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突出維護職能 打造“品牌”工會

作者:佚名 2009-12-15 09:13 來源:中國煤炭新聞網
  核心提示 在國際金融危機的影響和加快災後恢複重建的新形勢下,國有企業怎麼創新工作,增強工會活力,促進企業發展,維護職工權益?筆者認為,工會工作也迫切需要突出維護職能,打造工作品牌,創建“品牌工會”,在關鍵時期凸顯工會力量。

  川煤集團廣旺公司工會在企業所需、職工所盼、工會所能的交彙點上,創造性地開展工作,創新工作機製,全力打造群安工作、勞動競賽、勞動爭議調解三大工作品牌,充分履行工會維權職能,促進了企業發展,維護了職工合法權益,樹立了新時期國企工會新形象。

1、打造群安工作品牌,促進企業安全生產,保護職工生命健康,充分發揮工會在企業安全生產中的教育、監督作用。

  廣旺公司是一個以煤炭產業為基礎的集團公司,礦區人口占企業總人口的70%, 安全連接著千家萬戶的幸福。廣旺40多年的煤炭開采曆史證明:礦區貧困人口,80%都是因 安全 02manbetx.com 導致傷殘或死亡的職工家庭。因此,貫徹落實國家安全生產國產 法律 法規,促進企業安全生產,保護職工生命健康,就是對職工最大的維權。基於這樣一種認識,廣旺公司工會決定以打造群安工作品牌為切入點,通過促進企業安全生產來維護職工利益。今年8月25日,全國第三次 煤礦群安工作檢查組到廣旺公司檢查後指出:廣旺公司群安工作理念新、工作實、效果好,組織健全, 製度完善, 措施有力,考核規範,獎勵到位,效果明顯,值得借鑒和推廣。廣旺的具體做法是:

  ——發揮工會組織作用,參與安全生產 管理。公司工會始終堅持通過職工代表大會、安全辦公會、群安工作會、 02manbetx.com 03manbetx 會議等有效形式,切實參與企業安全工作決策的決策和 管理,切實履行安全生產職責。將所屬單位的安全工作和群安工作與工會工作同安排,同部署,同檢查、同考核、同獎懲,充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用和群眾安全監督作用,強化責任體係,加強工作考核。公司和所屬單位每年專門召開職代會,審議安全工作報告,定期組織職工代表深入基層、深入礦井進行安全生產巡視和視察,在幹部測評、業績考評、勞動競賽、先進表彰等方麵均實行安全工作一票否決製。今年,修改完善了《群安工作考核實施細則》,層層簽訂了群安工作責任書,真正形成了一級抓一級、一級帶一級、一級為一級負責、縱到底橫到邊,全方位的群安網絡體係。

  ——健全群安工作 製度,落實安全生產責任。近年來,先後製定了《四川廣旺集團公司群安工作規範》、《各級群安組織職責》、《群安工作例會 製度》、《群安工作考核細則(試行)》、《群安員考核辦法》和《女工家屬安全協管工作條例》等 製度。與此同時,他們還建設完善了五項群安工作機製:一是建立群安交叉檢查製度完善考評機製;二是建立獎懲製度完善激勵機製;三是建立夫妻互保公約製度完善協管機製;四是建立隱患彙報製度完善信息反饋機製;五是建立責任追究製度完善責任機製。通過工作健全製度,完善工作機製,廣旺公司群安工作實現了規範化、製度化、經常化。

  ——健全群安組織機構,突出監督作用發揮。廣旺公司工會堅持每年調整充實集團公司群眾安全監督委員會,健全礦廠、車間、 班組群安組織。全公司共計成立群安委1個,群安分會15個,其中 煤礦3個,群安小組114個。每年,他們還堅持對各單位群安員進行重新考察、聘任、登記,調整充實群安員隊伍,將一大批有知識、懂技術、會 管理的職工吸收到群安員隊伍中,目前全公司共計聘任群安員510人。為了調動群安員積極性,他們堅持兌現和落實群安員的待遇,統一了集團公司群安員的標識。同時,建立了群安組織與行政安全監察、團委青安崗、紀委執法組的協作機製,構建教育與保障員工安全健康的立體交叉 管理模式。堅持每月不定期組織群安員對井下、地麵各作業場所、工作崗位進行查崗,對查出的隱患堅持“三當場”的原則,查出的“三違”采取“ 四不放過”的原則。僅去年一年,各級群安委組織查崗200餘次,基層群安小組查崗1500餘次,查處“三違”248人次,查出隱患2176條。與此同時,進一步強化女工家屬安全協管組織,充分發揮女工家屬安全協管獨特作用,經常開展安全幫教、安全演講、縫補班衣、送溫暖慰問活動,用親情感化職工搞好安全生產,為企業安全築起了“第二道防線”。

  ——拓展群安活動範圍,強化安全 文化建設。近年來,廣旺公司認真落實“安全第一、預防為主”的工作方針,深入貫徹“安全第一、生產第二、以人為本、珍惜生命”的安全 文化理念,廣泛開展群眾性安全活動,提高職工安全意識,不斷豐富了企業安全 文化內涵。他們先後投入1000餘萬元資金,大力推進安全 文化建設,在礦區地麵主要幹道和井下重要場所,製作懸掛 安全標語、安全廣告、安全標識,既沒花了礦區,又搭建起亮麗的安全文化長廊。如今,風景如畫的廣旺礦區,到處洋溢著親情的關愛和安全文化的氛圍,使職工在潛移默化中受到啟迪和教育,“我想安全,我要安全,我會安全,我能安全”蔚然成風。同時,各級群安組織還堅持長期開展安全教育和安全文化活動,引導職工深入學習《安全生產法》、《工會法》、《 職業病防治法》、《 煤礦安全 01manbetx 》等 法律 法規,開展安全警言警句征集、安全家書征集、安全 案例和安全小故事征集、安全演講比賽等係列活動,營造出良好的安全環境和氛圍。

2、打造勞動競賽工作品牌,激發職工創業熱情,促進企業效益增長職工收入增加,實現企業與職工雙贏,提高職工居民生活水平,充分發揮工會在企業生產經營、建設發展中的參與、推動作用。

  對職工利益的維護,很大程度上要從促進企業發展,實現企業增效職工增收上體現出來。近年來,廣旺公司工會結合企業實際,堅持“發展依靠職工,發展為了職工,發展成果職工共享”的理念,圍繞企業生產經營中心和改革發展,開展了“安康杯”、“奮進杯”、“建功杯”等一係列勞動競賽,促進了企業健康發展和年度效益目標的實現。企業年收入從2002年的2億多元上升到2008年的5億元,今年將達到8億元;職工年人均收入從2002年不足10000元提高到2008年23600元 ,今年前9月工資較去年同期上升10%。

  今年,麵對世界金融危機帶來的影響,麵對災後三大項目建設的繁重任務,麵對安全生產經營目標的巨大壓力,廣旺公司行政、工會聯合下發文件,號召全公司各單位深入開展“同舟共濟保目標、建功立業促發展”為主題的“建功杯”勞動競賽,促進了企業發展。1-8月,公司銷售收入、工業增加值、利潤等主要經濟指標較去年同比增長20%以上,職工收入增長10%。廣旺的具體做法是:

  ——領導重視,有組織。從集團公司到所屬各單位,都成立了以黨政主要領導任組長,班子其他成員和相關部門負責人為成員的勞動競賽領導小組,並對本單位勞動競賽的目標、任務、 措施及其考核獎勵辦法提出了明確的要求。同時,決定在原年度評比、獎勵的同時,按季度考核、表彰、獎勵,並授予優勝單位“流動紅旗”。 由於各單位高度重視,廣大職工積極投身“艱苦創業三五年,再造一個新廣旺”建設中,廣旺百裏礦區到處呈現出“千帆競發、百舸爭流,你追我趕、奮勇爭先”的火熱場麵,一麵麵“紅旗”在百裏廣旺高高飄揚。

  ——指標分解、有考核。為確保勞動競賽達到預期效果,廣旺公司工會年初調整了競賽利潤指標考核辦法,規定:利潤指標10萬元及其以下,每超1%加0.1分; 利潤指標10萬元-100萬元及其以下,每超1%加0.2分; 利潤指標100萬元-1000萬元及其以下,每超1%加0.5分; 利潤指標1000萬元以上, 每超1%加1分。二季度,公司工會再次廣泛征求各單位意見,對競賽考核辦法進行修訂和完善,調整了考核指標的範圍,針對不同產業特點調整了各項考核指標的權重,細化了利潤指標的考核,體現了完成指標的“難度係數”,從而使考核辦法更加科學合理。各單位以公司下達的安全生產經營指標為基礎,根據本單位全年奮鬥目標,分解季度和月度指標,並層層傳遞壓力、層層分解指標,層層落實責任。唐家河、趙家壩、代池壩三礦把 安全管理、生產指標、材料管理、成本控製等納入考核內容。劍門水泥建設項目同廣元市總工會和集團公司工會聯合開展了“加快建設早投產、災後重建立新功”為主題的競賽活動,將工程建設中涉及安全、工程進度、工程投資、工程質量等方麵的28個子項進行分解,製定了詳細的進度安排 計劃表,將每一個子項進行逐個落實,每月進行考核,兌現獎懲。電力分公司結合實際明確主要考核指標,在所屬三廠開展比發電量、比成本控製、比安全生產、比創收“四比”競賽,在部門開展比綜合考核指標、比工作效能、比費用控製“三比”競賽,今年4月份終於實現盈利,結束了連續63個月虧損的曆史。

  ——注重創新,有特色。許多單位把勞動競賽活動和“學習實踐科學發展觀”、“工人先鋒號”、“巾幗建功”、“安康杯”、“群眾性經濟技術創新”、“職工合理化建議”、“技術比武”等活動結合起來,豐富了活動內容,營造了活動氛圍,創新了活動載體。劍門水泥建設指揮部結合“建功杯”勞動競賽和市總工會、集團公司聯合開展的“加快建設早投產、災後重建立新功”為主題的勞動競賽活動。開展了 “搶抓時機奠基礎、快速推進早投產”為主題的勞動競賽。在項目建設的施工 班組和個人中開展了“明星賽”,激發大家的勞動熱情,全方位、多層次地調動廣大建設施工人員的工作積極性,為工程的安全、質量、投資、進度等奠定了基礎。總醫院注重“學、比、創”三個環節,營造出學理論、學技術、比學習、比奉獻、創平安、創品牌的濃厚氛圍。混凝土公司積極開展“添 措施保安全,強 標準保質量,抓管理保高效,控風險保廉潔,重服務保品牌,拓市場保發展”的“六保”勞動競賽,提前40天完成上半年經營目標。

3、打造勞動爭議調解工作品牌,構建企業和諧勞動關係,維護好職工現實利益,實現企業和職工共同成長,充分發揮工會在促進企業發展和職工成長中的維權作用。

  9月10日,廣旺公司勞動爭議調解中心成立,省勞動廳副廳長劉功勳為中心揭牌,來自全省各地市州勞動和社會保障局局長、仲裁員院長80多人參加揭牌儀式並現場參觀考察。據悉,這是全省第一家企業勞動爭議調解中心。
  廣旺公司是由國家大二型企業廣旺礦務局改製成立,已有48年的曆史。現有員工7000餘人,離退休人員近7000人。近年來,公司工會堅持既維護企業發展,又維護職工利益的雙“維護”職能,積極調解員工與企業之間產生的各種勞動糾紛,為構建和諧企業勞動關係,促進企業健康發展,維護員工的合法權益發揮了應有的作用。集團公司先後被國務院、全國總工會、勞動和社會保障部、全國企業家聯合會、中國企業家協會授予全國職工再就業先進單位、全國模範職工之家、送溫暖工程先進單位、全國先進勞動爭議調解組織等榮譽稱號。廣旺的具體做法是:
——完善調解組織,三級調解機構形成  絡格局。廣旺公司勞動爭議調解委員會委員由職工代表3人,工會代表3人,企業代表3人組成;公司下屬20個單位相應成立了基層勞動爭議調解委員會,並配備有專兼職調解工作人員88人,各級調解組織辦公地點均設在同級工會,調解委員會主任均由同級工會副主席擔任;在車間,成立了勞動爭議調解小組。從而,從集團公司到各單位、車間,形成了三級調解機構網絡格局。

  ——健全完善勞動爭議調解工作機製,嚴格執行勞動爭議調解工作製度。

  先後製定了《勞動爭議調解工作考核辦法》、《勞動爭議調解委員會工作條例》、《勞動爭議調解委員會規範化工作實施辦法》、《調解委員會主任職責》、《勞動爭議調解委員會工會代表職責》、《勞動爭議調解工作規則》等製度規範。2003年11月和今年7月,還兩次專門就“勞動爭議調解文書格式”進行了規範。

  ——加強調解員的業務培訓,不斷提高政策理論水平和調解能力。

  先後組織12人參加了四川省調解員培訓班學習,組織132人次參加了廣元市調解員培訓班學習。去年,公司又組織74人次參加了廣元市勞動 法律 法規知識專題培訓學習,其中:工會代表27人、職工代表33人、企業代表14人,全公司調解員參培率達84%。在全公司基層科隊長、 班組長培訓中,也把勞動爭議調解的相關知識作為授課內容,從而擴大了影響,提高了職工群眾對各級勞動爭議調解組織的認知度。

  ——堅持 “預防為主,調解為主、基層為主”的工作方針,以建立完善勞動關係協調機製為中心,為公司改革發展創造穩定和諧的勞動關係環境。

  公司勞動爭議調解委員會長期堅持平等、自願、協商和兼顧雙方利益的原則,堅持“預防為主,調解為主、基層為主”的工作方針,把矛盾化解於萌芽狀態、化解於初始時期。其次,落實工作目標,突出創建穩定和諧勞動關係這一工作重點,把勞動爭議調解工作製度化建設作為薄弱環節,把握重點,突出熱點,實現公司勞動爭議調解預防工作新突破,使勞動關係更加和諧。第三,堅持以人為本,服務基層,服務員工,服務群眾,服務弱勢群體,近年來,調解處理解除員工勞動合同經濟補償、支付傷殘待遇等典型勞動爭議案件12起,其他勞動爭議案件253起,調解成功率達95%。

  去年,在全公司工會係統開展了“勞動爭議調解工作規範年”活動,實現了“五加強五規範”:從加強製度建設,規範勞動爭議調解的工作程序;加強組織建設,規範勞動爭議調解的組織機構;加強交流培訓,規範勞動爭議調解的學習機製;注重工作創新,規範勞動爭議調解的激勵機製;加強信息反饋,規範勞動爭議調解的上報製度等方麵入手,不斷推進勞動爭議調解工作規範化、製度化建設。

4、關於打造“品牌”工會的幾點思考。

  第一、提高對打造品牌工會重要性的認識。新形勢新任務對工會工作提出了新要求新挑戰,打造品牌工會是工會工作實現與時俱進的一條重要途徑。特別是在當前應對金融危機,加快災後重建步伐,搶抓機遇謀求發展的新形勢下,打造品牌工會增強工會活力,有著更為重要的意義和作用。

  第二、找準打造品牌工會的著力點。打造品牌工會,要通過打造工會工作品牌來實現。廣旺集團集合企業實際,全力打造群安工作、勞動競賽、勞動爭議調解三大工作品牌,使工會職能得到很好履行,工會活力不斷增強,工會作用最大限度的發揮。每個企業都應當更具企業和一段時期的實際,找準打造品牌工會的著力點。

  第三、建立打造品牌工會的長效機製。品牌工會的打造試一下該係統的、長期的、複雜的工程,不可能一蹴而就。所謂“品牌”,就是在職工中形成有較大影響力,被廣泛接受、認可的工作項目,形成品牌就能夠帶動形成一套工作機製,產生一定的特色和影響力。因此,建立長效機製,才能使品牌工會的建設永遠充滿生機與活力,最終見到成效。

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