王雲炳 嵇偉淋：探索安全本質型礦井建設之奧秘

　　作者單位：山東龍口礦業集團梁家 煤礦
安全本質型礦井建設從本質上來說,是人本 管理思想在 安全實踐中的運用，它是本質上實現礦井 安全生產的一個重要標誌。礦井本質上的 安全，取決於人本質上的安全。梁家礦圍繞如何實現安全本質化礦井從人的思想、業務、 管理、操作等方麵進行了有益的探索，不斷促進了安全生產周期的不斷延長。

　　當前，隨著國民經濟的持續走強，煤炭企業的發展進入一個新的時期，能源產業作為保障經濟持續發展的基礎產業，其重要地位日益凸顯。在這樣的形勢下，企業迫切需要一個健康穩定的發展環境，打造安全本質化礦井，為礦井的可持續發展奠定堅實的基礎顯得尤其迫切。為此，梁家礦圍繞如何實現安全本質化礦井進行了有益的探索，收到了一定成效，有力的保證了安全生產周期的不斷延長。
　　 一、安全本質型礦井的內涵及其現實意義。
　　安全本質型礦井從本質上來說,是人本 管理思想在安全實踐中的運用。它是本質上實現礦井安全生產的一個重要標誌。礦井本質上的安全，取決於人本質上的安全，這就需要人的思想、業務、 管理、操作等素質體現“安全第一”的根本，從思想到言行都符合“安全為天”的基本要求，從而實現安全生產長治久安的目標。梁家 煤礦近年來就是繞圍“安全第一”的思想，突出“以人為本，生命至上”理念，堅持 安全管理的方式方法不斷創新，將安全本質型礦井建設作為 安全管理的最終目標並全力加以推進。
　　二、安全本質化礦井的實現途徑。
　　——打造安全本質化礦井，樹立正確的安全理念是根本。思為行之先，有什麼樣的思想就會有什麼樣的行動，樹立正確的安全指導思想至關重要。在新的形勢下確保礦井的長治久安，必須充分認識當前黨和國家對安全生產工作的新要求，充分認識 煤礦安全生產的重要地位，適應煤炭企業發展的新形勢，樹立新的安全理念，不斷探索安全生產的長效機製。當前，必須從實踐科學發展觀的高度認識安全工作，將安全發展作為 煤礦企業踐行科學發展觀最有效、最直接也是最根本的途徑，並從企業長遠發展的大局和切實維護職工利益的高度來科學認識並加強安全生產工作。擺正了這層關係，安全生產工作才能找準方向，才能把好脈搏。人是安全生產的實踐主體，是安全生產係統的關鍵因素，因此，搞好安全生產，必須堅持“以人為本”，發揮人的積極主動性，使員工思想從“要我安全”向“我要安全”轉變。近年來，梁家礦圍繞如何擺正安全與生產、安全與效益的關係，怎樣在員工思想、行政管理、經濟分配、監督檢查方麵保證安全第一進行了探討，形成了一個指針不變，即以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指針，認真貫徹落實上級係列安全生產工作決定，始終堅持“構築和諧、安全發展”的工作主線，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，始終堅持“以人為本、生命至上”和“尊重賞識、教育引導； 製度約束、行為規範；啟迪內心、保護自我”的安全 文化理念，始終堅持“嚴在過程、愛在結果”的 安全管理思路，始終堅持追求“三零”目標的 安全管理境界，始終堅持“不安全不生產、隱患不排除不生產，穩中求進、以質取勝”兩個根本點不變，一手抓教育引導素質提升，一手抓 製度規範嚴格管理，全員參與，齊抓共管，構建了具有梁煤特色的安全 文化體係。在安全管理過程中，要求幹部員工牢固樹立六種觀念，即：安全第一的觀念，嚴格管理的觀念，依法治理的觀念，慎終如始，常抓不懈的觀念，戰戰兢兢，如履薄冰的觀念。要求員工對安全認知程度保持“四個沒有”、五個“一切”的觀念，進一步增加對安全工作的思想定位，。尤其是在安全周期不斷延長的情況下，要求全礦上下要克服“三緊三鬆”、“三慣”、“四躁”現象。即：克服喊得緊抓得鬆，有時緊有時鬆，上麵緊下麵鬆；克服幹慣了，看慣了，習慣了；克服急躁、毛躁、浮躁、粗躁四種管理中的大忌。要求全員務必保持平和的心態，務必保持嚴謹的管理風格，務必保持持久的工作勁頭，在思想上始終繃緊安全這根弦，使全體員工保證不論在任何時候、任何條件、任何情況下都能擺正安全與生產、安全與效益的關係，切實做到進礦、進區、下井、上崗，安全成為第一要務。
　　——打造安全本質型礦井，切實利用教育引導這把利器。員工正確形成安全行為的養成，靠的是引導教育。當前，在安全生產教育上，往往出現針對性不強，職工興趣不高，引不起教育者和受教育者的共鳴，安全教育效果就很難保證。要實現安全生產“以人為本”，必須狠抓安全生產的正向教育引導。所謂正向教育引導，就是安全教育以員工自我為中心開展，由員工被動接受轉為主動要求。這種教育以我為中心，通過改變心智模式，從而改變環境向安全的角度轉變。近年來，梁家煤礦不斷加大安全教育引導的力度，要求全礦上下切實擺正安全第一的位置，履行安全第一的職責，強化“三違就是 02manbetx.com ， 02manbetx.com 意味死亡”的安全意識，真正確立本質安全的工作屬性，全員做到消滅“三違”行為，杜絕“三慣”習慣，克服“四躁”現象，不斷突出各個層麵安全問責力度，各層麵要集中精力、心態平和、穩健紮實、持之以恒地構建本質安全的長效機製，推進礦井安全周期不斷延長。礦井圍繞“礦上抓安全就是為了‘我’安全”、“礦上抓安全與員工利益是否矛盾”、“礦上抓不如員工自己抓”，闡明事理，加強教育，並且組織開展“員工話安全”、“區隊管理人員講安全”、“礦井安全生產我該怎麼辦”等大討論，開展了“五查五反”作風整頓活動，每月一次安全薄弱人物排查，定期舉辦安全 02manbetx.com 案例展，“三違”人員培訓班，做到安全教育循循善誘，員工身心全程參與，安全心理雙向交流，觸動了員工心靈，體現了親情，拉近了教育者和受教育者的距離，徹底改變了“礦上抓安全，員工千方百計逃避被‘抓’”的對立心理。開展正向引導教育，要注重形式而不唯形式，要注重內容更要豐富內容，尤其要將傳統的教育形式賦予新的豐富的安全內容。梁家礦今年改造完成的安全 文化走廊較好的體現了安全正向教育的滲透性，充分利用了員工上下班時間，以生動鮮活的內容在潛移默化中使員工牢記安全生產的基本常識和必要的 安全知識，使員工置身於安全生產的環境之中，時時處處感受到安全生產的濃厚氛圍。
　　——打造安全本質化礦井，質量 標準化工作是基礎。安全質量 標準化工作，是檢驗安全管理的基礎性要素。多年來，從安全生產實踐實驗中 總結提煉出來的各項規定、 製度可以說非常完善，而使這些 製度、規定在現場失敗的原因，不是製度規定不符合現場實際的要求，而是管理者和員工對現場疏於管理，造成管理失衡，有效的製度、規定沒有在現場得到落實。多年來，煤炭企業為實現安全生產的健康穩定發展，開展了質量 標準化建設，使安全生產的基礎不斷鞏固，促進了安全生產，但是，由於煤礦工作的複雜性和特殊性，在 標準執行和現場落實上，不到位的現象時有發生。可以這樣說，礦井的安全質量標準化是建設本質安全礦井的必由之路，是一個單位工作標準、工作成效、綜合管理水平的具體體現，要抓好質量標準化工作，重在抓工序、抓操作、抓監督、抓平時、抓落實，歸根結底是管理標準化、是人的標準化。要進一步提升認知境界，質量標準化不是某一個方麵達標而某一個方麵不達標，而是一個既包括內在質量又包括外在質量，既包括 設計過程、又包括施工過程，進而到使用、維修過程，既包括全體施工人員的工序質量控製、又包括全程質量監督檢查整改的全員、全方位、全過程的內在質量與外在質量相統一的全麵質量管理體係。在具體工作中要突出三個方麵：一是抓業務素質提高，強化安全質量標準化工作的人本基礎。由安監處牽頭各專業分別對照《安全質量標準化標準及考核辦法》細化製定了《各專業安全質量標準化工作責任分工及相關要求》，明確標準、明確責任、明確分工，並重新組織學習，吃透考核標準，為質量標準化工作持續深入開展奠定了基礎。二是抓過程控製，強化安全質量標準化工作的規範運作。在礦井全麵推行工序質量管理，建立了各專業工序質量管理體係，從每道工序入手，嚴格按照規範操作，以每道工序質量的達標來促進安全質量標準化水平的提高。加強了對現場施工質量的動態管理，堅持平時檢查、不定期抽查與月末驗收相結合，采取了多種形式的安全質量檢查，堅持施工過程動態監控，重點工程重點盯靠，通過監督製約和考核機製把各項工作標準落實到現場。三是抓有效載體，強化安全質量標準化工作的推進機製。通過載體活動的深入開展促進了安全質量標準化水平的再提高。要要適時征集各單位意見的基礎上對各種規章製度和製定進行修改完善，進一步堵塞了漏洞，細化考核，點麵結合，將安全質量標準化工作納入到程序化、正規化的軌道上來，不斷推動礦井安全質量標準化工作邁上新的台階。自08年以來，梁家煤礦質量標準化工作作為保安全、降成本、促生產、提素質、強基礎、增內涵的一項重要舉措，更新觀念，創新標準，以“確立標準，落實責任，監督考核”為工作主線，深入開展了以“質量標準化提升、精細化管理推進、視覺 文化形成”為主要內容的礦井“三化”推進活動，其根本就是礦井質量標準的提升；通過活動的開展，進一步鞏固了安全管理的精細化成果，提高了標準，提升了境界，為實現礦井的長治久安保駕護航。
　　——打造安全本質化礦井，加大監督檢查是保障。安全監督本質上也是一種管理。堅持依法辦事，嚴懲違法違紀行為，是安全生產的重要手段和基本保障。對違章者的漠視就等同於對按章作業者的否定，就會助長違章者一而再、再而三的違章行為，對安全生產沒有半點益處。因此，保證各項安全規章製度的嚴肅性，做到有法必依、違法必究，樹立風清氣正的安全環境，就要對於幹擾、阻撓和破壞安全生產製度規定的單位和個人依法懲處。近年來，梁家礦進一步加強對安監隊伍建設，全麵強化監察職能，做到關口前移、重心下移、過程控製、閉合管理，建立了管理與監察、督察配套的特色管理模式。同時，進一步深化、細化安全評估、分級考核，抓好對安監隊伍的整頓，采取區隊民主評議的形式，定期對安監員測評，不負責任的安監員調離安監崗位或者下崗處理，所缺人員全礦公開招聘，保證了安全管理人員的素質和工作質量，提高了安全監察的效果。
安全生產是一項係統工程，安全生產的形勢在發展變化，安全生產的形勢在發展變化，安全生產管理需要與時俱進、不斷創新和加強，隻有這樣，才能適應不斷變化發展著的新形勢，才能增強安全生產工作的針對性，實現礦井長治久安，打造安全本質化礦井。