崔英銅： 對新時期建設職工之家活動的思考

當前形勢下，把工會基層組織真正建設成為組織健全、維權到位、工作活躍、企業支持、職工信賴的“職工之家”，是亟待各級工會探索和研究的一個重要課題。開展建設職工之家活動要牢固樹立“建家就是建企業”的指導思想，積極拓寬建家工作形式，組織開展卓有成效的建家活動，發揮好工會組織的橋梁紐帶作用，把廣大職工的思想和行動，凝聚到完成企業的各項目標任務上來，為實現企業跨越式發展貢獻力量。本人想就新時期如何提高建家水平作一拋磚引玉式探討，與同行共勉。

一、解放思想，與時俱進
建家活動作為工會一項基礎性的、經常性的重要工作，要使其常建常新，就必須堅持與時俱進。這既是工會貫徹“三個代表”的關鍵，也是使工會各項工作體現時代性，把握規律性，富於創造性的客觀要求。堅持與時俱進，就是要解放思想，更新觀念，大膽創新。一是堅持用“三個代表”重要思想指導建家、認識建家、 評價建家，推動建家活動始終與時俱進，保持蓬勃生機和旺盛活力；要有創新的膽識，在較高的起點上創造性地開展建設職工之家活動；要在繼承前人、 總結過去的成功經驗基礎上，敢於超越前人，不斷改進、創新和完善建家的形式、內容、方式方法。二是要重視調查研究工作，努力探索和把握新的曆史條件下建家活動的規律性。我們應以與時俱進的精神研究建家活動麵臨的新情況、新問題，以服從服務大局需要、突出維護職能和推進依法治會為基點，努力探索和把握建家活動的規律性，形成對建家活動的新認識，努力創造出適應不同層次和不同群體職工需求的建家活動新機製。必須時刻牢記代表和維護職工的合法權益這個基本職責，把工作重點放在基層，增強為基層服務、為職工服務的意識，多為職工說話辦事。必須切實轉變工作作風，深入基層，深入到職工群眾中去。三是要以時代發展的要求審視建家活動，不斷提高對新的曆史條件下開展建家活動重要意義的認識。既要通過組織工會幹部和廣大職工群眾學習中央領導有關建家的重要論述及黨中央對建家活動的指示精神，更要善於 總結基層開展建家活動的先進經驗，進一步統一思想。
二、找準位置，調整思路
把基層工會建設成為組織健全、維權到位、工作規範、企業支持、職工信賴的，具有歸屬感、凝聚力，能使職工感到溫暖、親切的“家”，始終是建家活動的總目標，是我們開展建家活動的總定位。而這個目標的實現，則是各級工會適應形勢發展要求，從自身實際出發，不斷調整工作思路，實現具體目標的過程。在這個過程中，各個時期、各個階段建家的目標、要求不同，各個層次、各地、各企業的建家目標、要求也不一樣，實現目標的途徑、方式方法更不可能要求同步。從我礦建家的實踐看，我認為搞好新時期的建家活動，應注重抓好“三個結合”，處理好“五個關係”。
“三個結合”，是開展建家活動的切入點和總要求。即一是把建家活動與搞好企業生產經營相結合；二是把建家活動與依法治會結合起來；三是把開展建家活動與實現工會重點工作有機地結合起來。
圍繞“三個結合”，調整工作思路，就要在建家活動中正確認識和處理好“五大關係”。即一是正確認識和處理好建設職工之家與工會各項工作的關係；二是正確認識和處理好建家活動與搞活企業的關係；三是正確認識和處理好建“大家”與建“小家”的關係；四是正確認識和處理好建家與管家的關係；五是正確認識和處理好建家與加強工會基層組織建設的關係。
三、夯實基礎，突出重點
加強基層工會的自身建設，是搞好建家活動的基礎。我們應抓住機遇，積極主動地爭取黨委、行政對建家活動的重視和支持，繼續發揮、並不斷完善。工會工作應形成 “黨委領導、行政支持、工會運作、各方配合”的領導體製和工作格局，夯實建家基礎，突出“五抓”：一抓工會組織的健全與完善，為職工立“家”；二抓工會幹部隊伍建設；三抓職工隊伍建設，打造能打硬仗的職工隊伍；四抓 製度建設；五抓經費、場地等硬件的落實，建設好“家園”，為建家活動的開展提供物質保障。
新形勢下開展建家活動，應主要圍繞以下幾個重點問題來思考和把握。
一是把全麵加強基層工會組織建設，作為建家活動的出發點和歸屬點。工會基層組織是整個工會工作的基礎，工會的各項工作都要通過基層工會來落實，工會的作用要通過基層工會的實踐來實現，工會的社會地位和形象需要基層工會的作用的發揮來體現和塑造。因此，建家的基點應放在全麵加強工會基層組織建設上。
二要著眼於推進依法治會開展建家活動。我們應抓住機遇，把建家活動與落實《工會法》、《勞動法》等相關 法律 法規緊密結合起來，以推進工會工作法製化的進程。
三要做到分類指導全麵上水平。有人認為，上級工會對建家有很多否決條件，困難企業回避不了這些條件，無法達到上級工會的要求，因而沒．有辦法建家。其實，如同居家過日子一樣，窮家富家都要過。困難企業建家和經濟效益好的企業建家側重點應該有所不同，困難企業建家應該把重點放在協助行政對困難職工求助和再就業等方麵上來。更何況，衡量工會是不是真正的職工之家，除了上級工會認定之外，更主要的是要得到廣大職工群眾的認可，我們要以群眾是否滿意作為衡量職工之家建設的重要尺度。
四是把突出維護職能，作為新時期建家活動的重中之重。建設“職工之家”，就是要把基層工會建設成為生活上相互幫助、情感上水乳交融、利益上休戚與共、精神上共同充實、道德上相互砥礪的“家”，這與工會履行維護職能的基本內容和要求是一致的。
五是把是否建立健全協調勞動關係“兩個機製”，作為新形勢下衡量建家活動成效的重要 標準。協調勞動關係、維護職工的合法權益是工會的基本職責和存在的基礎。開展建家活動，應圍繞推動基層建立健全協調勞動關係“兩個機製”來把握和考慮，在促進企業發展的同時，維護好職工的合法權益。
六是把“共謀企業發展”作為新形勢下建家活動的一個重要指導原則。隨著改革的深入，企業的自主經營、自我發展能力都在增強，客觀上要求工會組織更好地全麵履行各項職能，通過建家活動這樣一個有效的形式來強化企業的整體功能，努力做到建家促改，建家創效，在發展經濟、深化改革中發揮更大的作用。同時，建家也是工會與企業雙方的行為，企業經營的好壞與企業職工的根本利益和具體利益緊密相關。企業發展了，職工的經濟利益才會有更大的保障；職工之家建設需要得到企業黨政的支持，職工之家建設反過來又會給企業帶來巨大的活力。
四、創新方法，激勵推進

方式方法的創新，是提高工作效率的重要途徑。我們要認真 總結基層建家實踐創造的“調查研究法”、“典型帶動工作法”、“約束與激勵結合工作法”等方式方法的基礎上，善於創造性地運用各種手段和方法開展建家活動。
製定考評 標準。根據時代發展對建家活動的要求，結合本單位實際製定職工之家考核驗收 標準，實行目標 管理。在製定 標準時，不可千篇一律，但三個方麵的問題需要引起重視：一是內容要具體明確，具有可操作性。二是標準要適度。三是注意差異性。
嚴格考評程序，認真做好檢查驗收、評比和表彰工作。家建起來後，對它的考核、評估、確認是整個建家活動的 總結和總評。我們應堅持用民主的方式評估建家活動，以是否增強基層活力為落腳點，以會員群眾是否認可和滿意，工會在基層單位發揮作用的大小，黨政領導的讚同程度等作為衡量建家成效的重要尺度。
工會係統的職工之家建設有著濃厚的群眾基礎，有著強大的生命力。隻要上下統一認識，共同努力，把職工之家建設作為一項長期任務，常抓不懈，工會組織就一定會贏得越來越多職工的信賴和擁護，就會把越來越多的職工緊密團結在黨的周圍，就會在推動深化企業改革、促進經濟發展、保持社會穩定的曆史進程中發揮更大的作用。