武永發：促進煤礦安全發展必須堅持以人為本

作者係陝西銅川礦務局金華山礦黨委書記 　　胡錦濤同誌在中共中央政治局第十三次集體學習時強調指出：“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。重特大 安全 02manbetx.com 給人民群眾生命財產造成了重大損害。我們一定要痛定思痛，深刻吸取血的教訓，切實加大 安全生產工作的力度，堅決遏製重特大 02manbetx.com 頻發的勢頭。”這一精辟的論斷，高屋建瓴地道出了以人為本這個科學發展觀的核心理念。作為煤炭行業這個 02manbetx.com 易發的高危行業，我們學習實踐科學發展觀，就必須把堅持以人為本的核心理念貫穿於 安全生產的全過程，進而推動 煤礦 安全生產健康發展。
　　在銅川礦務局黨委召開的學習實踐科學發展觀動員大會上，局黨委書記杜樹山在動員講話中指出：這次學習實踐科學發展觀活動，要以“實現安全與穩定雙零目標，創建三型六化學習型企業，讓職工快樂工作、體麵生活”為實踐載體。這一要求適合我局局情，符合科學發展觀的要求，充分體現了堅持以人為本的核心理念。因此，作為煤炭生產企業，我們必須正確運用這一實踐科學發展的實踐載體，堅持以人為本，促進安全生產健康發展，在守住安全生產底線，實現安全零目標的前提條件下，推動我們 煤礦企業全麵、協調、可持續發展。
　　當前，就我們 煤礦而言，安全生產形勢依然嚴峻，尤其是在 安全 管理上，落實以人為本理念還停留在口頭上。還沒有正真正發揮人在 安全 管理和安全生產過程中的主觀能動性。提到加強 安全 管理，我們往往會製定一大堆 管理 製度，通報出許多存在的問題和隱患，就安全說安全，就問題談問題，就隱患說隱患，看似加強，實則得過且過，沒有從解決人這個重大危險源的重要因素入手。導致出現了人不抓，不抓人的局麵。我們常講，事在人為，凡事都需要人去作為。比如，我經常會聽到一些這樣的話，說職工班前學習組織的不嚴，那麼班前學習誰組織？學習的受眾又是誰？還不是人的問題？我們也會經常聽到，一旦發生 02manbetx.com ，追查時，大家都會抱怨說，這起事故的發生完全是人為因素造成的，隻要事故責任者稍加注意，就會完全避免事故的發生。這個責任都是誰，還是人？所以說，加強 安全管理必須重視人，也就是說必須堅持以人為本。
　　那麼，如何重視人，如何堅持以人為本。我以為首先要把人放在安全管理的第一位。 製度是人定的，隻有人人去執行和遵守，我們才叫把 製度落到了實處； 工作 計劃是人製訂安排的，但如果沒有人的努力，再好的 計劃也隻能是一紙空文；隱患是人排查的，但需要人去整改，否則將會使隱患變成明患，這樣危害更大；問題的存在往往是人製造和發現的，但我們隻會發現問題，而不去用先進科學的方法解決問題，那麼問題就會堆積如山，最終壓得人喘不過氣來。因此說，在安全管理上，隻有把人這個因素放在第一位，才會出現人人抓，抓人人的局麵。其次是要強化對人的教育和管理，不斷提高人的安全意識和良好行為規範的養成。人們常講思想的深度，決定著行為的高度。隻有安全意識強了，行為規範好了，人們便會自覺地去重視安全工作，也就會自覺自願地遵章守紀，更會自覺自願地同“三違”現象做鬥爭。再次，我們還必須在加強現場管理上重視人們所處的生產環境。井下生產現場是由設備、環境和人組成的一個生產係統，人們常說，機械自有七分險。 煤礦工人在井下的生產環境條件很差，人所共知。因此，加大安全生產投入，改善職工生產環境，提高職工生產技能，為職工創造良好的安全生產條件也是十分重要的。盡可能地使職工在安全和諧的條件下作業，也盡可能地使職工的現場生產技能與安全生產設施做到默契的配合，以達到在現場管理上實現人員無失誤、係統無缺陷、設備無故障、管理無漏洞。隻有做到這幾點,我們工作中問題也就會少些，工作麵現場人為因素造成的隱患也就會減少，管理難度也就會減小，事故易發的勢頭也就會得到有效遏製，實現安全零目標的願望也就會變成現實。