彎桂清:樹立科學理念 促進安全發展

煤礦 安全 02manbetx.com 是一個可怕的黑洞，一旦發生就會影響生產甚至造成人員傷亡，形成巨大的損失，黨和國家本著為人民群眾生命財產負責的原則，正確地提出了“ 安全第一、預防為主、綜合治理”的 安全生產方針，明確了 安全的地位和安全工作的根本方法。煤炭企業各級黨員幹部必須高度重視和切實抓好安全工作，這不僅是貫徹落實科學發展觀的必然要求，也是實現、維護、發展好職工群眾根本利益的必然要求，更是構建社會主義和諧社會的必然要求。通過學習科學發展觀理論，筆者就如何以科學理念促進安全發展談談自己的看法。

科學理念是安全發展的基礎

　　胡錦濤總書記指出：“安全生產關係人民群眾生命財產安全，關係改革發展穩定的大局，要堅持節約發展、清潔發展、安全發展；把安全發展作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體戰略”。總書記的這段話充分體現了對安全工作的重視和關注。搞好安全生產是煤炭企業在新形勢下科學發展的迫切需要。當前，我們煤炭企業最艱巨的任務就是要麵對國際金融危機的寒潮，以科學發展觀為指針，深化改革、團結奮進，努力加快發展步伐。而安全生產就是這一切工作的基礎和保障，隻有確保安全生產，才能集中精力抓經濟效益，才能實現企業的健康持續快速發展。

今年來我礦的安全、生產、經營、穩定各方麵工作壓力很大。麵對特殊環境下的困難局麵，我們必須把安全生產擺到更加突出、更加顯著的位置，強化 措施，紮實推進，務求實效，把 安全 管理推向新水平，為企業改革發展穩定創造良好的環境條件。而要搞好安全生產，就必須實施五個“堅持”：一是堅持可持續安全發展觀。堅持把實現安全發展、保障職工生命和健康作為關係企業發展的重大責任，與企業的經營發展等各項工作同步規劃、同步部署、同步推進，促進安全與生產協調發展。二是堅持科學的思維方式。安全生產是一項係統工程，要樹立科學的思維方式，把礦井安全作為一項係統來抓，既要治標，更要治本；既要抓硬件投入，也要抓人員 管理；既要抓 製度，更要抓現場；既要立足當前，解決突出問題，也要立足長遠，建立長效機製。三是堅持以人為本的方針。保證生命安全是人的最基本需求，從這個意義上說，以人為本，首先是以人的生命為本；科學發展，首先要安全發展。四是堅持樹立體係的權威性。 安全 管理體係是 安全 管理的基礎，也是提高 安全管理水平的重要手段，是確保礦井安全的重要保證。必須統一思想，理清思路，紮紮實實地把這一項基礎性工作做好。今年來，我礦創新運用了“安全詢問法”、“職工思想動態訪談”、“手指口述確認法“等安全管理新模式，這是我們搞好安全生產的基礎，在以後的安全管理中，我們不但要繼續堅持，更要進一步豐富和發展這些先進的管理體係。五是堅持以安全 文化統領安全工作。安全生產是一項長期的、艱巨的工作，需要全員的參與，全過程的監督。要樹立正確的安全價值觀，培育優秀的企業安全 文化，用安全 文化統領安全工作。要利用一切可用的手段，利用一切有利的形式，搞好安全宣傳教育，提高全員的安全意識；要通過群眾性的安全活動，形成良好的安全氛圍；要加強對安全規律的研究，實現安全生產的 科技創新；要加強對員工的專業技能培訓，增強員工的安全素質和技能，提高風險識別和防範能力。

深入實踐運用是安全發展的保障

　 我礦自今年3月份以來，本著“安全、可靠、簡捷、實用、高效”的原則，緊密結合現場安全管理工作的實際，製定推行了全礦54個崗位工種的手指口述操作 標準，並要求各基層單位組織職工進行係統學習和模擬演練活動，並把“手指口述”操作情況和職工的熟練程度作為安全精細化管理的一項考核內容。活動開始以來，在集中、自我學習理論知識方麵已廣泛掀起熱潮，但實踐收效較差。

筆者認為，“手指口述”安全確認法主要是培養職工以熟練規範的操作技能、積極的心態主動預知防範生產過程中危險源，從而，確保安全生產的一項切實可行的“法寶”。但是，部分職工對它的認識還停留在理論學習階段、缺乏實踐運用的主觀性和能動性，錯誤的把它認同為“作秀、走過場、搞形式”，而不是將它做為規範行為杜絕隱患的一種技能方法，這樣就違背了礦上大力推行“手指口述”安全確認法的良好初衷。造成這種不良現象的原因主要有三種，一是個別單位個別幹部職工學習“手指口述”工作法的目的不正確，僅僅是為了敷衍應付，而沒有從理論的高度正確理解“手指口述”這項安全管理法的起源和對推行企業所帶來的顯著效果。使得這項新型安全工作法僅僅成為這些人意識中可有可無的一項學習內容。二是學習方法單一，職工主動參與的少，被動學習的多。應通過電腦、閉路電視、投影儀等設施，改變僅靠傳統的灌輸式培訓方法，使這項安全新模式真正的“入口、入腦、入心。三是推行中理論知識學的多難免枯燥，實踐練習、現場操作少印象自然淡漠。應針對不同單位、不同工種，采取不同方法，著重培養職工以積極的態度主動預知生產過程中的危險源，並采取規範合理的方法進行消除，增強職工應對突發事件的處置能力，保證職工在現場形勢變化的情況下能夠迅速反應，在遇到突發 02manbetx.com 的時候能夠臨危不亂、從容應對。在推行的過程中還應充分考慮到單人單崗作業、雙人配對作業、多人協同作業、特殊環境作業等不同情形崗位的特點，分門別類的實施，創新提出單人作業“自指自述”、多人作業 “一主多從”等手指口述新模式，有效提升全體職工綜合素質，提高規範操作、故障處理和應急避災能力。

由此可見，安全生產重在實踐，安全管理的關鍵在於狠抓落實。應堅決克服形式主義，應細化管理，從嚴管理，真正做到一分布置、九分檢查，十分落實，確保思想到位、 措施到位、責任到位、保障到位。隻有把“基礎”夯實，安全才有保障。具體來說，應從以下幾個方麵狠抓安全 製度、 措施、方法的落實。一是要領導重視抓落實。搞好安全生產，領導重視是關鍵。各級領導要切實履行安全生產第一負責人的職責，堅持把安全生產作為壓倒一切的工作。二是結合實際抓落實。每個單位的生產情況有所不同，每個時期的安全風險也各不一樣，安全工作要有針對性，不能以會議落實會議，以文件落實文件，要出實招，求實效，認真研究本單位的安全風險，把各項工作進行細化、分解，明確分工，落實責任。各級領導幹部和安檢人員要深入施工現場，了解實際情況，針對存在問題，提出落實方案。落實方案還要有時間 計劃，有質量要求，有 評價 標準。三是以人為本抓落實。安全工作的主體是人，安全工作的最終目的也是為了人的生命健康，家庭幸福。以人為本就是要充分調動廣大員工的積極性和創造性，增強責任感和使命感，要提供必要的培訓，提高安全操作技能；要激勵與約束兩輪並進，嚴格執行考核 製度，切實做到安全生產目標、責任、 措施三到位。要關心員工的冷暖安危，搞好後勤保障工作，豐富業餘 文化生活，創造和諧的工作環境。四是突出重點抓落實。抓安全要抓住主要矛盾，也就是安全工作的主線。我們礦今年來提出了“雙零”目標的實現。圍繞這一目標，我們應經常 03manbetx 安全生產形勢，深入把握安全生產的規律性和特點，抓緊解決安全生產中的突出矛盾和問題，有針對性地提出加強安全生產工作的 製度措施。五是強化監督抓落實。安全工作疏於監督必然流於形式，有效監督是落實到位的必要條件。各級領導要親自檢查落實情況，及時做出準確的判斷，管理部門應把季節性工作的落實情況作為階段性檢查的重要內容。各級領導對每天布置任務的施工現場必須做到心中有數，同時，調動安監人員的監督監察的責任心和積極性，把好現場安全關。六是注重實效抓落實。安全工作要出實招，幹實事，求實效，絕不能有半點虛假。安全工作是否取得實效，就是要看我們的工作是否能夠增強員工的安全意識，提高員工的綜合素質，進一步完善安全管理體製，建立更加有效的安全管理機製，保證安全生產必要的投入，為礦井安全提供資金保障，能夠識別各種風險，有效地防範 02manbetx.com 的發生，推進安全生產長效機製的建設 02manbetx.com 進行處理，實現礦井的長治久安。七是齊抓共管抓落實。安全工作事關 煤礦企業生存和發展的大局，是每個企業的頭等大事。各級管理人員應樹立全局觀念，克服本位思想，找準定位，各負其責，緊密配合，互相支持，共同為安全生產出力。要搞好輿論宣傳和引導，開展各種形式的安全生產活動，動員全體員工共同關心和支持安全生產工作，形成齊抓共管的最大合力，保持礦井安全生產形勢平穩，為全麵推進礦井的健康、協調和可持續發展創造更加良好的安全環境。