夏福印: 對進一步加強國有煤炭企業黨支部建設的思考
作者：佚名
2009-12-15 09:13
來源：中國煤炭新聞網
黨支部是黨在企業中最基層的一級組織，處在
安全生產經營的第一線，擔負著實踐“三個代表”重要思想，把黨的路線、方針、政策落到實處，團結和帶領全體員工為不斷提高企業效益，實現可持續發展的重要責任。企業黨的組織是否有創造力，凝聚力和戰鬥力，很大程度上取決於基層黨支部是否具有生機和活力。因此，進一步加強黨支部建設，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鐸模範作用十分重要。本人擔任基層支部書記十幾年的經驗教訓，結合當前企業的實際，就進一步加強國有煤炭企業黨支部建設談幾點看法，供大家一起進行探討。
一、當前煤礦企業在黨支部建設中普遍存在的問題
目前，國有煤炭企業在黨支部建設中普遍存在著工作思路不清，工作重點不突出，工作 措施不具體、工作 標準比較低的問題。主要體現在以下幾個方麵：
1、有的黨支部戰鬥堡壘作用不強，組織生活形式單調，缺乏應有的手段和 措施，一是組織生活內容缺乏吸引力，仍然是學材料、讀報紙、收黨費，要不然就是組織黨員義務勞動，黨員隊伍成了“機動隊“，從而導致黨的活動缺乏感召力和吸引力，造成有些人不願入黨。二是對支部工作的重要性認識不足，支部作用不明顯，有的領導認為隻要把生產搞上去了，黨建工作有它不多，沒它不少；有的認為基層支部工作隻能圍著行政工作轉，思路不清，辦法不多，無所適從。支部工作同中心工作“兩張皮”的現象在一些單位還存在，缺乏有機融合與滲透，有的支部甚至處於不作為狀態，支部的戰鬥堡壘作用沒有切實體現出來。
2、黨員結構不合理，分布不平衡。即機關、輔助單位黨員多，生產一線黨員少； 管理人員中黨員多，工人黨員和生產一線黨員人數少；“空白 班組”現象突出；特別是 煤礦井下一線普遍存在黨員“發展難”的問題。
3、黨員隊伍和支部書記隊伍老化， 文化偏低，缺乏活力和生氣。由於企業不斷地改革、改製，人員不斷地減少，新進員工不多，入黨的後備人員越來越少，呈逐年遞減趨勢，使得支部書記年齡偏大，有的支部書記缺乏獨立見解，沒有工作創新，工作停滯不前。
4、部分黨員理想信念比較淡薄，沒有發揮黨員應有的先鋒模範作用，表現在缺乏實現共產主義的遠大理想和堅持走社會主義道路的堅定信念。少數黨員不注重世界觀、人生觀、價值觀的改造，思想境界較低，宗旨觀念淡漠，把自己混同於普通群眾，有的黨員責任感、使命感退化。
二、進一步加強黨支部建設的方法和途徑
針對當前國有煤炭企業在基層黨支部建設中普遍存在的四個大問題，我認為重點從以下幾個方麵著手強化基層組織建設，才能充分發揮基層黨支部在企業生產經營中的戰鬥堡壘作用，從而成為企業發展的助推器。
1、強化中心意識。努力完成 煤礦 安全生產經營任務，不斷提高經濟效益，是企業的中心工作，也是黨支部的中心工作，黨支部必須牢固樹立圍繞 安全生產經營開展黨建工作的意識，把促進和保證 安全生產經營任務的完成，作為黨支部工作的出發點和落腳點。絕對不能認為黨支部隻能管黨，把黨建工作和安全生產經營變為新的“兩張皮”。因此，對於本單位生產經營和隊伍建設中的重要問題，黨支部要認真研究，作出決議，分工負責，抓好落實。
2、抓住關鍵，激發活力，好班子帶出好隊伍，班子建設是支部建設的關鍵，隊伍建設是支部建設的基礎。黨支部戰鬥堡壘作用發揮如何，關鍵在班子，根本在隊伍，因此，首先把“創建一個班子”，“培養一支好隊伍”作為創建的主要目標。抓住關鍵，形成核心，勤奮學習，努力實踐，增強班子的創造力。學習是班子建設的重要環節，通過黨員幹部的不斷學習，可以提升幹部政治思想素質和理論水平，增強幹部貫徹、執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。激發幹部“幹大事，創偉業”的責任感和使命感，樹立起“勇於改革、誌在發展”的思想境界和目標追求。要形成政子成員思想同心、目標同向、等到同步、黨政融合、民主團結的堅強戰鬥集體。支部書記、區長之間應建立交心、通氣的 製度，支部班子成員互相尊重、互相理解、互相補充、互相支持，同心同德，班子成員以大局為重，自覺維護組織原則，集體意誌不變通，執行決定不走樣。
3、 製度到位。加強黨支部建設，既要解決規章 製度不完善、不完整的問題，也要解決有規章 製度但貫徹落實不夠、執行不堅決的問題。隨著企業改革的深化和勞動組織結構的調整，原來製定的黨組織建設規章製度有的已經不適應形勢發展的要求，需要改進或補充完善。這就要求黨支部從實際出發，不斷改進和完善黨建工作和思想政治工作的各項製度，使黨支部建設逐步實現製度化、規範化。
4、強化培訓。在支部建設中，支部書記的素質具有非常關鍵的作用。單位黨組織要將黨支部書記培訓納入單位的幹部繼續教育和績效考評體係，確保支部書記培訓落到實處。使黨支部書記的理論素養、 文化素質不斷提高，尤其是自我完善、自我發展的意識明顯增強。同時樹立“大培訓”觀，采取走出去，請進來的方式，既結合本單位實際，又接觸兄弟單位，參觀不同領域；係統單位的黨建工作，提高支部書記從事基層黨建工作的水平。
5、配強人員。重視在基層骨幹中培養，選配支委成員，建立黨務幹部人才庫，在政工人員和優秀骨幹中選拔優秀人員進行培養，充實支部隊伍，使基層黨支部的人才資源配置得到最優化。積極引入竟爭機製，變組織選任為黨員選任，對一些工作平平、問題較多的支部成員要及時撤換。
6、加強考核。對黨支部書記的領導能力、黨建工作 管理業績，各類矛盾協調效果以及人格的自我完善等抽象的概念通過量化分解，使支部工作考核由軟任務變成硬指標。
7、培養黨務幹部。根據 煤礦企業的發展戰略目標以及目前煤礦企業黨建工作狀況和人員結構，注意培養黨務幹部。一是著力培養黨務幹部的學習能力，這是提高黨務幹部政治素質，理論素質的重要途徑。二是大力提高黨務幹部的實踐能力，幫助入黨幹部熟悉了解新形勢下黨的執政規律，著力提高解決實際問題的能力。三是增強黨務幹部的開拓創新能力，善於用改革的精神研究新情況，解決新問題。把那些個人素質好，學曆層次較高，能力較強、各方麵表現出色並熱愛黨務工作的同誌充實到支部書記工作崗位上加強鍛煉，保證支部書記後繼有人，支部建設就能在穩紮穩打中取得長久的進步與發展。
豐城礦務局新洛煤電公司山西礦 夏福印
一、當前煤礦企業在黨支部建設中普遍存在的問題
目前，國有煤炭企業在黨支部建設中普遍存在著工作思路不清，工作重點不突出，工作 措施不具體、工作 標準比較低的問題。主要體現在以下幾個方麵：
1、有的黨支部戰鬥堡壘作用不強，組織生活形式單調，缺乏應有的手段和 措施，一是組織生活內容缺乏吸引力，仍然是學材料、讀報紙、收黨費，要不然就是組織黨員義務勞動，黨員隊伍成了“機動隊“，從而導致黨的活動缺乏感召力和吸引力，造成有些人不願入黨。二是對支部工作的重要性認識不足，支部作用不明顯，有的領導認為隻要把生產搞上去了，黨建工作有它不多，沒它不少；有的認為基層支部工作隻能圍著行政工作轉，思路不清，辦法不多，無所適從。支部工作同中心工作“兩張皮”的現象在一些單位還存在，缺乏有機融合與滲透，有的支部甚至處於不作為狀態，支部的戰鬥堡壘作用沒有切實體現出來。
2、黨員結構不合理，分布不平衡。即機關、輔助單位黨員多，生產一線黨員少； 管理人員中黨員多，工人黨員和生產一線黨員人數少；“空白 班組”現象突出；特別是 煤礦井下一線普遍存在黨員“發展難”的問題。
3、黨員隊伍和支部書記隊伍老化， 文化偏低，缺乏活力和生氣。由於企業不斷地改革、改製，人員不斷地減少，新進員工不多，入黨的後備人員越來越少，呈逐年遞減趨勢，使得支部書記年齡偏大，有的支部書記缺乏獨立見解，沒有工作創新，工作停滯不前。
4、部分黨員理想信念比較淡薄，沒有發揮黨員應有的先鋒模範作用，表現在缺乏實現共產主義的遠大理想和堅持走社會主義道路的堅定信念。少數黨員不注重世界觀、人生觀、價值觀的改造，思想境界較低，宗旨觀念淡漠，把自己混同於普通群眾，有的黨員責任感、使命感退化。
二、進一步加強黨支部建設的方法和途徑
針對當前國有煤炭企業在基層黨支部建設中普遍存在的四個大問題，我認為重點從以下幾個方麵著手強化基層組織建設，才能充分發揮基層黨支部在企業生產經營中的戰鬥堡壘作用，從而成為企業發展的助推器。
1、強化中心意識。努力完成 煤礦 安全生產經營任務，不斷提高經濟效益，是企業的中心工作，也是黨支部的中心工作，黨支部必須牢固樹立圍繞 安全生產經營開展黨建工作的意識，把促進和保證 安全生產經營任務的完成，作為黨支部工作的出發點和落腳點。絕對不能認為黨支部隻能管黨，把黨建工作和安全生產經營變為新的“兩張皮”。因此，對於本單位生產經營和隊伍建設中的重要問題，黨支部要認真研究，作出決議，分工負責，抓好落實。
2、抓住關鍵，激發活力，好班子帶出好隊伍，班子建設是支部建設的關鍵，隊伍建設是支部建設的基礎。黨支部戰鬥堡壘作用發揮如何，關鍵在班子，根本在隊伍，因此，首先把“創建一個班子”，“培養一支好隊伍”作為創建的主要目標。抓住關鍵，形成核心，勤奮學習，努力實踐，增強班子的創造力。學習是班子建設的重要環節，通過黨員幹部的不斷學習，可以提升幹部政治思想素質和理論水平，增強幹部貫徹、執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。激發幹部“幹大事，創偉業”的責任感和使命感，樹立起“勇於改革、誌在發展”的思想境界和目標追求。要形成政子成員思想同心、目標同向、等到同步、黨政融合、民主團結的堅強戰鬥集體。支部書記、區長之間應建立交心、通氣的 製度，支部班子成員互相尊重、互相理解、互相補充、互相支持，同心同德，班子成員以大局為重，自覺維護組織原則，集體意誌不變通，執行決定不走樣。
3、 製度到位。加強黨支部建設，既要解決規章 製度不完善、不完整的問題，也要解決有規章 製度但貫徹落實不夠、執行不堅決的問題。隨著企業改革的深化和勞動組織結構的調整，原來製定的黨組織建設規章製度有的已經不適應形勢發展的要求，需要改進或補充完善。這就要求黨支部從實際出發，不斷改進和完善黨建工作和思想政治工作的各項製度，使黨支部建設逐步實現製度化、規範化。
4、強化培訓。在支部建設中，支部書記的素質具有非常關鍵的作用。單位黨組織要將黨支部書記培訓納入單位的幹部繼續教育和績效考評體係，確保支部書記培訓落到實處。使黨支部書記的理論素養、 文化素質不斷提高，尤其是自我完善、自我發展的意識明顯增強。同時樹立“大培訓”觀，采取走出去，請進來的方式，既結合本單位實際，又接觸兄弟單位，參觀不同領域；係統單位的黨建工作，提高支部書記從事基層黨建工作的水平。
5、配強人員。重視在基層骨幹中培養，選配支委成員，建立黨務幹部人才庫，在政工人員和優秀骨幹中選拔優秀人員進行培養，充實支部隊伍，使基層黨支部的人才資源配置得到最優化。積極引入竟爭機製，變組織選任為黨員選任，對一些工作平平、問題較多的支部成員要及時撤換。
6、加強考核。對黨支部書記的領導能力、黨建工作 管理業績，各類矛盾協調效果以及人格的自我完善等抽象的概念通過量化分解，使支部工作考核由軟任務變成硬指標。
7、培養黨務幹部。根據 煤礦企業的發展戰略目標以及目前煤礦企業黨建工作狀況和人員結構，注意培養黨務幹部。一是著力培養黨務幹部的學習能力，這是提高黨務幹部政治素質，理論素質的重要途徑。二是大力提高黨務幹部的實踐能力，幫助入黨幹部熟悉了解新形勢下黨的執政規律，著力提高解決實際問題的能力。三是增強黨務幹部的開拓創新能力，善於用改革的精神研究新情況，解決新問題。把那些個人素質好，學曆層次較高，能力較強、各方麵表現出色並熱愛黨務工作的同誌充實到支部書記工作崗位上加強鍛煉，保證支部書記後繼有人，支部建設就能在穩紮穩打中取得長久的進步與發展。
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