王金芝: 強化統戰工作 構建和諧礦區
作者：佚名
2009-12-15 09:13
來源：中國煤炭新聞網
“壯大愛國統一戰線、團結一切可以團結的力量”是十七大報告對統一戰線工作的全麵論述，體現了黨對新世紀統戰工作的高瞻遠矚，賦予統戰工作前所未有的曆史責任。在此基礎上，報告第一次將促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係的和諧，寫進了黨的代表大會工作報告；第一次提出“在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸和平發展框架，開創兩岸關係和平發展新局麵。”這不僅為新時期統戰工作繪製了藍圖，指明了方向，也充分說明了統戰工作的重要性和複雜性，說明了強化統戰工作對構建和諧社會的重要作用，客觀上要求統戰工作麵對新情況，應對新問題，凝聚人心，彙集力量，創造性地開展工作，在構建社會主義和諧社會中發揮新的作用。那麼，煤炭企業如何才能更好地強化統戰工作、更有效地構建和諧社會呢？筆者就此試作以下粗淺的探討。
一、提高思想認識，發揮統戰工作新作用。
認識決定行動，行動才有作為。中國特色社會主義，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國團結奮鬥的旗幟。統一戰線是中國特色社會主義事業的重要組成部分，理所當然要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這是統一戰線共同的思想政治基礎。煤炭企業統戰資源豐富，統戰成員眾多。始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，引導統一戰線廣大成員堅定不移地走中國特色社會主義道路，對於建設煤炭企業、實現煤炭企業的科學發展意義重大。同時，要充分認識煤炭企業統戰工作在構建和諧社會中不可替代的作用，才能在構建和諧社會中發揮新的作用。尤其要緊緊圍繞貫徹落實統戰工作路線、方針、政策，多層次組織，多形式宣傳，多舉措落實，形成學習、宣傳、貫徹統戰工作的熱潮，不斷深化黨政領導、統戰幹部和統戰成員對新世紀新階段統一戰線工作的認識，奠定統一戰線為發展中國特色社會主義事業而團結奮鬥的共同思想政治基礎。為此，可以召開會議，強化宣傳，進一步提高思想認識；可以製定鞏固、壯大新世紀新階段統一戰線的實施意見，有步驟推進；可以進行統戰工作換屆選舉，為落實中國共產黨領導的多黨合作與政治協商 製度提供領導保障；可以開展主題活動，教育引導民主黨派成員牢固樹立走中國特色社會主義道路的信念，鞏固合作共事的政治基礎；可以立足實際，及時研究製定新政策、提出新要求、做出新部署，充分發揮各民主黨派參政議政的作用，調動他們參政議政的積極性，鼓勵和支持他們為煤炭企業發展、為構建和諧社會建言獻策可以抓住 製度建設關鍵，不斷推進多黨合作和政治協商的 製度化、規範化、程序化，使各民主黨派更加緊密團結在中國共產黨的周圍，共同推進中國特色社會主義偉大事業，切實發揮新時期新形勢下統戰工作的新作用。
二、服務企業中心，促進統戰工作新發展。
發展是第一要務。不論統戰工作的發展，還是職工與企業的發展，都將統一於經濟建設的發展之中，才能保證發展的正確性和實效性。所以，強化統戰工作、構建和諧礦區，必須深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞企業中心任務，以黨的統一戰線方針政策為指導，以發揮統一戰線優勢為目標，協調各種利益關係，化解各種現實矛盾，爭取人心，凝聚力量，建設構建和諧、服務大局、推動跨越的生動局麵，使廣大統戰人員全力以赴投入到構建和諧社會中去。所以，要創新方式方法，讓黨內外人員一對一、結對子，強化黨員領導幹部與民主黨派和無黨派人士的密切聯係；要召開落實多黨合作工作座談會，建立對口聯係 製度；要突出重點人群和骨幹人群的 管理，引導、鼓勵、帶動他們積極投入企業統戰工作與發展實踐中；要創新活動，確定主題，針對企業熱點、焦點、重點問題，由黨外人士牽頭，組織開展調研，探索統戰工作的新方法、新途徑、新作為；要充分發揮無黨派人士聯誼會作用，規範 管理，正確引導，發揮作用。還要抓好民族宗教工作，以各種方法，促進民族宗教關係和諧。例如，深入開展“情係民族地區、共建民族新村”活動，落實少數民族發展專項資金，加強民族小康示範村建設；深入開展調研，提出當前和今後一個時期宗教工作目標、任務和 措施；加強宗教團體思想、組織和製度建設，推動宗教界開展“建設發展型企業、打造服務型團體”活動，促進宗教界的和諧。這些，都是統戰工作先進單位的一些經驗，可以合理借鑒，創造性地引入。從而，通過搭建平台、創造條件，挖掘統一戰線成員潛力，進一步增強發展的動力，促使統戰工作實現新的發展。在這裏，也要注意營造統戰工作環境，要通過開展富有成效的宣傳工作，進一步推動解放思想、更新觀念，牢固企業發展中心的基本框架，增強幹部、職工貫徹發展戰略的主動性與自覺性，促使企業製定、完善相關願景，為自身的科學發展創造良好的思想輿論條件和社會環境。要注意壯大統戰工作隊伍，創造性地貫徹“團結、幫助、引導、教育”的思想政治工作方針，運用適應社會主義市場經濟條件、適合非公有製經濟人士特點的思想政治工作方法，建設一支堅決擁護中國共產黨的領導，能夠與黨長期合作，並能帶動廣大非公有製經濟人士“愛國、敬業、誠信、守法”的積極分子隊伍，組成非公有製經濟健康發展的領頭雁。要注意加強統戰工作的引導作用，開展多項引導活動，組織發動、引導推動非公有製經濟人士參與光彩事業、農業產業化、農村小康建設、國企改革和下崗職工再就業工程等富有意義的專項活動，既服務於企業中心工作，又促進非公有製經濟自身的發展壯大，實現統戰工作與企業發展的共同推進。
三、狠抓相互結合，追求統戰工作新作為。
片麵、孤立地開展統戰工作，猶如魚無水、水無源，終將難以為繼，背離初衷。必須將其與 安全生產、黨的建設、日常工作結合起來，才能和諧統戰工作與生產經營、統戰人員與煤炭企業的辨證發展關係，保持統戰工作與煤炭企業的生機與活力，持續推進統戰工作，強力構建和諧礦區，為職工與企業的可持續發展創造有利條件。
首先，要與思想政治工作結合起來。統戰工作，是我們黨曆來都非常重視的一項工作，是基層黨組織思想政治工作和群眾工作的一部分，無論是從基層的中心任務還是從統戰工作自身發展來看，都必須緊緊抓住這個環節。隨著企業發展步伐的加快，已涉及到基層工作的方方麵麵，有許多方麵直接涉及到職工的切身利益，統戰成員也不例外。這些，從客觀上要求統戰工作與思想政治工作有機融合，大力探索務實有效的統戰工作服務途徑，根據非公有製經濟發展的實際需要，提供人才、資金、信息、培訓、招商、維權等係列服務，力促形成一套比較完善的服務體係，取得良好的服務效果，展現統戰工作的新作為。
其次，要與素質建設結合起來。職工對統戰工作的認識與態度，從某種程度而言，也是綜合素質的一種體現。因此，要集中開展統戰工作主題教育，全方位的地宣傳、引導，拓展職工群眾的知識視野，增強幹部職工的思想認識，將企業人員緊緊團結在統一戰線中，增強愛黨、愛國、愛企、愛崗敬業意識。尤其對一些非黨的創業人員、技術人員、受聘於企業的 管理技術人員，以及一些曾經的個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等，一旦進入企業，就要注重強化素質教育，進行規範 管理，給予多種關心，把他們團結在企業之中，使他們展現才能，提升價值，實現自身與企業的共同進步，積極推動統戰工作與企業各項工作的長效發展，讓企業擁有一支高素質的人員隊伍。
第三，要與民主管理結合起來。 “要健全民主製度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權” ，同時指出“人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，對幹部實行民主監督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進”是十七大強調的重要內容。可見，民主管理作為企業管理的重要構成，也是國家管理的重要組成部分。把統戰工作與企業的民主管理結合起來，就是發揮統戰人員民主管理積極性，進一步保證民主監督、民主管理的務實高效，進一步強化黨內外人士共同建設社會主義、共同構建和諧社會的統一認識，形成新時期新的統一戰線，切實有效地強化統戰工作，構架和諧社會。
總之，強化統戰工作，構建和諧社會，是新時期新形勢下統一戰線工作重要而長遠的工作，是關乎國家穩定、發展與建設的重要任務。煤炭企業作為國家建設成員，必須創新方式方法，追求新的發展作為，為構建社會主義和諧社會提高強有力的統一戰線力量，為企業與國家的全麵、協調、可持續發展不懈努力。
陝煤化工集團銅川局東坡 煤礦宣傳部 王金芝
一、提高思想認識，發揮統戰工作新作用。
認識決定行動，行動才有作為。中國特色社會主義，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國團結奮鬥的旗幟。統一戰線是中國特色社會主義事業的重要組成部分，理所當然要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這是統一戰線共同的思想政治基礎。煤炭企業統戰資源豐富，統戰成員眾多。始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，引導統一戰線廣大成員堅定不移地走中國特色社會主義道路，對於建設煤炭企業、實現煤炭企業的科學發展意義重大。同時，要充分認識煤炭企業統戰工作在構建和諧社會中不可替代的作用，才能在構建和諧社會中發揮新的作用。尤其要緊緊圍繞貫徹落實統戰工作路線、方針、政策，多層次組織，多形式宣傳，多舉措落實，形成學習、宣傳、貫徹統戰工作的熱潮，不斷深化黨政領導、統戰幹部和統戰成員對新世紀新階段統一戰線工作的認識，奠定統一戰線為發展中國特色社會主義事業而團結奮鬥的共同思想政治基礎。為此，可以召開會議，強化宣傳，進一步提高思想認識；可以製定鞏固、壯大新世紀新階段統一戰線的實施意見，有步驟推進；可以進行統戰工作換屆選舉，為落實中國共產黨領導的多黨合作與政治協商 製度提供領導保障；可以開展主題活動，教育引導民主黨派成員牢固樹立走中國特色社會主義道路的信念，鞏固合作共事的政治基礎；可以立足實際，及時研究製定新政策、提出新要求、做出新部署，充分發揮各民主黨派參政議政的作用，調動他們參政議政的積極性，鼓勵和支持他們為煤炭企業發展、為構建和諧社會建言獻策可以抓住 製度建設關鍵，不斷推進多黨合作和政治協商的 製度化、規範化、程序化，使各民主黨派更加緊密團結在中國共產黨的周圍，共同推進中國特色社會主義偉大事業，切實發揮新時期新形勢下統戰工作的新作用。
二、服務企業中心，促進統戰工作新發展。
發展是第一要務。不論統戰工作的發展，還是職工與企業的發展，都將統一於經濟建設的發展之中，才能保證發展的正確性和實效性。所以，強化統戰工作、構建和諧礦區，必須深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞企業中心任務，以黨的統一戰線方針政策為指導，以發揮統一戰線優勢為目標，協調各種利益關係，化解各種現實矛盾，爭取人心，凝聚力量，建設構建和諧、服務大局、推動跨越的生動局麵，使廣大統戰人員全力以赴投入到構建和諧社會中去。所以，要創新方式方法，讓黨內外人員一對一、結對子，強化黨員領導幹部與民主黨派和無黨派人士的密切聯係；要召開落實多黨合作工作座談會，建立對口聯係 製度；要突出重點人群和骨幹人群的 管理，引導、鼓勵、帶動他們積極投入企業統戰工作與發展實踐中；要創新活動，確定主題，針對企業熱點、焦點、重點問題，由黨外人士牽頭，組織開展調研，探索統戰工作的新方法、新途徑、新作為；要充分發揮無黨派人士聯誼會作用，規範 管理，正確引導，發揮作用。還要抓好民族宗教工作，以各種方法，促進民族宗教關係和諧。例如，深入開展“情係民族地區、共建民族新村”活動，落實少數民族發展專項資金，加強民族小康示範村建設；深入開展調研，提出當前和今後一個時期宗教工作目標、任務和 措施；加強宗教團體思想、組織和製度建設，推動宗教界開展“建設發展型企業、打造服務型團體”活動，促進宗教界的和諧。這些，都是統戰工作先進單位的一些經驗，可以合理借鑒，創造性地引入。從而，通過搭建平台、創造條件，挖掘統一戰線成員潛力，進一步增強發展的動力，促使統戰工作實現新的發展。在這裏，也要注意營造統戰工作環境，要通過開展富有成效的宣傳工作，進一步推動解放思想、更新觀念，牢固企業發展中心的基本框架，增強幹部、職工貫徹發展戰略的主動性與自覺性，促使企業製定、完善相關願景，為自身的科學發展創造良好的思想輿論條件和社會環境。要注意壯大統戰工作隊伍，創造性地貫徹“團結、幫助、引導、教育”的思想政治工作方針，運用適應社會主義市場經濟條件、適合非公有製經濟人士特點的思想政治工作方法，建設一支堅決擁護中國共產黨的領導，能夠與黨長期合作，並能帶動廣大非公有製經濟人士“愛國、敬業、誠信、守法”的積極分子隊伍，組成非公有製經濟健康發展的領頭雁。要注意加強統戰工作的引導作用，開展多項引導活動，組織發動、引導推動非公有製經濟人士參與光彩事業、農業產業化、農村小康建設、國企改革和下崗職工再就業工程等富有意義的專項活動，既服務於企業中心工作，又促進非公有製經濟自身的發展壯大，實現統戰工作與企業發展的共同推進。
三、狠抓相互結合，追求統戰工作新作為。
片麵、孤立地開展統戰工作，猶如魚無水、水無源，終將難以為繼，背離初衷。必須將其與 安全生產、黨的建設、日常工作結合起來，才能和諧統戰工作與生產經營、統戰人員與煤炭企業的辨證發展關係，保持統戰工作與煤炭企業的生機與活力，持續推進統戰工作，強力構建和諧礦區，為職工與企業的可持續發展創造有利條件。
首先，要與思想政治工作結合起來。統戰工作，是我們黨曆來都非常重視的一項工作，是基層黨組織思想政治工作和群眾工作的一部分，無論是從基層的中心任務還是從統戰工作自身發展來看，都必須緊緊抓住這個環節。隨著企業發展步伐的加快，已涉及到基層工作的方方麵麵，有許多方麵直接涉及到職工的切身利益，統戰成員也不例外。這些，從客觀上要求統戰工作與思想政治工作有機融合，大力探索務實有效的統戰工作服務途徑，根據非公有製經濟發展的實際需要，提供人才、資金、信息、培訓、招商、維權等係列服務，力促形成一套比較完善的服務體係，取得良好的服務效果，展現統戰工作的新作為。
其次，要與素質建設結合起來。職工對統戰工作的認識與態度，從某種程度而言，也是綜合素質的一種體現。因此，要集中開展統戰工作主題教育，全方位的地宣傳、引導，拓展職工群眾的知識視野，增強幹部職工的思想認識，將企業人員緊緊團結在統一戰線中，增強愛黨、愛國、愛企、愛崗敬業意識。尤其對一些非黨的創業人員、技術人員、受聘於企業的 管理技術人員，以及一些曾經的個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等，一旦進入企業，就要注重強化素質教育，進行規範 管理，給予多種關心，把他們團結在企業之中，使他們展現才能，提升價值，實現自身與企業的共同進步，積極推動統戰工作與企業各項工作的長效發展，讓企業擁有一支高素質的人員隊伍。
第三，要與民主管理結合起來。 “要健全民主製度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權” ，同時指出“人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，對幹部實行民主監督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進”是十七大強調的重要內容。可見，民主管理作為企業管理的重要構成，也是國家管理的重要組成部分。把統戰工作與企業的民主管理結合起來，就是發揮統戰人員民主管理積極性，進一步保證民主監督、民主管理的務實高效，進一步強化黨內外人士共同建設社會主義、共同構建和諧社會的統一認識，形成新時期新的統一戰線，切實有效地強化統戰工作，構架和諧社會。
總之，強化統戰工作，構建和諧社會，是新時期新形勢下統一戰線工作重要而長遠的工作，是關乎國家穩定、發展與建設的重要任務。煤炭企業作為國家建設成員，必須創新方式方法，追求新的發展作為，為構建社會主義和諧社會提高強有力的統一戰線力量，為企業與國家的全麵、協調、可持續發展不懈努力。
陝煤化工集團銅川局東坡 煤礦宣傳部 王金芝
