李福錦：安全管理與執行力

安全生產事關人的生命健康、社會安定與和諧的大局,是員工的根本利益所在。在大力提倡“以人為本” 管理理念的今天, 安全生產工作尤其重要。以人為本，就是維護員工群眾的根本利益，要把保護員工群眾的生命和健康作為 安全 管理工作的出發點和落腳點。不管從客觀上看，還是主觀上來說， 安全 管理涉及的主要因素是人。 安全 管理 製度規定製定是人，安全違章操作是人，安全監督管理是人， 安全管理活動本身就是人的活動。企業安全生產的關鍵在於改善人的行為方式，為最大限度的減少人的不安全行為，營造良好的安全生產環境秩序。煤炭行業由於自然環境和管理的因素, 02manbetx.com 沒有完全得到控製。大量事實證明,90%以上的安全 02manbetx.com 都是由“三違”行為造成的,而發生“三違”現象的主要原因是執行力不強。作為活動主體的人，安全管理執行力的好壞將直接影響其活動結果和成效。因此,抓好安全生產執行力是重中之重。

　　一、安全管理中執行力方麵存在的問題
　　 　　執行力是一個係統工程，是一個完整的體係，在企業的實際操作中，執行力的問題每時每刻都存在，每件工作都和執行力息息相關。 煤礦更不例外，多年來， 煤礦上雖然一再強調安全生產的重要性，但是不安全情況還時有發生，員工的安全意識還不強，人員責任的不安全情況占有相當的比例，喜歡性違章仍未做到根除；安全管理中弄虛作假，欺上瞞下，大事化小，小事化了，表裏不一，應付上級，應付檢查的現象時有發生；個別領導者的執行力不到位，管理思想與指導方法沒有盡可能的運用於實際的管理要求，使管理層以致於更基層的工作人員不能認真地對待和落實上麵的執行目標與工作方案。個別單位和個人對工作反應遲緩，一定程度上存在有令不行、有禁不止的問題；一定程度上存在著作風散漫、紀律鬆弛的問題；也存在人浮於事、辦事拖拉的問題；在大局觀念上，存在部門利益至上、本位主義的問題。一些單位工作職責不明確，角色定位不準，監督 措施不力。致使執行力不能完成落實到位。
　　二、造成執行力不到位的主要原因
　　一是管理者沒有持續地跟進。大的方麵是，對政策的執行不能始終如一地堅持，常常虎頭蛇尾；小的方麵是，有布置沒檢查，或檢查工作時前緊後鬆，跟進不力。二是 製度出台時不夠嚴謹。有些方案沒有經過充分的論證就出台了，缺少針對性和可行性，或者過於繁瑣不利於執行，結果導致政策變換比較頻繁，連續性不夠。很多工作都是隻知道什麼時候開始，但不知道什麼時候結束，沒有結束的時間，永遠有完不成的任務。三是在執行的過程中，有些領導說“不要過程，隻要結果”，在執行中遇到的問題跟蹤不到位，問題就會拖延，執行力就打了折扣。四是井下的員工隊伍大多數都是農民協議工，這支隊伍 文化素質不高，雇用意識強，流動性較大，執行力很難到位。五是在執行過程中缺少良好的方法。表現為溝通協調不好，員工創造性解決問題的能力還有待提高，對一些操作模版的點滴積累不夠，經常性的從頭開始，培訓的有效性、針對性不夠。五是缺少科學的監督考核機製。
　三、如何提升安全管理中的執行力
　　執行力是企業成功的一個必要條件，企業的成功離不開好的執行力，當企業的戰略方向已經或基本確定，這時候執行力就變得最為關鍵。安全管理是 煤礦管理規範中一個必不可少的內容。如何根據員工的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素進行相應的安全控製，是安全管理中決策層、管理層和執行層都必須思考的問題。但不管是決策層、管理層、還是執行層，在對待 01manbetx 01manbetx 規定上采取的執行力度將直接影響安全工作的順利開展。筆者認為，安全管理工作要做到萬無一失、有效控製，深嚴細實尤為重要。
1、思想認識要“深”
　　思想認識的程度決定著工作的力度和深度,要搞好安全生產,就必須不斷地解決好思想認識問題。各級組織和領導幹部一定要充分認識搞好安全生產的重要性和必要性。一方麵要認識到,在生產力的各要素中,人是最具有決定性的力量和最活躍的因素。堅持以人為本，首先要保護人的生命安全不受損害。另一方麵要認識到，人最根本的權利就是生存權，如果人的生存權得不到保障，就沒有別的權利可言。因此，我們一定要把安全生產這個人命關天的大事時刻放在心上，時刻保持一種如履薄冰的危機感，居安思危，警鍾長鳴，隻有這樣，才能把安全工作抓實抓好，才能保證各項 製度執行到位。
2、安全現場管理要“嚴”
　　作為 煤礦企業來說，安全管理的重點在基層，難點也在基層，因此，在安全現場管理中要強化現場管理。一要嚴 標準。執行 標準本身一定要明確化、數量化，就是可考核、可檢查，本身不能模糊，並且在 製度內建立執行意識，讓管理者作示範，管理者的行為將決定其他人的行為，從而最終讓員工心悅誠服地自願多用心，將工作執行得更好，最重要的就是要將企業的獎勵製度和執行力連結起來。二要嚴要求。在抓安全生產上，各級領導幹部要始終樹立“寧聽罵聲，不聽哭聲”的思想，充分認識到嚴是愛，鬆是害。三要嚴製度。製度是執行的保障，製度定了不是萬事大吉的，然後就靠員工靠下屬自我約束，自我管理。過程還是要關注。要做好過程督促、去指導工作，對可能發生的事情進行預測和判斷，這樣才能保證製度執行到位。四要嚴獎罰。抓安全生產，落實執行力必須堅持重獎重罰的原則，不重獎，就不能調動員工搞好安全生產，落實執行力的積極性；不重罰，就不足以起到震懾作用，不能使有效的製度得到落實，不能有效地防止各類 02manbetx.com 的發生。
3、安排部署要“細”
　　要確保安全生產平穩運行，確保執行力落實到位，就必須在細致上下功夫。首先，掌握情況要細。影響安全生產的因素很多，基層單位的安全裝備、生產條件、員工的安全意識和技術素質各不相同，必須對各單位的安全生產情況進行了如指掌，心中有數。隻有這樣，才能對症下藥，有的放矢。其次，工作部署要細。在安排部署安全生產時，如果部署不當，考慮不細， 措施不力，這樣就不可能保證安全生產，也就不可能保證執行到位。任何 02manbetx.com 的發生，都是由於存在的隱患沒有及時得到消除而造成的，所以在安全監督檢查時，要堅決克服工作中存在的監督不到位，檢查不細致，執行不到位，走馬觀花的不良現象。
4.工作措施要“實”
　　安全生產是實打實、硬碰硬的工作，來不得半點虛假，這就要求我們首先要轉變作風。在抓安全生產上不能搞花架子、應付檢查，要撲下身子，深入現場、深入基層，及時發現和堅決問題，把抓檢查、抓整改、抓落實結合在一起，在抓管理、抓現場、抓落實上下功夫，以求真務實的作風抓好安全生產。其次要不斷夯實安全基礎工作。要強化員工的安全教育和培訓，規範安全生產管理，加大安全投入，用 科技手段和先進裝備保證安全生產。通過基礎工作的加強，規範安全生產的行為，掌握安全生產的主動權。再次要注重細實管理。事故的發生，往往都由小到大，由量變到質變。千裏之堤，潰於蟻穴。安全管理必須從小處著手，安全管理的執行力應覆蓋到全過程。要不折不扣的執行，需要細實的管理，小題大做，從預防異常和未遂抓起，常抓不懈，才能抓出實效。安全源於精細，事故出自隨意。安全管理，嚴字當頭，嚴格要求，嚴格管理。實踐表明，安全管理，一嚴百實，一鬆百空。
　　總之，執行力是企業的核心競爭力之一。麵對市場經濟的競爭對手的挑戰，我們要想保持 煤礦安全生產健康發展，使立於不敗之地，就必須要提高安全管理的執行力，精心打造這一核心競爭力。