梁斌：以科學發展觀為指導 努力建設煤礦安全文化

作者單位：湘煤集團周源山 煤礦供應公司
科學發展觀是堅持以人為本，全麵、協調、可持續的發展觀。就我們煤炭企業而言，實現以人為本的可持續發展，就是要實現以人的本質 安全化為目標的可持續發展。要實現以人的本質 安全化，必須堅持以科學發展觀為指導，全麵強化和推進煤炭企業的 安全 文化建設。
一、推進煤礦安全文化建設必須堅持以科學發展觀為指導
　　1、科學發展觀是我們 煤礦建設安全 文化必須堅持的重要指導思想。科學發展觀是對黨的三代領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。科學發展觀進一步指明了我國經濟社會又好又快發展的正確方向，是我國經濟社會發展的重要指導方針，對於建設中國特色社會主義具有長遠的指導意義，因而是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，同時也必然是我們 煤礦推進三個文明建設和建設安全 文化必須堅持的指導思想。
　　 　　2、堅持以人為本，必須切實加強 煤礦安全文化建設。科學發展觀的本質和核心是堅持以人為本。堅持以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，一切為了人民，一切依靠人民，不斷滿足人們的多方麵需求和實現人的全麵發展。以人為本，就是以實現人的全麵發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。科學發展觀強調的以人為本，這個“人”，是人民群眾，這個“本”，是人民群眾的根本利益。而安全文化是煤炭企業發展的靈魂，是以人為本在煤炭行業的切實體現，是企業核心競爭力的重要組成部分，是企業立於不敗之地，求得生存發展壯大的重要依托。所以說，我們煤炭企業堅持以人為本，就必須切實加強和推進 煤礦安全文化建設。
　　3、推進安全文化建設是踐行黨的宗旨的內在需要。從大的來說，無論是農業稅、牧業稅、特產稅的取消和支農惠農政策的不斷加強，還是國有企業、金融、財稅、 科技等領域改革取得的重大進展；無論是社會主義核心價值體係建設的紮實推進，還是人民文化生活的豐富和全社會文明程度的進一步提高；無論是城鄉居民最低生活保障 製度的初步建立和公共衛生體係的不斷健全，還是義務教育的全麵普及和社會 管理的逐步完善等等，無不展示了新一代黨中央切實踐行全心全意為人民服務的宗旨。無論是碧麗絲的暴雨狂風，還是聖帕造成的濁浪排空、洪魔肆虐；無論是非典的突然來襲，還是手口足病、H1NI流感的大發淫威；無論是百年冰災考驗，還是“5.12”特大地震，我們的黨和政府的最高領袖都親臨受災最嚴重的一線指揮，這充分表明了人民的生命財產高於一切，昭示了以人為本的人性光芒。
　　從我們煤炭企業安全生產來看，人是安全的主體和核心，人既是保護的對象，又是保障條件或者是危險因素，人是全部安全工作的根本，安全隻有起點沒有終點，安全是煤礦永遠的主題，也就是說推進安全文化建設是踐行黨的宗旨的內在需要。因此，踐行黨的宗旨必須把安全擺在“高於一切，重於一切，先於一切，壓倒一切”的位置，從提升職工的安全思想境界、強化“人本意識”、實現人的本質安全化入手，創新企業的安全理念，推進安全文化建設，努力營造濃鬱的安全生產氛圍，警醒員工安全生產意識，全麵提高員工的安全生產素質，為企業的安全生產提供精神動力和智力支持，著力解決解決企業持續安全的問題，實現安全生產的長治久安和本質安全。
　　二、緊密結合礦區實際，切實加強安全文化建設
　　1、全麵推進“以人為本”的安全文化建設。改革開放以來，隨著東西方文化的相互交流與滲透，不斷地更新著人們的安全思想觀念，改變著人們的生產、生活理念和行為方式。全新的價值觀念和更務實地關注安全、珍惜生命已成為一種弘揚和倡導安全文化的主流。但是，從目前我國的安全生產情況、特別是煤炭企業的安全狀況來看，形勢依然比較嚴峻， 管理者和勞動者的安全意識、安全文化素質與企業發展的要求極不適應。而且，“以人為本”是 煤礦安全文化的核心理念，一切為了人的人本觀念是安全文化建設的基本準則。因此，推進“以人為本”的企業安全文化建設，為職工營造一個健康、安全、穩定、和諧的環境，既是樹立和實施科學發展觀的具體體現，也是提高煤炭企業市場競爭力的內在要求。
　　2、精心培育共同的安全理念和文化氛圍。煤礦企業安全文化隻能產生於我們企業內部。所以，企業安全教育工作要立足於本企業的實際和特點，以提升全員安全思想境界為著眼點，致力於營造持續安全的人文環境，踏踏實實地積累創建和精心培育共同的安全理念和文化氛圍，以促進和支撐企業安全生產長期持續穩定健康地發展。我們周源山煤礦多年安全生產的積極探索和生動實踐證明了這一點，盡管我們經曆了企業走向市場、企業內部改革改製等重重考驗，但是我們抓安全教育始終沒有放鬆，而且注意不斷提升安全思想境界，創新安全文化理念，確立了“安全無小事，10000—1=0”的安全觀，形成了獨特的“安全生產，警鍾常鳴，超前預控，杜絕 02manbetx.com ”的安全文化理念和“重人本、強基礎、謀長效，求發展”的 安全 管理理念，為推動礦山安全生產的穩步好轉和礦山的繁榮進步發揮了積極的作用。
　　3、要一手抓本質一手抓載體協力推進安全文化建設。安全文化建設的主要方法是一手抓本質一手抓載體，企業願景、精神、使命、作風是安全文化的本質體係。企業形象、環境、行為規範、安全禮儀是載體。本質體係是目標和導向，載體是實現目標的途徑和依托。我們既不能隻抓安全文化的本質而忽視載體，也不能隻抓載體而忽視本質。隻有一手抓本質一手抓載體，兩手都要硬，相互配合，互相促進，才能達到安全文化建設的要求。近年來我們周源山煤礦凸現本質，創新活動載體，全方位、多層次推進安全文化建設，主題明確，載體生動，內容豐富，效果明顯，有力地促進了企業三個文明建設就是一個有力的佐證。今年上半年該礦又取得了安全形勢穩定、礦區和諧，礦井質量達標達部級 標準，克服了金融危機的瓶頸實現產銷平衡，產量、進尺、效益等均實現過半等驕人的成果，以優異的成績向建黨88周年、湘煤集團公司成立三周年獻上了一份厚禮，進一步彰顯了安全文化的效力。
　　三、要高起點全方位建設安全文化，促進本質安全型企業建設
　　對煤炭企業來講，全麵推進安全文化建設做好安全工作，無疑是建設和諧礦區的重要前提和保障，但同時也是建設和諧礦區的最大變數，必須高度重視，群策群力，在更高的層次上推進安全文化建設工作，實現安全發展，為和諧礦區建設提供良好環境。
　　一是要發揚成績，重點推進。就是要認真貫徹上級指示精神，學習先進單位的成功經驗，大力弘揚我礦的優良傳統，牢固確立安全第一的思想，真正把安全放在壓倒一切、先於一切、重於一切、高於一切的位置，堅持以人為本，強化主動安全觀，規範崗位操作行為，落實各崗位安全責任，堅持群防群治，齊抓共管，狠反“三慣三乎”現象，全力推進“四大會戰”和礦井質量達標工作，深化“三違”專項治理，夯實安全基礎，力爭實現從“要我安全——我要安全——我會安全”的轉變，促進人的本質安全。
　　二是要與時俱進，科學發展。就是要緊跟形勢實施新的 標準，大力推進煤礦 科技和 管理創新，進一步提高工程質量和安全裝備水平，從根本上提升礦井防災抗災能力。積極推進安全理念變革，改善安全思維模式，高起點、全方位、多層次、全員參與培育先進安全文化，提升礦山安全文化建設水平，引領創建工作向更高層次發展，努力推動安全工作水平逐年提高，力爭實現零 02manbetx.com 、零傷亡目標，使我礦走上安全發展、和諧發展、科學發展、快速發展的快車道，在全省率先建成本質安全型企業。
　　三是要統一思想，構築根本。搞好企業安全文化建設，必須牢牢把握科學發展的時代要求，遵循安全文化的建設規律，統一思想，提高認識，切實突出“以人為本”思想，教育、引導、強化企業職工的安全意識，促使全體員工“牢記安全、珍愛生命”，做到自主保安、遵章守紀，使職工牢固確立科學的安全理念，強化自覺的安全意識，實現規範的安全行為，為企業的可持續發展提供強大的規範力和持久的推動力，積極構建企業安全文化的核心和根本，切實促進和諧礦區建設，推進礦山的三個文明建設蓬勃發展。
　　常言道：“人管人，累死人； 製度管人，管一陣；文化管人，管一生”，做為我們煤礦工作永恒的主題的安全工作，必須乘借深入學習實踐科學發展觀活動的強勁東風，緊扣“以人為本”和“關愛生命，安全發展”的宗旨，堅持創建和諧礦區、平安礦區的導向，確立社區安全工作新理念，努力創新活動機製、載體和形式，做到形式多樣，求實創新，豐富多彩，全力打造個性化、溫情化、現場化的安全文化，為促進煤炭企業的可持續發展，實現礦安全生產長治久安和良性循環奠定堅實的基礎。