要經濟活動,加強了礦務公開工作的監督。三是與工會建家工作相結合。按照建設成為員工信賴的“ 安全富裕、民主維權、育人成才”的員工之家的要求,重新製定了建設職工之家考核 標準及考核辦法,提高了建家的環境和條件。四是與精細化 管理相結合。要求業務科室、區隊公開的內容、形式、程序要符合精細化管理 標準,做到精細化管理的五工並存,即首席員工、優秀員工、先進員工、合格員工、最差員工及時上牆公開,接受職工監督,強化了公開效果。五是與加強幹部作風建設相結合。在全礦每季對全礦110名科級幹部進行民主評議,按照分數高低公布每次,實行末尾淘汰。對評出的十佳企業 文化標兵、十佳 安全群監員、十佳技術創新能手等,讓他們在大眾場合亮相風光。六是與深入細致的思想政治工作相結合。堅持“五必訪,四必談”製度,礦級領導和組幹科、工會、勞資等部門加強對中層幹部的關心了解,對有病、有困難的都能夠及時走訪探望;掌握職工的家庭生活情況、健康狀況等,力所能及地為職工多辦實事、辦好事,有的放矢地做好深入細致的思想政治工作。同時,不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法,送上組織的關懷與溫暖,暖人心、聚人心,贏得了員工信任和支持,取得了很好的效果。
下一篇:
殷衝:小議煤礦安全管理目標的落實